本部を北京に置く世界データ組織は、なぜ40か国超の200以上の機関の参加を引きつけることができるのか？

新しい組織が設立され、データ分野に関わる重要な出来事です。

3月30日、世界データ機構が正式に設立され、除幕式が行われました。本部は北京に置かれています。新京報のベイケー・ファイナンス担当記者は、世界データ機構の設立大会（以下「設立大会」）の現場で、世界データ機構が200社超の中核機関を最初の会員として取り込んだことを把握しました。会員は世界6大州、40余りの国々にまたがっています。

世界データ機構の議長・タン・ティエンニウは「世界データ機構設立宣言」を読み上げる中で、世界データ機構は「データの格差を埋め、データの価値を解き放ち、デジタル経済の繁栄を促す」ことを目的としており、世界に向けたデータ発展とガバナンスの協力プラットフォームの構築に取り組み、データの開発・活用と協力を促進し、世界のデジタル経済の発展に役立て、オープンで包容的、安全で信頼できるデータ・ガバナンス環境の構築を探求し、デジタル発展の成果がより多くの国や地域により良く行き渡るよう後押しすると述べました。

3月30日、北京。世界データ機構が正式に設立され、除幕式が行われました。新京报记者・リー・ムイイ 撮影

200**+社の機関が集結し、金融、医療、自動車、メディアなど14の主要分野が連動****

「私たちはいま、ひとつの新しい時代に入っています。この時代においてデータは、もはや単なる資源ではありません。データは世界経済の礎であり、イノベーションの原動力であり、人類をつなぐ架け橋です。」世界データ機構の会員企業であり、正大グループの董事長・謝吉人が、世界データ機構の設立大会で語りました。

デジタル経済の時代において、データはすでに第一の生産要素となり、各国の経済発展の重要な力になっています。中国を例に挙げると、2025年までに、データ要素の価値が継続的に解き放たれるにつれ、デジタル経済の中核産業の付加価値がGDPに占める比率は10.5%以上に引き上がります。金融、交通、医療、製造などあらゆる分野のデジタル化は、大量のデータの効率的な相互作用の上に成り立っています。

「発展の中で各方面が機会を共有し、ガバナンスの中で共通認識を凝集し、協力の中でウィンウィンを実現するには、デジタル・スマートの時代において共同で対処すべき重要な課題となっています。」タン・ティエンニウは強調しました。世界のデジタル経済の発展は依然として不均衡であり、十分ではない問題が目立ち、直面する一連の共通の課題として、データのルールと標準がなお断片化していること、データの安全で信頼できる流通能力がまだ高められる必要があること、産業エコシステムの協調水準がなお不足していること、データの価値が十分に解き放たれていないことが挙げられます。

世界データ機構が誕生しました。これは、データ関連の組織や個人が自発的に結成した、世界的で専門的、非政府かつ非営利の社会団体で、本部は北京に置かれています。

具体的には、世界データ機構の役割は、プラットフォームと6種類のアクションの組織枠組みとして概括できます。世界データ機構の中核機能は、主に6つの部門に分かれます。会員サービスと業界の自律、データ・ガバナンスの政策研究とコンプライアンス・サービス、技術革新と国際標準、重要施設と相互接続、産業研究とエコシステム構築、会議交流と教育研修です。

世界データ機構は、会員総会、理事会、責任者、監事、事務局を中核とするガバナンス体系を構築しています。会員総会は最高権力機関であり、理事会は執行機関です。責任者は定款の範囲内で職務を遂行し、監事は独立して監督し、事務局は日常運営を担当します。

設立大会の現場で明らかにされたところでは、世界データ機構は200社超の中核機関を吸収し、最初の会員としており、世界6大州、40余りの国々をカバーしています。企業、高校、シンクタンク、国際機関、金融機関など多様な主体が集まり、そのうち企業の割合は約70%です。会員企業は、工業、金融、医療、公的サービス、EC・小売、交通・物流、エネルギー、建築、インターネット、農業、教育、メディア、自動車、法律などの14の重点業種分野を広くカバーしています。

静的な資源から動的な資産へ、データの流通にはより強い協調が必要

データそのものの産業化という観点から見ると、データの利用は、価値を解き放つ産業化の道筋をすでに形成しています。市場は継続的に試行錯誤を重ね、データ収集、データクレンジング、データラベリング、データ加工からデータ製品の形成に至るまでの、完全な産業チェーンを構築しました。この完全なチェーンにより、データは静的な資源から本当に動的な資産へと転換され、価値創出能力が継続的に高まっています。

データ要素の価値は、世界の産業が人工知能化へ向かう過程で、とりわけ重要です。「データはもはや副産物ではありません。データは人工知能、インターネットのシステム、市場、そして経済の基盤インフラです。信頼、標準、協調が、データが世界をつなぐのか、それとも分断するのかを決めます。」世界データ機構の会員企業であり、英国48グループの会長であるジャック・ペリーが、あいさつの中で、データが現在の世界の産業エコシステムの発展にとって重要であることを語りました。

