トランプが最初の貿易戦争に突入して以降拡大した溝は、より高い関税が関税を回避するための地下経済――出荷スキーム――を生み出したことを示している。こうした手口は、トランプの看板となる経済政策が、彼が水曜の夜、ワシントンでの一般教書演説（State of the Union speech）で改めて約束した「米国の製造業を復活させる」ことに本当に結びつくのか、疑念を呼ぶ。
詐欺師は、そのプロセスを、シェル会社（ペーパーカンパニー）や非居住者の事業体を「レコード上の輸入者（importer of record）」として使うことと組み合わせる。当局が最終的に踏み込んだときは、多くの場合、すでに閉鎖されているシェル企業のために登録された“偽の住所”や“偽の電話番号”が見つかるという。
中国の1,120億ドルの貨物ギャップは、米国の記録的な関税回避を示しています
米国の対中関税回避を示す「1120億ドル」の貨物ギャップが過去最高を記録
ローラ・カーティス、ジェームズ・メイガー
2026年2月25日（木） 午後5時14分（GMT+9） 読了8分
撮影：ネイサン・ハワード／ブルームバーグ
（ブルームバーグ）――メッセージはWhatsAppとメールで届く。合法とはとても思えない条件の「取引」の約束だ。トランプ大統領の関税を回避しながら、中国から米国へ物資を運ぶ方法がある、という。
米・アメリカン・ローンモア・カンパニーの社長、マイケル・カージーにとって、こうした勧誘は存在そのものを脅かす。彼の100年ものの老舗企業は、リール式芝刈り機やガーデニング用シャベルで知られ、ルールを守っている。競合他社は、最高裁がその多くは違法だと判断してもなおトランプが維持しようとしている、厳しい貿易障壁を何らかの形で迂回しているのではないか、と彼は疑っている。
ブルームバーグからの「最も読まれている記事」
「関税の不正な抜け道は、私たちにとって関税そのものよりはるかに、はるかに悪いんです」と語ったカージー。彼は20年前に中国へ生産委託を始め、直近1年に米国へその品々を持ち込むために、最大45%を支払ったという。「関税はビジネスコストにすぎません。でも関税のチーターたちは、非常に、非常に大きなダメージを与える存在です。」
撮影：ケイティ・サリバン／ブルームバーグ
カージーは、ビジネスオーナーの1ダースほど、荷送人（シッピング業者）、貿易弁護士、元税関職員らの一人だ。彼らは、関税詐欺が明らかに急増しており、それが過去最高の規模になっているとして、ブルームバーグ・ニュースに警鐘を鳴らした。疑われる回避は、強い中国側の物流戦術と、過去1世紀で最高水準の関税によって加速し、トランプの貿易アジェンダを鈍らせる一方で、規則を守っている企業には罰を与えている。
問題の規模は目を見張るばかりだ。木曜日に公表された貿易データでは、中国が米国向け輸出として報告した額と、米国税関（US Customs）が実際に昨年到着したとした額の間に、過去最高の1120億ドルのギャップがあることが示された。単純に言えば、アジア最大の経済圏が昨年アメリカの海岸に送り出したものの最大4分の1に相当する分が、関税の監視の目をすり抜けた可能性がある、ということだ。
トランプが最初の通商戦争を始めた時代には、こうした不一致はかねて米国政府を悩ませてきたが、今回の食い違いは桁違いだ。当時の連邦準備制度（FRB）の研究では、こうしたギャップのほぼ3分の2は関税回避に起因していると判明したが、中国の税還付政策など他の要因も、誤報告の一因になっていた。
トランプが最初の貿易戦争に突入して以降拡大した溝は、より高い関税が関税を回避するための地下経済――出荷スキーム――を生み出したことを示している。こうした手口は、トランプの看板となる経済政策が、彼が水曜の夜、ワシントンでの一般教書演説（State of the Union speech）で改めて約束した「米国の製造業を復活させる」ことに本当に結びつくのか、疑念を呼ぶ。
「時が経つにつれて、外国の国々が支払う関税は、過去のように、現代の所得税の仕組みを実質的に置き換えることになると私は信じています。そうすれば、私の愛する人々に大きな財政的負担がかからなくなる」とトランプは語った。
カージーが受け取った広告のように、中国から米国への輸送を「1キログラム当たり70セントから」程度で、税金込みで約束するものもある――それ自体が赤信号だ。
