州都の議事堂と法廷の両方で行われた多面的な対応は、同社にとって切迫した財務問題になっていることを浮き彫りにしている。ドイツに本拠を置く同社は、医薬品でも知られている。これはまた、ドナルド・トランプ大統領の支持者と「Make America Healthy Again(米国を健康に)」運動の間で見解が割れていることが明らかになってきた問題にも触れている。
トランプ政権はバイエルの側に立ち、かつてのジョー・バイデン前政権の立場を覆し、その結果、「Make America Healthy Again(米国を健康に)」の行動計画の一部を支持する人たちの中には、こうした請求に対して企業に法的免責を与えることに反対する人々がいるが、それらと対立する形になっている。
ラウンドアップ除草剤ががんを引き起こす可能性があるとする訴訟に関する争いについて知っておくべきこと
ケンタッキー州の議員らは、がんの原因となり得ることで一般的に使われている除草剤について顧客に警告しなかったとして、州による訴訟からグローバルな農薬メーカーであるバイエルを守る可能性がある新法を成立させるため、民主党のアンディ・ベシアー州知事の異議を退けた。
共和党主導のケンタッキー州議会による水曜の拒否権上書きは、全米規模でこの種の責任追及(liability)訴訟に対する全国的な免責の盾を打ち立て得る、米連邦最高裁が扱う予定の案件の審理の数週間前に当たる。さらに、バイエルはミズーリ州の裁判所に対し、除草剤ラウンドアップが非ホジキンリンパ腫を引き起こしたとして生じた数万件規模の請求を解決し得る、72億5000万ドルの和解の承認を求めている。
州都の議事堂と法廷の両方で行われた多面的な対応は、同社にとって切迫した財務問題になっていることを浮き彫りにしている。ドイツに本拠を置く同社は、医薬品でも知られている。これはまた、ドナルド・トランプ大統領の支持者と「Make America Healthy Again(米国を健康に)」運動の間で見解が割れていることが明らかになってきた問題にも触れている。
バイエルに関するこの立法と訴訟について、知っておくべきことは以下の通り:
人気の除草剤が人気の訴訟標的に
モンサントは1974年に、活性成分として除草剤グリホサートを用いた除草剤ラウンドアップをデビューさせた。この製品は、農業で最も広く使われる除草剤の一つにすぐに成長した。ラウンドアップは、除草剤の致命的な作用に耐えられるようにする遺伝子組み換え種子と一緒に使うよう設計されており、そのため農家は、耕し方を減らして土を保全しながら、より多く生産できる。
バイエルは2018年に、ミズーリ州に拠点を置くモンサントを買収した際に、ラウンドアップを自社の取り扱い品に加えた。これに伴い、グリホサートは非ホジキンリンパ腫として知られるがんを引き起こすと主張する訴訟が増え続けた。これまでに、ラウンドアップ関連の請求は約20万件がバイエルに対して提起されている。
同社は、がんを引き起こすという主張を争っている。しかしバイエルは、法的費用が、米国の農業市場でグリホサートをベースにした製品の販売を継続する能力を脅かしていると述べている。同社はすでに、住宅向け市場向けのラウンドアップの新バージョンからグリホサートを取り除いている。
いくつかの研究ではグリホサートががんと関連しているとされているものの、米国の環境保護庁(EPA)は、指示されたとおりに使用すれば人に対して発がん性が高い可能性はないとしている。ラウンドアップの連邦政府が承認した表示には、がんに関する警告は含まれていない。
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州の立法は「警告不足」訴訟を阻止することを狙う
ほとんどの訴訟の中心には、ラウンドアップの製造業者が、潜在的ながんリスクについて顧客に警告しなかったという主張がある。
バイエルは、現代の農業団体と呼ばれる農業関係者の連合「Modern Ag Alliance(モダン・アグ・アライアンス)」と共に、今後同様の主張を阻止しようとしている。彼らは、農薬に関する連邦承認の表示が、州法上の顧客への警告義務を満たすのに十分であると宣言する法案を、複数の州で後押ししてきた。
