「第六险」がやってきた、あなたは受益者ですか、それとも支払者ですか

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「介護保険(長期介護保険)」がやってきた。これは「五つの保険と一つの年金(五险一金)」に加わる“第六の保険”だが、実際にそれがもたらすのは、単にもう一つの保障が増えることだけではなく、高齢化に伴うコストがより明確に今の時代へと移っていくことかもしれない。

3月25日、中弁(党中央弁公庁)および国弁(国務院弁公庁)が「長期介護保険制度の確立を加速するための意見」を発表した。これは、10年間試行してきた「長護保険(長期介護保険)」が正式に本格的な普及段階に入ったことを意味する。計画によれば、この制度はおよそ3年で全国の被用者および都市・農村の住民を対象にカバーし、統一された基準の保険料率は0.3%前後に抑える。

支持者は、これは「一人が要介護状態になれば、家族全体のバランスが崩れる」困難を解くための必要な制度だと考える。一方で批判者は、これは本質的には「五つの保険と一つの年金(五险一金)」の外に、強制的な天引きをもう一つ追加するだけだとみなす。論争の核心は実は一つしかない。それは果たして一種の保険なのか、それとも保険という名目のもとで運用される「準税(準税収)」なのか。そしてこの問題が、結局それが保障の増加を意味するのか、それとも負担の転嫁を意味するのかを決める。

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