財務省は、GENIUS法の規則提案を発表し、小規模発行者に対する州の監督に関する意見募集を行っています。

米国財務省は、安定コインの発行と利用に関するガイドラインを米国で定めた、昨年の夏に成立したGENIUS法の実施について、再びパブリックコメントを求めている。

水曜日、財務省は通知による規則制定の提案（NPRM）を発表したが、同日付の声明によれば、これは「財務省がGENIUS法を実施するために提案する最初の規制」であるという。

「GENIUS法は、官庁に対し、通知と意見募集による規則制定を通じて、州レベルの規制体制がGENIUS法に基づく連邦の規制枠組みと実質的に同等かどうかを判断するための、幅広い原則を確立することを求めている」と、同機関は記した。

水曜日のNPRMは、GENIUS法によって確立された連邦の規制枠組みに対して、州レベルの規制体制が「実質的に同等」であるかどうかを判断するための幅広い原則を提案している。

この提案は、より小規模な安定コイン発行者（発行資産が100億ドル未満）の場合、州の規制を選択して連邦による全面的な監督の代わりとすることを認めるGENIUS法の条項に対応することを意図している。ただし、その州の制度が「実質的に同等」という基準を満たす場合に限られる。

一般の人々は、連邦官報（Federal Register）で財務省のNPRMに対して60日間以内に回答できる。

連邦の規制当局は、GENIUS（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins）法によって定められた高レベルのガイドラインを解釈するための作業をまだ進めている。これには、既存の資金移動規制との相互作用や、特定の機関がどのように監督を維持するのかも含まれる。

パブリックな意見の募集

これは、財務省がGENIUSに関連してパブリックコメントを求めるのが初めてではない。

同省は、法が成立した直後の8月に、デジタル・フォレンジック・ツールと安定コインに関するコメント要請を出し、また9月には、税関連および情報収集に関する論点を含め、実施に関する幅広い意見を求める別個のAdvance Notice of Proposed Rulemakingを発表した。

米国の主要な銀行規制当局であるFDICとOCCも、通知による規則制定の提案に関する通知を公表している。

注目すべき点として、GENIUS法には利回りを生む安定コインのためのガイドラインが含まれていなかった。このテーマは、特定の下院の草案の後、議会がより広範な市場構造に関する法案（しばしばClarityと呼ばれる）を通そうとしているなかで、深刻な障害となっている。

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