ハ市初の採掘権「二証」取得

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この記事は次の出典から:ハルビン日報

ハ市初の「採掘権」“二つの証明書”が実現

鉱業権の「権利証書と行政許可の分離」改革が正式に実施

本紙記者(節永志)によると、先ごろハルビン市自然資源・計画局は、ハルビン鋼飛セメント有限責任公司(第1号 大理石鉱山)に対し、市内初の採掘権 不動産権利証書および採掘許可証を交付した。これにより、鉱業権の「権利証書と行政許可の分離」制度がハ市で正式に実現し、採掘許可証が「一つの証書に二つの権利を載せる」歴史を完全に終わらせた。さらに、ハ市の鉱業市場の高品質な発展に新たな推進力を注ぎ込むものとなった。

鉱業権の「権利証書と行政許可の分離」は、鉱物資源管理分野における重要な制度改革であり、核心は、鉱業権における物権の属性と、探査・採掘に関する行政許可の属性を分離し、行政監督と財産権利の境界を明確に画定することにある。これまで実施されてきた「一つの証書に二つの権利を載せる」方式では、採掘許可証が物権を示す証明と行政許可の二重の機能を同時に担っており、権利の属性が混同されやすかった。その結果、鉱業権者の適法な財産権益を保護する面で不利であるだけでなく、鉱業市場の規範化された発展をも制約していた。今回の改革は制度の段階からこの問題を解決し、民事上の権利と行政監督をそれぞれ本来の位置に戻した。

ハルビン市における鉱物資源管理改革を深く推進する具体的実践として、市内初の「採掘権」二つの証明書の交付は、採掘権の物権属性を強化するだけでなく、行政許可が鉱業権の譲渡・流通に与える制約を弱める。こうした変化は、鉱業権者により確かな財産権益の保障を提供し、市場の投資に対する信頼を高めることができるだけでなく、鉱物資源の開発・利用効率をさらに向上させ、市場において鉱物資源の配分における決定的な役割を十分に発揮し、鉱業市場の要素が秩序立って流動し、最も重要な資源配置において市場の決定的な作用を十分に発揮し、要素の有序な流動を促進する。

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