（博鳌に焦点）全球の断片化が進行、地域組織の協力による突破が期待される

AIに聞く　グローバルの分断が進む中、地域組織は政策協調をどう実現するか？

中国新聞社（中新社）博鰲 3月25日 電：題：グローバルの分断が加速、地域組織の協調による突破が期待される

中国新聞社記者　曾玥

世界の地政学がますます複雑化し、経済の分断が絶えず強まる中で、どう「地域組織の協力を強化し、政策調整の協調的な力を形成する」かが、博鰲アジア・フォーラム2026年年会の参加者の関心を集めている。

多様なメカニズムが併存する枠組みの中で「1+1が2以上になる」ことをどう実現するのか。近日、海南省・博鰲で関連テーマの分科会に参加したゲストは、要は各協力メカニズム間の「インターフェース」をつなぎ、ルールの接続と協調的な運用を推進することだと考えている。

3月24日、博鰲アジア・フォーラム2026年年会「地域組織の協力を強化し、政策調整の協調的な力を形成する」分科会が海南省・博鰲で開催された。中国新聞社記者 田雨昊 撮影

マレーシア戦略・国際問題研究所の実行委員長ファイザルは、既存の枠組みを頼りに協力の連鎖をつなぐことができる。例えば、APECがルールを模索し試行を行い、次にASEANが交流のプラットフォームを構築し、その後RCEP（地域的な包括的経済連携協定）や包括的・先進的な環太平洋パートナーシップ協定（CPTPP）などを通じて、理念を実行可能なルールや、企業が自発的に遵守する慣行へと転換できる。

こうした協調の道筋は、現実の中でも効果が表れてきている。APEC事務局の事務局長エドゥアルド・ペドロサは、APECのデジタル貿易、貿易円滑化などでの探求はRCEPに対して考え方を提供し得るとした。一方、RCEPの実施過程で直面した問題は、APEC加盟国・地域の経済主体が挑戦にどう協力して対処するかを考えるきっかけにもなる。「実際には双方向の相互作用のプロセスだ」と述べた。

もし協力メカニズムが「枠組み」なら、サプライチェーン（生産・供給の連鎖）はそれを動かす「筋肉と骨格」だ。

中国新聞社記者の取材に応じたペドロサは、西洋の民謡を引き合いに出し、サプライチェーンの特性をこう形容した。「釘を1本失えば、蹄鉄も1枚壊れる。蹄鉄が1枚壊れれば、戦馬も1頭が折れる。戦馬が1頭折れれば、騎士が1人傷つく……」

グローバル化の背景の下で、サプライチェーンは、ひとつの釘が鳴ると全体に影響が及ぶ。「見た目は小さな釘にすぎないが、連鎖全体の運転を左右する。だから釘が1人のサプライヤーだけに依存していれば、必ずリスクにつながる」とペドロサは語った。

こうした背景の中で、RCEPの役割はいっそう際立っている。世界で人口が最も多く、貿易・経済規模が最大のFTA（自由貿易協定）として、地域内の既存の二国間FTAと重なり補完し合うことで、市場の期待を安定させ、産業チェーンとサプライチェーンの安全で円滑な流れを維持する面で重要な役割を果たしている。

中・日・韓協力事務局の事務局長 李熙燮（イ・ヒソプ）によれば、地域経済を高性能計算機にたとえるなら、RCEPはメインボードのように、すべてのコンポーネントをつなぎ、動かす存在だ。ASEANや中・日・韓協力などのメカニズム、そしてオーストラリアやニュージーランドなどの協力パートナーは、システム内で相互につながった構成要素にあたる。「まさにこの相互連結によって、個々の努力が本当の集団の力へと集約されるのだ。」

張と合のあいだで、2つの力が議論を貫く。ひとつは「求心力」で、各当事者がより包摂的な理念を掲げて協力を進めるよう促す。もうひとつは「遠心力」で、不安定さや不確実な要因が増える原因となる。

2つの力がせめぎ合う中で、未来をどう探るのか。レジリエンス（回復力）を高め、協力を強化することが、参加者の共通の答えとなっている。

ユーラシア大陸にわたる長い交流の歴史を踏まえ、欧州・アジア基金の総裁（総干事）ストチスカは、今日のチャンスは協力によってヨーロッパとアジアの力を結びつけ、その歴史的な蓄積を地域組織間の、未来志向のパートナー関係へと転換し、安定的、革新的、持続可能な成長の実現を後押しすることだと述べた。

「もし私たちが地域組織間で、より盤石な協力の架け橋を築き上げることに成功できれば、政策調整を強化するだけでなく、よりレジリエンスがあり、協力的なグローバル秩序の構築に向けて力を貢献できるはずです」と彼女は語った。（完）