1953年、ジャック・ペリーの祖父が、新中国と西側世界の最初の貿易協定の成立を後押しし、英国48グループがここから誕生しました。70年以上にわたり、彼らはビジネスを通じて信頼を築き、中国と世界を結び、そのような関係を「氷を砕く（Ice Breaking）」ものと捉えてきました。ジャック・ペリーは、現在は「氷を砕く3.0時代」にあり、その特徴は次のとおりだと考えています。中国の技術のグローバル化を推進し、人工知能とデータの分野で中国と世界のパートナーシップおよびガバナンス（ソリューション）を形成することです。

ジャック・ペリーの見解では、世界データ機構が発展のためのプラットフォームであること、そして信頼・標準・協力を築くためのプラットフォームという中核的な役割は、英国48グループ、NECロボット、NECAIとまさに一致しています。私たちはビッグデータのモデルでブレークスルーを達成し、技術とデータが異なる主体間でどのように流動するのかを探求し、その流動がどのように倍増効果を生み出すのか、そしてそれが現実世界のシステムにどのように実装されるのかを検討してきました。最も重要なのは、それがどのようにして、積極的で主導的かつ責任あるガバナンスの枠組みに利益をもたらせるのかを理解することです。

世界のガバナンス実践を振り返ると、多くの重要な準公共財は、それぞれ対応する国際的な調整メカニズムを発展させてきました。世界の公衆衛生には世界保健機関があり、世界の気象データ交換には世界気象機関があり、世界の民間航空の標準の調整には国際民間航空機関があります。

世界データ機構と既存の国際機関との関係は、代替関係ではなく、最も強化されるべき協調関係です。「世界データ機構は、世界に向けたデータ発展とガバナンスの協力プラットフォームの構築に取り組み、データの開発・活用と協力を促進し、世界のデジタル経済の発展に役立て、オープンで包容的、安全で信頼できるデータ・ガバナンス環境の構築を探求し、デジタル発展の成果がより良くより多くの国や地域に行き渡るよう推進します。」タン・ティエンニウはそう述べました。

「中国方案**」**は、世界のデータ・ガバナンス体制の変革に重要な参考を提供する

中国は世界のデジタル経済発展の重要な推進者であり、データ・ガバナンス分野で体系的な探索と実践を行ってきました。中国のデジタル基盤インフラは、規模や技術などの面で世界をリードする地位にあります。

「東数西算」プロジェクトは、8つの国家の計算能力ハブ・ノードと10の国家データセンタ・クラスターをシステムとして配置し、東部・中部・西部の14省をカバーします。8つのハブ・ノードには、新たに追加される計算能力の60%以上が集まり、スマート計算の規模は全国合計の約80%を占めます。人工知能の総合的な強さは、全体的かつシステム的に飛躍し、特許件数は世界全体の60%を占め、人型ロボット、スマート端末などの分野で継続的なブレークスルーが進んでいます。

近年、中国は、完全なデータ・ガバナンスのルール体系を構築してきました。2016年から2021年の間に、『サイバーセキュリティ法』『データ安全法』『個人情報保護法』が相次いで公布・施行され、「サイバーセキュリティ」から「データ安全」へ、さらに「個人情報の権利利益」までの全チェーンをカバーすることを実現しました。これを土台として、2022年12月には「データ20条」が「三権分置」の所有権運用メカニズムを打ち出し、データの帰属の特定が難しい問題を解決するとともに、場内外の連携を含むコンプライアンスを重視しつつ効率的なデータ要素の流通・取引制度を構築しました。

これ以前に、中国はすでに『データ越境安全評価弁法』『個人情報越境標準契約弁法』などの規定を打ち出しており、重要データ越境の安全評価や、個人情報越境標準契約の届出・備案などの要件を明確化していました。2024年3月には『データの越境流動の促進と規範に関する規定』が正式に施行され、既存の制度に基づいてさらに最適化を行い、高水準の対外開放を拡大し、データ要素の価値をより一層活性化させるための、より明確で予見可能な制度的な保障を提供しています。

データの専門分野において、中国は相次いで2つの提言を掲げ、精緻化された理念の案を形成しました。『グローバル・データ安全に関する提言』は、各国がデータ安全とオープンな協力のバランスを取るための、実行可能な参考を提供しています。『グローバル・データ越境流動に関する協力提言』は、各国が国内法令および国際的な約束を遵守する前提のもとでデータの流動を促進することを明確に支持すると同時に、発展途上国がデータ・ガバナンス能力とデジタル産業の水準を高めることを支援し、データの格差が拡大することを回避するよう呼びかけています。

また、2023年3月には、中国国務院が『国務院機構改革案』を公布し機構改革を行い、国家データ局を設置し、そして同年10月に正式に看板を掲げました。国家データ局は、データの基礎制度の構築を調整して推進し、データ資源の統合共有と開発活用を統括し、デジタル中国、デジタル経済、デジタル社会の計画と建設などを統括して推進します。近日、国家データ局はさらに国際データ・ガバナンス協力局を新設しました。

総合的に見ると、中国は世界のデータ・ガバナンスに参加する過程で、体系的かつ実行可能な一連の理念主張を形成し、それが世界のデータ・ガバナンス体制の変革に対する重要な参考となっています。

新京報ベイケー・ファイナンス記者　チェン・ウェイチョン　ウェイ・インズィー　編集　チェン・リー　校正　ジャー・ニン