重庆は就業支援の「一件事」を開始：起業支援申請、就業登録「一度だけの訪問」

3月31日、重慶市の人力資源・社会保障局の発表によると、失業者の就職支援サービスにおける「何度も足を運ぶ必要がある、提出資料が多い、手続き期間が長い」という課題を解決するために、重慶市の登録失業者の就職支援「ワンストップ（1件事）」が近日、正式に稼働を開始した。失業者に対し、パッケージ型・テーマ型の統合就職支援サービスを提供し、「一度で通知し、一枚の申請書で提出し、窓口で受理し、最初の手続きで完了させる」運用を実施する。

従来は、失業者が失業登録、失業保険の給付申請、就職困難者の認定などの関連業務を行う際、しばしば複数回・複数の窓口に分けて資料を提出する必要があり、資料の漏れ、手続きの取りこぼしなどの問題が起こりがちだった。

この問題に対し、重慶市の人力社保部門は、失業登録から再就職までの全プロセスのニーズを整理し、雇用サービスのデータ共有、並行処理、協調審査を深く推進することで、失業登録、加入・保険料の納付、戸籍情報などのデータを「一度に収集し、複数者が再利用」できるようにし、重複提出、重複確認を減らした。関連業務について業務プロセスを再構築し、「順番待ちで逐次処理」から「同時に並行処理」へと変え、統一受理、資料の統合、同時審査を行う。手続きチェーンを圧縮し、手続き期間を短縮し、複数の窓口に渡り歩く、何度も行き直すことを回避し、利便性と効率性を備えた新たな就職支援モデルを構築する。

登録失業者の就職支援「ワンストップ（1件事）」では、頻度の高い就職サービスの事項を包括的に統合・最適化し、失業登録、失業保険金の申領、職種情報の通知、技能訓練の受講意思の登録および訓練情報の通知、就職・起業の支援政策の申請・受理、就職困難者の認定、失業登録の抹消、就職登録など8つの事項をカバーする。歩数（移動・手続き）回数は従来の8回から「最大1回」へと削減し、処理時間は18営業日から7営業日へ短縮し、提出資料は8通から1通へと簡素化する。処理工程は14工程から1工程へ圧縮する。なお、失業登録、職種情報の通知、訓練情報の通知、就職登録については「即時完了」を実現する。

失業者、とりわけ就職困難者の手続きニーズに対応するため、登録失業者の就職支援「ワンストップ（1件事）」では、オンラインとオフラインの融合、全過程での代行・手続きサポート（代辦）という多様な運用モデルを推進し、利便性と普遍性を両立させる。オンラインでは「渝快办」PC版およびスマートフォンのモバイル端末により、24時間切れ目のないサービスを提供する。オフラインでは、区・県の行政サービスセンターおよび雇用の公共サービス機関に専用の受理窓口を設置し、失業者に対して1対1の案内と代行支援を行い、就職支援サービスの全面的なカバーを確実にする。

さらに、大規模データによる精密な照合に依拠して、登録失業者の就職支援「ワンストップ（1件事）」は、失業者の学歴、技能、就業意思などの情報に基づき、適合する職位、訓練プログラム、支援政策などをマッチングして推薦する。「人が政策を探す」受動的なサービスを「政策が人を見つけて主導的に支援する」能動的支援へと変え、就職支援の精度と実効性をさらに高める。

次の段階として、重慶はサービス内容を引き続き拡充し、分類・段階別の支援措置を細分化し、登録失業者の就職支援「ワンストップ（1件事）」のシーン構築を継続的に深化させ、雇用サービスの利便・恩恵をもたらす「最後の1マイル」を全力でつなぎ切る。

上流ニュース記者　タン・シュイ　重慶市人力社保局提供