米国最高裁判所は、米国の出生地主義による市民権に対する挑戦に対して懐疑的な見方を示しているようだ

米連邦最高裁、米国の「出生地主義（出生による国籍取得）」異議申し立てに懐疑的な様子

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7分前

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ダニエル・ブッシュ　ワシントン特派員

最高裁の外で抗議者が集結、裁判官は出生地主義の訴訟を審理

連邦最高裁は、ドナルド・トランプ大統領の、出生地主義の国籍付与を制限する大統領令に懐疑的な様子を見せた。これは、同高裁が移民政策における重要な要素を無効にする可能性があることを示す兆候だ。

水曜日の時点で、裁判所の多数派を占める裁判官たちは、米国に不法滞在している移民の子どもや、いくつかの一時的な米国滞在者について、米国が国籍付与をやめるべきだという考えに納得していないように見えた。

政権側は、出生地主義を制限する取り組みは違法な移民の抑制に必要だと主張している。反対派は、それが1世紀以上にわたる先例を覆し、14番目の修正条項によって成文化された、米国の移民法の重要な土台を崩すことになると論じている。

トランプは水曜日、口頭弁論に直接出席した。現職大統領による異例の行動であり、訴訟の高い利害を強調した。

トランプが敗れれば、高裁での連続する2回目の逆風となる。先月、高裁が、大統領の世界的な関税を無効とする判断を下した後のことだ。勝てば、トランプが米国の移民政策を作り替えるという公約の実現に役立つ。

2時間を超える議論の間、米国のソリシター・ジェネラル（法務長官代理）ジョン・サワーは、14番目の修正条項――出生地主義という概念を定め、以前は奴隷にされていた人々にも拡張された――およびその後の裁判所の判断、ならびに議会が制定した法律が、出生地主義を誤って拡大したのだと裁判官たちに納得させようとした。

裁判所の重要な「勝負どころ」の票を持つ主席判事ジョン・ロバーツは、不法滞在の移民の子どもを米国の国籍から排除することについてトランプにその権限があるのかを問い質した。

「その大きなグループにどうやって到達するのか、私にはよく分かりません」とロバーツは述べた。

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口頭弁論は、14番目の修正条項にある重要な一文に焦点を当てた。同条文は、米国内で生まれるか、米国内で帰化したすべての人々に国籍を与えるもので、その人々は「その管轄下にある」者だとされている。

バウアーは、この条文は「外国の外交官の子ども」などのごく限られた一部の集団にのみ適用されるべきだと主張した。子どもが生まれるときに親が国内に違法にいる場合、その親は母国に「忠誠（アレジアンス）」を持っているため、米国の法律の管轄下に該当しない、と彼は述べた。

「管轄とは忠誠を意味する」とサワーは言った。さらに、先例となる過去の判決を引用しつつ、後に「永住と住所（domicile）が[国籍を]決める。それが裁判所が拘束されるべきものだ」と論じた。

しかし複数の裁判官は、その解釈では、米国の出生地主義プロセス、そして世界のどこに住む人々がそれをどう理解しているかが、根本的に作り変わってしまうと述べた。

エレナ・ケーガン判事は、政権が、英米のコモン・ロー（慣習法）にまでさかのぼる出生地主義の法的伝統を覆そうとしているのだと言った。「14番目の修正条項が行ったのは、その伝統を受け入れ、そこに何ら制限を設けようとしなかったことです。それが明確な合理的な理由でした」とケーガンは述べた。

REUTERS/Kylie Cooper TPX IMAGES OF THE DAY

複数の裁判官はまた、1898年の米連邦最高裁判決、United States v. Wong Kim Ark（米国対ウォン・キム・アーク）に言及した。同判決は、米国内で中国人移民の子として生まれた子どもに出生地主義の国籍付与を認めたという画期的な判断だ。

水曜日に法廷で原告側を代理したACLUの弁護士セシリア・ワンは、この判決を用いて、トランプの大統領令は覆されるべきだと主張するために決定を引用した。

「あなたが言うようにWong Kim Ark（ウォン・キム・アーク）の読み方に同意すれば、私たちは勝ちます」と、ブレット・カバノー判事は述べた。「それは短い意見（判決理由）で済むかもしれません。」

裁判所が最終的に、広範な意見を出すのか、それとも狭い範囲の意見を出すのかは、現時点では分からない。憲法上の根拠に基づく“掃くような”判断と、制定法上の根拠に基づくより調整された意見の違いは、重要なものだと法律の専門家は指摘した。

裁判官たちは、出生地主義を成文化した、議会が制定した1952年の法律に焦点を当て、より大きな憲法上の議論には踏み込まないという選択もできる。移民法の専門家であるスティーブン・イェール＝ロエールはそう述べた。

「裁判所は、必要がないのに憲法問題で判断するのが好きではありません」とイェール＝ロエールは言った。「裁判所は、トランプの大統領令が制定法上の理由で無効だと主張することもできる。」

裁判所は6月に判決を出す見通しだ。トランプが2期目に入って以降、その実質（メリット）に基づいて判断された初の大きな移民事件になる。裁判所は他の移民事件も取り上げているが、これまでのところそれらを下級裁判所に差し戻し、追加の審査を求めている。

出生地主義を終わらせようとするトランプの推進は、彼のより広範な移民取り締まり強化の一部だ。しかしそれでも、右派の多くにとって長年の目標であり、トランプが在任初期から支持してきたものでもある。この事件での勝利は、トランプが違法な移民を制限するという選挙公約を果たしているのだという主張を展開するのに役立つだろう。

敗北は、トランプの移民政策にとっての後退となる。しかし同時に、それは、政権復帰後に執行権限を積極的に拡大しようとしている努力に対するより大きな打撃ともなる。2月に下された、トランプの包括的な世界的関税を覆す判断により、裁判官たちが、トランプに議会や裁判所を迂回するための“白紙の小切手”を渡すことに前向きでないことが示された。

トランプは、水曜日に口頭弁論へ出席することで、この事件への関心を示した。批判者たちは、彼の出席は、国内政策のアジェンダに重大な影響を及ぼすであろう判断の前に裁判所へ影響を与えようとする不適切な試みだと述べた。

「私たちは世界で唯一、出生（Birthright）国籍を認めるのに十分“バカ”な国だ！」とトランプは、法廷を出た後にSNSで誤って言った。

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