ノースダコタ州とジョージア州は昨年、法的な盾を最初に成立させた州となった。ケンタッキー州は、議員らがベシアーの拒否権を上書きすることで3番目になった。
「農家には、将来に向けた計画を立て、事業を収益性のある状態に保つための、明確で一貫したルールが必要です」と、モダン・アグ・アライアンスの事務局長エリザベス・バーンズ=トンプソンは、ケンタッキー州の法律を称賛しながら述べた。
かつて州の司法長官だったベシアーは、化粧品、パーソナル・ケア製品、家庭用洗剤を含め、すでに多くの他の品目にも警告表示があると指摘した。
しかし、ベシアーは拒否権メッセージの中で、「このケンタッキー州の措置は、危険な農薬を、使用に伴うリスクを警告する表示なしで販売できるようにするものです。これは『米国を健康にする』ことに真っ向から反しています」と述べた。
最高裁の案件が高い関心を集める
米連邦最高裁は4月27日、ミズーリ州の案件について審理する予定である。そこでは陪審が、セントルイスのコミュニティ・ガーデンでラウンドアップを散布した後に非ホジキンリンパ腫を発症した男性に対し、125万ドルを認めた。陪審は、モンサントがリスクを警告しなかったとして責任を負うと判断した。
バイエルは、連邦の農薬法は、州法の下での「警告不足」請求を排除(preempt)すると主張している。州は追加の表示を要求できないためだ。
トランプ政権はバイエルの側に立ち、かつてのジョー・バイデン前政権の立場を覆し、その結果、「Make America Healthy Again(米国を健康に)」の行動計画の一部を支持する人たちの中には、こうした請求に対して企業に法的免責を与えることに反対する人々がいるが、それらと対立する形になっている。
この案件は多くの注目を集めている。農業団体、ビジネス関連団体、医療関係の組織、原告側の弁護士、州の選挙で選ばれた公職者らが合わせて、最高裁に対し、バイエルの連邦による法的保護の主張に対して「賛成」か「反対」か、どちらかの判断を求める約30通の別々の法的書面を提出することで一致している。
その中には、州による訴訟は認められるべきだと述べる元EPA(環境保護庁)高官のグループも含まれる。ラウンドアップの製造元は、自社ラベルにがん警告を含めることをEPAに提案していなかったため、そのようなラベル不在は「その警告に対する黙示の否定(implicit rejection)として理解することはできない」、そして「警告不足」訴訟の排除(preempt)につながるべきではない、と彼らの裁判書類は述べている。
提案される和解は数千件のケースを解決し得る
セントルイスの巡回裁判所の判事は先月、ラウンドアップに関する、係属中および将来の「警告不足」請求の大部分を解決することを目的とした提案和解について、予備的な承認を与えた。これにより、通知期間が開始され、この期間内に人々は6月4日までに和解から離脱(オプトアウト)することを選べることになった。
提案されている取り決めでは、バイエルが最大21年間、特別基金に年次で支払いを行うことを求めている。総額は最大72億5000万ドルとなる。個人に支払われる金額は、ラウンドアップの使い方、診断時の年齢、非ホジキンリンパ腫の重症度によって変わる。
提案和解によれば、長期間ラウンドアップに曝露された農業、工業、または芝生(ターフ)の作業員は、60歳未満で、がんがより攻撃的な型であると診断された場合、平均165,000ドルを受け取ることになる。78歳以上で診断された人は、平均10,000ドルを受け取る。
この和解は、将来の最高裁の判断が最終的に下された場合に伴う一定のリスクを取り除くことになる。最高裁がバイエルに有利な判断を下しても、患者は和解金を受け取れることが保証される。そして、最高裁がバイエルに不利な判断を下した場合に備えて、バイエルは潜在的により大きなコストから保護されることになる。