オーストラリア、画期的な暗号法を可決、取引所とカストディアンにライセンス取得を義務付け

オーストラリアは、最初の包括的なデジタル資産フレームワークを承認し、暗号資産取引所およびカストディ提供事業者に対して金融サービスのライセンス取得を義務づけることで、この分野を同国の中核的な金融規制の枠組みに組み込んだ。

2025年4月1日、法人法改正（デジタル資産フレームワーク）法案が国会の両院を通過し、デジタル資産の規制のあり方に大きな転換が入ったことを示している。

この法案は、暗号資産プラットフォームを既存のオーストラリア金融サービスライセンス（AFSL）制度に統合し、ブローカーやファンドマネージャーを対象とするのと同じ基準のもとに置く。

この法律は、法人法のもとで新たに2つの規制対象カテゴリを導入する。デジタル資産プラットフォームは、利用者に代わって暗号資産を保有する取引所や類似サービスを対象とする。トークン化カストディプラットフォームは、実世界の資産を保有し、それらの保有分を表すデジタルトークンを発行する企業に適用される。

両カテゴリの運営者は、オーストラリア証券投資委員会からAFSLを取得しなければならない。これにより、顧客資産の保全、適切な資本の維持、明確な開示の提供、紛争解決システムへの参加を含む義務が課される。

デジタル資産そのものを規制するのではなく、顧客の資金を管理する仲介者を対象にしたのがこの枠組みだ。政策立案者は、資産の混同、資金の不正使用、そして顧客が保有分を取り戻せなかった倒産といった、過去の業界の失敗によって明らかになったリスクに対処するために、この方針を設計した。

オーストラリアのHostplus年金基金も、Choiceplusプラットフォームを通じて、約200万人のメンバーにBitcoinやその他のデジタル資産を提供することを検討している。導入は、規制当局の承認と最終的なプロダクト設計次第で、早ければ次の会計年度からとなる可能性がある。

暗号資産プラットフォームにはより厳格な基準

この改革は、暗号資産取引所が、マネーロンダリング防止当局への登録だけが必要で、また自社のプロダクトが金融商品に該当する場合のみ対応が求められるという、分断された制度を置き換えるものだ。新しい制度では、プラットフォームは既存の金融サービス法に合わせた、より厳しい運用面および財務面の基準を満たさなければならない。

この法案は、カストディ、ガバナンス、リスク管理に関するルールを規制当局が設定するための権限も拡大し、不遵守には民事罰が科される。同時に、小規模なプラットフォームには限定的な免除が与えられる。

顧客1人当たりA$5,000未満を保有し、年間取引がA$10 million未満の企業は、全面的なライセンス要件の対象外となり、初期段階のイノベーションの余地が確保される。

この法律は、オーストラリアがデジタル金融市場のより大きなシェアを獲得することを見据えている。法案は現在、ロイヤルアサント（国王の裁可）を待っており、新しいライセンス制度への適合を進めるための猶予として移行期間を経た後に施行される見通しだ。