エネルギー風袋税にはニュアンスと現実性が必要です

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ムンバイ、3月31日(ロイター・ブレイキングビュー) - エネルギーのショックには、次のショックへの教訓がある。高騰するガス料金から消費者を守るため、オーストラリアとドイツは、イラン戦争で燃料を得たことによる石油・天然ガス掘削業者の“超過利益(スーパープロフィット)”に対し、臨時の利益税(ウィンドフォール税)を課すことを検討している。たとえばTotalEnergies(TTEF.PA)、新しいタブ、は月曜に英紙Financial Timesが報じたところによると、すでに中東の原油を取引して最大10億ドルを稼いでいる。だが、これまでの課徴金の取り方は、しばしば見積もりを下回ってきた。だからこそ、今回の危機に対しては、より繊細で現実的なアプローチが必要だ。

キャ ンベラとベルリンは、世界的にエネルギー価格が急騰したロシアのウクライナ侵攻後の2022年に、最も最近試された財政手段を再演するかどうかを検討している。欧州連合(EU)、英国、インドはいずれも、天然ガス生産者の“異常な(超常的な)利益”に対し賦課金を課した管轄地域の一部だった。

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賦課金は当たり外れがあり得る。EU加盟国は、石油・ガス ⁠企業からの「連帯拠出金(solidarity contributions)」として、約290億ユーロ(333.33億ドル)を回収し、250億ユーロの目標を上回った。

しかし、1メガワット時あたり180ユーロを超える料金を課した公益企業を課税する仕組みは、当初の500億ユーロの見積もりから外す見通しだった、新しいタブ。このうち、英国版の「過剰受取」および「利益」への税は、それぞれ2028年および2030年まで継続するが、政府の予測の4分の1未満しかこれまで確保できていない、新しいタブ。エネルギー価格が、2022年の最初の急騰の後に急落したからだ。

ある国に合う税の種類は、エネルギーの価値連鎖におけるその位置づけに左右される。原油・天然ガスが不足しているうえに供給不足に直面するインドは、収益が国内市場に振り向けられる形のため、石油生産者や精製業者に課税するインセンティブがほとんどない。国内での供給可能量を最大化するため、ニューデリーは先週、ディーゼルと航空タービン燃料の輸出に新たな賦課金を課した。

世界の天然ガス生産国トップ3の一角であるオーストラリアも、これに追随することは合理的かもしれない。別の選択肢は、井戸の産出(出力)に対する税を狙うことだ。生産は価格ほど大きく変動しないからである。ただし、これまでのところ、アンソニー・アルバニージー首相の政府が消費者への打撃を和らげるために実施した唯一の措置は、ポンプでドライバーが支払う燃料物品税を半減することだ。

重要なのは、歳入の使い道でもある。ニューデリーは2022年から2024年にかけて、4400億ルピー(46.4億ドル)を、液化石油ガス(LPG)への家庭のアクセス拡大に投じた。だが、その効果は今、LPGボンベ不足によって取り消されつつある。インドの台所は、より汚染度の高い石炭や薪に戻らざるを得なくなっている。こうした手厚い資金の一部を、より多くの再生可能電力と石油・ガスの備蓄を構築することに振り向ければ、より持続的なエネルギー安全保障につながり、次の化石燃料ショックに対して経済をより良く保険のように備えられるはずだ。

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コンテキストニュース

  • インドは3月27日、ディーゼルに対して1リットルあたり21.5ルピー(23セント)、航空タービン燃料に対して1リットルあたり29.5ルピー(31セント)の輸出 ⁠関税を課した。「これにより、国内消費用としてこれらの製品を十分に利用可能にすることができる」と、財務相ニルマラ・シータラーマンは、ソーシャルメディア・プラットフォームXでの投稿で述べた。
  • オーストラリアのアンソニー・アルバニージー首相は、オーストラリア放送協会(Australian Broadcasting Corporation)が3月19日、首相府・内閣省の文書を引用して報じたところによると、ウィンドフォールのガスおよび熱炭(サーマル・コール)の会社利益に課税する手段として、「新たな賦課(new levy ⁠ options)案」を同国の財務当局にモデル化するよう求めた。報道によると、その文書はまた、石油資源レント税(Petroleum Resources Rent Tax)について、さらなる改革の選択肢を財務当局に検討させるよう求めていた。

編集:Antony Currie。制作:Ujjaini Dutta

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Shritama Bose

Thomson Reuters

Shritama Bose(インド担当コラムニスト)は2022年11月にBreakingviewsに参加した。彼女はムンバイから、金融セクターおよび関連トピックを担当している。以前は、インド準備銀行、貸し手、フィンテック企業を追うトップのビジネス日刊紙Financial Expressで記者を務めていた。英文学の学士号とジャーナリズムの大学院ディプロマを持つ。

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