貿易反撃!中国の貿易障壁調査が米国の弱点を直撃

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(出典:时报新征途)

米中貿易の駆け引きが再びエスカレート!中国が突然「301逆襲戦」を打ち出し、トランプの訪中直前に、この貿易対決にはいったいどんなからくりが隠されているのか?

最近、中国の商務部が突然動き出し、米国に対して2つの貿易障壁に関する調査を提起し、米国がグローバルなサプライチェーンを破壊し、グリーン製品の貿易を阻害する行為を狙い撃ちした。こうした動きは、米国がこれまでに中国の複数の経済体に対して行った301調査への直接の応答となっている。表面上は貿易摩擦だが、実のところは多層的な駆け引きが潜んでいる。

まず背景から説明しよう: 米国通商代表部は3月12日と13日に連続して手を打ち、まず「過剰生産能力」を理由に中国など16の経済体に対して301調査を仕掛け、そこから今度は「強制労働」を名目に、矛先を中国を含む60の経済体へ向けた。中国の商務部はこれに一歩も引かず、3月27日に即座に反撃し、米国がサプライチェーンを破壊し、グリーン産業を抑え込む行為に対して2つの貿易障壁調査を開始した。中国側の姿勢は強硬で、「強い不満を表明し、断固として反対する!」

米国の301調査は一見もっともに見えるが、実際には計算づくめだ。背後の理由はきわめて明快だ。米国の最高裁は昨年、トランプ政権下で緊急事態を理由に課した関税が違法であると裁定しており、ホワイトハウスは中国に対する関税圧力を維持するための新たな法的根拠を急いで必要としている。そこでトランプ政権は「1974年通商法」第301条を持ち出し、関税の「延命」を狙った。しかし問題がある——WTO(世界貿易機関)はすでに米国の301関税が違反であると裁定しており、米側のこの行為は「誤りの上に誤りを重ねる」ことに等しい。

中国側の反制は的確で鋭い。調査は米国の2つの大きな痛点を直撃する。1つ目はグローバルなサプライチェーンの破壊だ。米国は中国向け輸出を制限し、中国製品の入国を禁止するといった手段で国際貿易をぐちゃぐちゃにしている。たとえば中国の電気自動車に100%の関税を上乗せし、太陽光製品に50%課税するなどの対応は、WTOルールに違反するだけでなく、保護主義の本質を露呈させている。2つ目はグリーン貿易の阻害だ。米国は一方で環境を口で叫びながら、他方で中国の新エネルギー産業に障壁を設けているのが実態で、「又当たるし、又立つ」といった類だ。

より深いレベルの駆け引きは、トランプの訪中計画にある。貿易交渉が主要な議題だ。米国がこの時期に301調査を仕掛けるのは、明らかに「交渉の駆け引き材料を机上に持ち込もう」としているからだ。だが中国は一目で見抜いた。あなたが調査をやるなら、こちらも調査による反制で応じ、主導権を自分の手に握る。専門家の言葉のとおり、中国側の301調査は「飾り」ではなく、アップグレード可能な反制の枠組みを構築するもの——将来、米側が加碼すれば、中国側はいつでも「刃を抜いて立ち向かえる」。

この対決の中で、中国側の戦略は明確だ。法律を盾にし、反制を剣にし、交渉を駒にする。法律面では、「対外貿易法」および「障壁調査ルール」を援用し、名分は十分。反制面では、米国の痛点を的確に打ち、交渉面では、次の手を用意して米側の動きを静かに待つ。ブルームバーグの見方は端的だ。中国の今回の行動は米国に伝えるものだ——「関税を上乗せしようなんて考えるな、こちらの銃はもう装填してある!」

次に、米国の反応を見ると、矛盾に満ちている。通商代表グリールは、中国側の調査を「象徴的なもの」と主張したが、米側の焦りを隠しきれていない。実際には、米国自身に問題が山積みだ。産業の空洞化が加速し、チップ工場は建てられず、電気自動車の充電ステーションもほとんどなく、グリーンへの転換は足取りが鈍い。一方で中国の新エネルギー産業は勢いよく台頭している。米国が障壁を設けるほど、米国の内心の弱さがより際立つ。

結局のところ、この貿易戦争の本質は、米国が覇権手段で衰退する覇権を維持し、中国はルールを武器にして正当な権益を守ることにある。中国側の報道官が強調したとおり、私たちは「呼びかけ」をしているのではなく、実行可能な反制システムを構築している。今後、もし米国が引き続き301の大棒を振り回すなら、中国側は必ず「相手のやり方で、相手にその身を返す」。

一部の素材出典:新華網

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