撮影：ケイティ・サリバン／ブルームバーグ
「1キロあたりの“オールイン”料金を設定することはできません」と、デジタル物流プラットフォームFlexportのCEO、ライアン・ピーターセンは説明する。完成品にかかる関税は、重量ではなく価値（バリュー）で計算されるからだ。「それは明らかに詐欺です。彼らはその点について、かなり、あまりにも露骨なんです。」
Flexportや他の企業は、関税の支払いに苦しみ、競争力を維持するのが難しい米国の事業者を狙ったオファーが洪水のように押し寄せる中で、ワシントンに警報を鳴らしている。なかには顧客が「40%〜50%」のコスト削減を見たと明示し、「関税リスクを共有する」と打ち出すところもある。
ただ、そうした削減がどのように確保されるにせよ、カージーはそれがライバル企業にオンライン上で自社の価格を10%〜20%下回らせ、シェアを削ることで、彼が製造を米国へ戻すのを妨げていると考えている。最高裁の判断後に、彼が自分が支払った関税を取り戻せたとしても、継続的な関税詐欺が続けば、彼は競争上の不利を抱えたままになりそうだ。
「関税で競争相手が不正をしているとなると、これは非常に難しい」と彼は言った。
米国拠点のフォワーダー、シルクのCEO、ラム・ラダクリシュナンは、1,000ドル分の商品を1,200ドル（オールイン）で届けるとする提案を受けた、より小さな顧客を失ったと語った。だが、関税だけでさらに1,000ドルかかるはずなのなら、それが可能なのは「誰かが自分の分を払っていない」からだ、と彼は言う。
「彼らのことは責めません」とラダクリシュナンは語った。「同じことをやっている相手と競っているだけです。」
幽霊輸入者（ファントム・インポーター）
関税を回避する一つの方法は、Delivered Duty Paid（仕向地持込関税支払済み）と呼ばれるメカニズムだ。その仕組みでは、海外の売り手がすべてを扱う――輸送、通関手続き、そして手続きどおりに進むなら、関税さえも。
DDPが必ずしも詐欺を意味するわけではないが、負担の少ない輸送という約束は、ますます費用がかさみ、複雑化する関税制度に直面する米国の買い手にとって魅力的だ。犯罪が生まれるのは、税関を通す責任を負う者が、意図的に価値を過小申告するか、あるいは別の形で分類を誤って、好ましい関税率を得ようとする場合だ。買い手は、法律違反があったことを必ずしも知らない。
詐欺師は、そのプロセスを、シェル会社（ペーパーカンパニー）や非居住者の事業体を「レコード上の輸入者（importer of record）」として使うことと組み合わせる。当局が最終的に踏み込んだときは、多くの場合、すでに閉鎖されているシェル企業のために登録された“偽の住所”や“偽の電話番号”が見つかるという。
「もし詐欺をやるなら、こうやるんです」と語ったのは、キャリー・オーウェンズ。同氏は最近、国土安全保障省（DHS）の情報部門を離れ、以前は米国税関・国境警備（CBP）の取締執行部門（Enforcement Operations Division）を率いていた。「責任を引き受けさせ、シェル会社に載せればいい。そうすれば、すごく簡単に逃げられて、また新しい会社を立ち上げられます。」
現在は法律事務所ケリー・ドライ＆ウォーレン（Kelley Drye & Warren）のパートナーとなったオーウェンズは、これらのシェル会社が深刻な問題なのは、急速に増殖し、当局から見たときに他の一般的な国内企業と同じように見えてしまい、見抜きにくいからだと述べた。夜通しで設立できることもあるのだという。少額の担保（ボンド）で、しかも攻勢的なフォワーダーと結びついた中国のサプライヤーが関わっていることが多い、と彼女は言う。
問題をさらに悪化させているのは、国土安全保障省（CBPとICEの双方を監督している）が、グローバルな貿易犯罪の捜査を担う複数の部門から資源と人員を振り向け、移民取締りの取り組みに回したことだ、と、現在のDHSの業務について詳しい米国当局者が述べた。その当局者は報復を恐れて匿名を希望した。
グローバル貿易・調査（Global Trade and Investigations）という、当該部門の公式ウェブサイトは、昨年10月から1月にかけてアーカイブ化されていたと、公表されているウェブ記録が示している。DHSはコメント要請に応じなかった。
