武力を用いず、外交だけで、英仏はホルムズ海峡を開けることができるのか？

ホルムズ海峡封鎖の危機が高まり続ける中、英国とフランスは外交手段を軸にした多国間の取り組みを共同で推進し、この世界的に重要なエネルギー動脈を、武力に訴えることなく再開しようとしている――しかし、先行きには多くの不確実性がある。

中国中央テレビ（CCTV）ニュースによると、フランスのマクロン大統領は現地時間2日、「軍事行動によってホルムズ海峡を『解放』することは『現実的ではない』」と述べた。マクロンはまた、**「米国とイスラエルによるイランへの軍事行動は、我々の行動ではない。この行動は『米国人とイスラエル人が単独で決めた』ものだ」**とも語った。最新の情報では、フランス籍を示すコンテナ船「CMA CGM Kribi」号が同海峡を出た。中東で紛争が勃発して以来、最初に通過したと見られる西欧関連船である可能性がある。同船は航行中、全行程で位置情報を公に放送し、かつイランの海岸線に沿って航行している。

一方、英国の外相Yvette Cooperは木曜、約40カ国が参加するオンライン会議を主宰し、参加各国は「直ちにかつ無条件で」同海峡を再開するよう求めた。報道によれば、国連安保理は金曜に関連する決議案について採決する可能性がある。**

海峡封鎖は、世界のエネルギー市場に明確な打撃を与えている――原油価格は大幅に上昇し、欧州の軽油価格は4年ぶりの最高水準に達した。英仏などの欧州諸国はこの戦争に加わっていないにもかかわらず、深刻な“しわ寄せ”を受けており、欧州大陸の経済成長見通しはこれによって明らかに下押しされている。この多国間外交がどこまで進むのかは、依然として変数だ。イラン側の提示条件、安保理の採決の行方、そして、衝突をエスカレートさせずにトランプに“立派な引き揚げの道”を用意できるか――これらが今回の取り組みの最終的な成否を左右する。

外交攻勢：40カ国が共同で呼びかけ、安保理は採決へ向かうか

Yvette Cooperは木曜、約40カ国を招集してオンライン会議を開催し、参加国には日本、オーストラリア、カナダ、ならびに一部の湾岸諸国が含まれた。米国とイランはいずれも招待されなかった。Cooperは会後声明で、イランがホルムズ海峡を通じて「世界経済を人質に取ろうとしている」と述べ、**「同海峡を直ちにかつ無条件で再開すること」および航行の自由と国際海洋法の原則を尊重することについて、各方が一致した呼びかけを行ったとした。国際海事機関（IMO）の事務局長は会議で、「この海峡は『封鎖されて』いるが『通れない』。緊急に、外交的な接触、実務的で中立的な解決策、そして足並みをそろえた国際的な行動が必要だ」**と述べた。

一方、湾岸協力会議（GCC）の輪番議長であるバハレーン外相ザイアニは国連安保理で、安保理が4月3日に、ホルムズ海峡の再通航を後押しする一連の措置を目的とした関連決議案について採決する可能性があると述べた。ザイアニは安保理のメンバーに対し、採決において各国が統一した立場を示すことを期待すると伝えた。

マクロンが境界を引く：これはヨーロッパの戦争ではない

マクロンは今週、日本の首相・岸田早苗との会談の中で、武力で海峡を開く選択肢を明確に拒否し、「それは現実的ではない」と述べた――たとえ米国でさえ現時点ではホルムズ海峡への攻勢を試みていないとしてもだ。マクロンは同時に、美イスラエルによるイランへの軍事行動ではイランの核問題を「長期的に解決する」ことはできないとも指摘した。「彼らは単独でこの行動を決めた。事後に、誰も助けてくれなかったと文句を言うことは、驚くべきことではない。これは我々の行動ではない」。マクロンはこう述べた。

この発言は、今回の危機における欧州の戦略的立場を映し出している。紛争への参加を拒み、武力で「石油を奪う」ことを拒むのは、国内の有権者に対する責任ある政治的な選択であると同時に、トランプの無謀な振る舞いへの正当なカウンターでもある。しかし、海峡封鎖が欧州経済への打撃を一段と深めるにつれ、この“傍観”の姿勢は、徐々に主導的に外交行動へと転化しつつある。

ドイツのマーシャル・ファンドの研究員Kristina Kauschは述べている：

「短期的には、ホルムズ海峡の再開が、欧州で最優先の議題になっている。米国が関与しない中で、欧州は軍事手段で問題を解決する意志がない。つまり、イランが海峡を封鎖し続ける動機を弱める必要があるのだ。」

最新の情報によると、現地時間の木曜午後、「CMA CGM Kribi」号はドバイ近郊の海域を出発し、イラン方面へ向かい、船主がフランスの会社であるという情報を公表した。同船はイランの海岸線に沿って航行し、ゲシュム島とラーラーク島の間の水道を通過し、全行程で航行情報を公開放送した。この行動は、明確な意図をもった姿勢だと広く解釈されている。意図は、同船を全行程にわたりイランの監視の範囲内で通過させることにある。注目すべきは、同船が航行の全期間で位置情報を公開放送しており、いかなる秘匿や回避措置も取っていない点だ。

イランのカード：外交調整における最大の未知数

今回の多国間の取り組みが直面する核心的な課題は、イランがいかなる代償を払ってでも譲歩を得たいのかにある。ブルームバーグ・エコノミクスのAntonio Barrosoの分析では、テヘランは交渉条件として経済制裁の緩和を要求する可能性がある。一方で、米国・イスラエルが二度と攻撃を再び行わないよう求める同国の堅持は、ほぼ実現困難な要求だという。報道によれば、イランはオマーンとともに、ホルムズ海峡の通行を監視する協定の文書を共同で起草している。

同時に、危機の継続は欧州大陸にも安全面で“波及効果”を生んでいる。フランス当局は、爆弾テロ計画に関与した疑いのある4人を逮捕し起訴した。標的はパリの米国銀行のオフィスビル付近の地域とみられ、この事件は、この戦争に関連した報復行動の可能性があるものとして扱われている。

経済が圧迫：欧州が打って出ざるを得ない根底の論理

欧州が今回、外交を積極的に推し進める背景には、明確な経済的な動機がある。世界の海上輸送による原油の約4分の1がホルムズ海峡を通っており、同海峡の封鎖は原油価格の大幅な上昇を後押ししている。欧州の軽油価格は4年ぶりの高水準に達した。分析によると、ドイツの経済成長率は今年、半減する可能性がある。湾岸地域の同盟国はイランのミサイル攻撃を受けており、欧州大陸国内におけるテロの恐れもまた上昇している。

日本は中東からほぼすべての原油を輸入しており、岸田早苗とマクロンは停戦とレベルダウンを推進する上での立場が非常に一致している。ブルームバーグの見方では、今回の英国が主導する多国間の通話が「雑談」モードに陥ることなく進められるなら、影響力を失ったこの地域に、より理性的な西側同盟国を改めて引き戻す余地があるという。

最終的な成功の目印は、トランプに対して、武力によるエスカレーションに依存しない「降りるための段差（下台階）」の道を見つけることになる。そして現時点で、外交こそが唯一、机上に残された選択肢だ。

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