越境ECに追い風再び 4月1日から全国で関境を越えた返品を推進

本报记者 刘萌

国境税関総局は、越境ECの輸出をさらに促進するため、先日公告を発表し、2026年4月1日から全国の税関において、越境ECの小口輸出商品の跨関区（異なる税関管轄区域）での返品（リターン）モデルを推進すると発表した。

越境ECの小口輸出商品（税関監督管理コード：9610）の跨関区返品とは、越境EC企業が小口輸出した商品の海外で返品が発生した際に、輸出した税関に必ず返品を求めず、全国のいずれか任意の税関の通関港を柔軟に選んで、返品（退運）して輸入許可手続きを行える監督管理の方式を指す。

これに先立ち、税関総局は2024年に発表した『越境EC輸出の発展をさらに促進するための公告』において、北京、天津、大連、ハルビン、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、厦門、南昌、青島、鄭州、長沙、広州、深圳、黄埔、成都、ウルムチなど20の直属税関において、越境ECの小口輸出の跨関区返品の監督管理モデルの試行を実施すると明確にした。1年余りの試行を経て、すでに全国展開の条件が整った。

今回の公告の要求によれば、跨関区返品は越境ECの小口輸出商品、すなわち「9610モデル」にのみ適用される。同時に、越境ECの小口輸出返品商品は跨関区での返送が可能であり、返送される商品は、越境ECの小口輸出業務を行う税関の監督管理作業場所または施設にのみ返送できる。

越境ECは国際貿易の新たな業態として、近年の発展が勢いを増しており、わが国の対外貿易の成長を押し上げる重要な原動力となっている。とはいえ、越境ECが急速に発展する一方で、越境返品の問題は常に業界の発展を悩ませる痛点・難点となっている。

中国商業経済学会の副会長である宋向清は『証券日報』記者の取材に対し、企業にとって跨関区返品の方式は「元の輸出税関管轄区に返送する」という制限を打ち破るものであり、企業は全国のいずれか任意の税関の通関港で返品（退運）の手続きを自ら選択できる。その結果、逆物流コストを大幅に引き下げ、返品期間を短縮し、海外の在庫を活用して資金の回転を加速できるため、長年業界を悩ませてきた「返品が難しい、コストが高い、期間が長い」という痛点を解消でき、運営効率および国際競争力を顕著に高められると述べた。

「消費者にとっては、アフターサービスの返品経路が簡素化されることで待機期間が短縮され、海外でのネット購入における消費の安全感と満足度の向上に役立ちます。この政策は、越境輸出の『ラストワンマイル』における逆物流のボトルネックをつなぎ直すことで、需要と供給の双方におけるコストと体験を構造的に最適化しました。」対外経済貿易大学 国家対外開放研究院の教授である陳建偉は『証券日報』記者にこう語った。

なお、今年2月には、財政部、税関総局、税務総局が共同で『越境電子商取引の輸出返品商品に係る税制優遇政策の公告』を発表し、2026年1月1日から2027年12月31日までの期間において、品が売れ残ったことや返品の理由により、6か月以内に原状のまま返品（退運）して輸入する越境ECの輸出商品（食品は除く）について、輸入関税および輸入段階の付加価値税・消費税を免除し、さらにすでに徴収された輸出関税を返還できると明確にした。

今回の、全国の税関による越境ECの小口輸出商品に対する跨関区返品の推進措置の実施とあわせることで、政策の協同的な上乗せ効果が生まれ、共同して越境EC企業のコスト削減と効率向上を後押しする。

陳建偉の見立てでは、複数の政策が重なって生み出される合力は、企業の財務負担を直接軽減するだけでなく、越境ECのリスク補償メカニズムをより深く再構築する。コスト管理の面では、輸出返品の税制優遇政策が、返品・交換により発生する追加の税負担を効果的に相殺し、企業がSKU（最小在庫単位）の拡大によって市場を奪いにいくことを後押しする。産業エコシステムの面では、政策の相乗効果が企業のグローバルなアフターサービス保証体制の構築を支援し、中国の越境ブランドが国際競争において高い信頼を得ることにつながる。こうした低コスト・高効率の返品のクローズドループ設計により、関連政策は現在、越境ECを規模拡大から高品質なブランド化の発展モデルへと駆動している。

(編集：文静)

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