追いつく（キャッチアップ）
米国は、先進国の中でほぼ唯一、非居住の企業に対して、国に実質的な物理的プレゼンスがなくても公式な輸入者として行動することを認めている。
ワシントンは問題を見逃してはいない。非居住輸入者プログラムは、米加国境沿いの自動車など統合産業の輸入を合理化するために設計されたいくつかの貿易政策の一つであり、監視の目が強まっている。超党派の提案の一つでは、海外輸入者に求められる米国の資産を増やし、想定される関税の負債をカバーできるようにする。しかし昨年初めに提出されたその法案は前進していない。
今月初めに提出された別の法案では、いわゆる「最初の販売（first sale）」ルールを廃止しようとしている。これは輸入者が、工場を出て最初に行われた販売価格に基づいて自社の品物の価値を評価できる仕組みだ。批評家は、これが過小申告の機会をより多く生むと指摘している。
「CBPはこうしたスキームを把握しており、中国、香港、その他の国で登録された企業に紐づくレコード上の輸入者（Importer of Record）口座の使用に関する取締りを強化しています」と、ブルームバーグに出した声明の中で、同機関のスポークスマンは、関税回避の疑いのある手口について述べた。
中国の商務省はコメント要請に応じなかった。
2025年8月、トランプ政権は、刑事告発を伴って回避者を狙うための省庁横断の通商詐欺タスクフォースを立ち上げ、告発者（ホイッスルブロワー）制度も開始した。CBPはまた、AIを活用した企業と契約し、グローバルなサプライチェーンをリアルタイムでモニタリングできるようにし、貨物が港を通過する前に潜在的な違反を特定するための取り組みも進めている。
しかし、当局の権限と行動範囲は依然として限界がある。夜のうちに消えてしまうシェル会社を追うこともできなければ、中国から活動している犯罪者を簡単に追いかけることもできない。
シェル会社を責任追及できない難しさのために、CBPは別の道――規約違反について米国企業を追いかける――を選ばざるを得なくなる。これは、米国企業を守るための関税が、結果として彼らを不釣り合いに傷つける別の形にもなり得る。
「私は、そうすべきでないと言っているわけではありませんが、回収できる歳入の数値をできるだけ高くするために、どれだけの資源が振り向けられているのか、あるいは最も大きな害を止めることにどれだけ向けられているのか、そこが気になります」と、元DHS当局者のオーウェンズは述べた。彼女は、昨年の入港時の申告書（entry summary）のレビューで歳入が跳ね上がったことを、米国企業がコンプライアンス上の問題の代償を払っているサインだとして挙げた。
ブルームバーグ・エコノミクス：米中のデータ・ギャップが「数十億ドル規模」の関税回避を示唆
ブルームバーグ・エコノミクスの12月のレポートによると、貿易ギャップが回避によって生じたなら、2月以降、約35億ドルの関税収入が回収されずに失われていたと推計された。報告書によれば、この食い違いは「中国からの分散（ダイバーシフィケーション）が、少なくとも現時点では、米国データが示すほどには進んでいないこと」も示唆しており、「米国の輸入者がサプライチェーンを組み替えるのがどれほど難しいかを裏付ける」と、ニコル・ゴートン＝カラテッリのレポートは述べている。
当面は、カージーのような企業は、CBPのe-allegationsポータルを通じて苦情を申し立てることが奨励されている。これにより当局が、報告された貿易違反者からの貨物を検査、または差し押さえするよう促される可能性がある。だが、最近の貿易専門家向けウェビナーで、CBP職員は厳しい見通しのタイムラインを示した。
「調査、そしてその後の行政または法的手続きには、完了までに数年かかる可能性があります」と、1月13日のウェビナーでCBP職員が述べた。「我慢強く待ってください。これは手続きであり、長いものになるかもしれません。」
–ダニエラ・ウェイ、アレン・K・ワン、シャダブ・ナズミ、エイドリアン・リーン、マイルズ・ミラーの協力による。
（8段落目で一般教書演説におけるトランプの発言を追加、最終直前の段落でBE分析を追加）
ブルームバーグ・ビジネスウィークで最も読まれている記事
©2026 Bloomberg L.P.
利用規約 プライバシーポリシー
プライバシーダッシュボード
さらに詳しく