粤港澳「データ特区」構築、广东が国内初の省レベルのデジタル社会トップレベル設計を策定

証券時報記者 呉少龍

近日、広東省人民政府弁公庁が「広東省デジタル社会の高品質な構築を加速するための実施意見」（以下「意見」）を公布した。「意見」は5つの側面をめぐって18の具体的措置を打ち出し、広東らしさがあり、包摂的で、スマートかつ便利なデジタル社会の発展の新たなパラダイムを構築することを目的としている。

当該文書は国内初の、省レベルにおけるデジタル社会構築に関するトップレベル設計の文書である。広東のデジタル経済およびデジタル政府構築の優位性に立脚し、デジタル社会構築の重点・難所の問題に焦点を当て、多くの革新的な施策を提案し、デジタル技術と社会発展の深い融合を推進し、嶺南（れいなん）に特徴のあるデジタル社会の新たなパラダイムの創出に注力し、「全国のデジタル社会の高品質な構築に向けて、再現可能で普及可能な『広東の経験』」を提供する。

「意見」は「二段階で進める」発展の道筋を確定している。2027年までに、社会のデジタル化の基盤はさらに盤石になり、適数化（適数化）ルールはさらに健全化され、次世代のスマート端末やスマートエージェント等の社会サービス、生活、ガバナンスにおける適用・普及率が大幅に向上し、消費の潜在力が十分に解き放たれる。2030年までに、数智（データ×AI）技術と社会発展が緊密に織り交ざり、包摂的でスマートかつ便利でありつつ、嶺南の特色を備え、中華の文脈を深く育み、さらに時代の発展潮流をリードする「広東のデジタル社会の発展の新たなパラダイム」が形成される。

「意見」は、デジタル化の発展における人民大衆の「獲得感」および「幸福感」を高めることを出発点とし、デジタル社会構築の重要分野と重点的な環節をめぐって、5つの側面の任務を提示している。革新的なシナリオ応用、デジタル社会の運転の新たな方法の構築。組織単位を貫通させ、デジタル社会の構造の新たな形態を形成。数智の基盤を固め、デジタル社会発展の新たな原動力を打造。デジタルリテラシーを向上させ、デジタル社会発展の新たな活力を引き出す。適数環境（適数環境）を最適化し、デジタル社会発展の新たな生態系を醸成。

具体的には、「意見」はデジタル社会の構造の新たな形態を作り上げることを提案しており、その中でも「開放的で革新的なデジタル・ベイエリア（デジタル湾区）」の構築が大きな見どころである。広東はデジタル・ベイエリアの一体化を加速し、「粤港澳大湾区データ特区」を建設し、データの高効率・便利・安全な越境流通を推進する。デジタル基盤インフラの連結を強化し、粤港澳大湾区のスマートシティ群を共同で構築する。粤港澳のデジタル経済の協調を促進し、湾区の重点的なデジタル産業のクラスターを打造する。高齢者の介護、医療、交通、環境など多分野におけるデジタル化の協力を強化し、データ資源の融合による応用シナリオの革新を推進する。

数智の基盤を固め、デジタル社会の発展の新たな原動力を打造するために、「意見」は、先行して先端情報ネットワークを配置し、万兆級光回線（万兆光网）および5G-Aの実証（試点）の展開を加速し、6G技術の研究開発を加速し、6G応用のエコシステムを先取りして計画することを提案している。高品質なスマート計算能力の供給体系を構築し、計算能力センターの建設配置を秩序立てて推進し、智算（知能計算）資源の供給能力と資源利用効率を高める。広東省のブロックチェーン・ネットワークの構築を加速し、「数鎖融合（数链融合）」によるデータの流通・利用の基盤インフラ構築などを推進する。

保障体系の面では、「意見」は多元的な措置を提示している。その中で、財政資金と社会資本の協調的・連動型の強化を行い、各種の社会資本の投資を導き、金融機関によるデジタル化の重点領域への信用貸付の投下と融資支援を継続的に大きくするよう促す。シナリオ革新の孵化（フォスター）メカニズムの確立を模索し、多元的な応用シナリオの育成と開放を強化するなど。

（編集者：王治強 HF013）

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