証券時報記者 郭博昊3月30日、国家市場監督管理総局は「中華人民共和国反不正当競争法」をさらに徹底して実施することに関する通知を発表し、全国統一大市場の構築と高品質な発展の目標に照準を合わせ、重点分野における競争の混乱や新型のネットワーク不正当競争行為などに対して明確な規制上のレッドラインを示し、「第15次5カ年計画（15五）」の計画開始年における市場競争秩序の制度的な土台を固めた。反不正当競争は、社会主義市場経済体制をさらに整備し、高品質な発展を推進するための内在的な要請である。近年、全国の市場監督管理部門は反独占・反不正当競争の執行力を継続的に強化し、市場競争の混乱を徹底的に是正し、確かな成果を上げてきた。2025年には、各級の市場監督管理部門が反不正当競争案件を計1.27万件処理し、罰金・没収金額は5.13億元であった。マルチ商法・直販（直売）に関する案件を3921件取り扱い、罰金・没収金額は2.6億元であり、公平で秩序ある市場環境を力強く維持するとともに、今後の監督執行業務のための堅固な基礎を築いた。2026年は「第15次5カ年計画（15五）」の計画開始年であり、通知は「第15次5カ年計画（15五）計画要綱」の「反独占および反不正当競争の執行・司法の強化」という中核的な配置をしっかりと捉え、反不正当競争に関する業務メカニズムの整備を行い、全国統一大市場の構築を妨げる『カードポイント（詰まりどころ）やボトルネック』の問題の解消に注力し、公平競争審査制度を全面的に実行することを提起した。市場から強い関心を集める「内巻き（過度な競争・消耗戦）的）な」競争の総合的な是正に関して、通知は重点的な監督の方向性を明確にし、各種の反不正当競争の措置を総合的に活用して、プラットフォーム経済、太陽光発電、リチウム電池、新エネルギー車などの重点業界・分野における「内巻き（過度な競争・消耗戦）的）な」競争の防止に重点を置くとした。プラットフォーム経済分野における際立った問題について、通知は明確に、正当な理由のない場合におけるプラットフォーム企業による行為を精確に識別し、法に基づき処罰することを求めた。具体的には、検索ランキング、事業者評価、アルゴリズムによる制御、流量の制限、商品の取り下げ、費用の追加、支払期日の遅延、取引の停止、社内の懲罰などの手段、または補助金、優遇、レッドポケット（红包）、割引、「買うたびに引く（満減）」、「買って贈る（買赠）」、販促などの活動において、プラットフォーム内の事業者に対し原価を下回る価格で商品の販売を強制、または実質的に強制して市場競争秩序を乱すことを対象とする。その一方で、通知はデジタル経済の発展における新型の競争リスクに焦点を当て、新型のネットワーク不正当競争行為の監督を強化する。各種の新型ネットワーク不正当競争行為に対してタイムリーに対応し、データやアルゴリズム、技術、プラットフォームのルール等を利用して不正当競争行為を行うことを有効に規制することを求める。ネットワーク不正当競争行為の法的構成および実務上の特徴を正確に把握し、流量の奪取（流量劫持）、悪意ある妨害、悪意ある非互換、プラットフォーム・ルールの乱用による虚偽取引、虚偽評価または悪意ある返品など、各種の形態に対する識別と監督執行を継続的に強化し、デジタル経済の市場秩序の維持をさらに強力に図る。通知は、高品質な発展および新質的生産力の発展に関する要請を踏まえ、模倣・混同、虚偽の宣伝、営業秘密の侵害、不正当な報奨付き販売など、よく見られ発生頻度の高い不正当競争行為に対する取り締まりを継続的に強化し、公平競争の市場環境の形成を促進することを提起した。通知はまた、反不正当競争における域外執行（国外からの取り締まり）の探索を行うことを明確にした。国外で実施される虚偽の宣伝、ネットワーク不正当競争、営業上の誹謗、営業秘密の侵害などの不正当競争行為が、国内の市場競争秩序を乱し、国内の事業者または消費者の適法な権益を損なう場合には、断固としてこれを取り締まり、わが国の産業チェーンとサプライチェーンの安全を保障する。さらに制度構築の面では、「ネットワーク不正当競争の禁止に関する条例」の研究・制定を推進する。システム的に、規則や規範に関する仿冒・混同の禁止、営業上の賄賂の禁止などの規程の制定・改正を推進し、行政執行に対する規範的な指針を提供する。行政執行、民事救済、刑事司法を緊密に接続する仕組みを整え、案件の手がかりの移送と共同による照合を強化し、情報共有と執行の連動による業務体制の形成を模索する。 （編集者：董萍萍 ） 【免責事項】本記事は執筆者本人の見解のみを代表し、hexun.com（和讯网）とは無関係である。和讯（hexun）サイトは、記事中の記述、見解、判断について中立的であり、当該内容に含まれるいかなる内容についても、その正確性、信頼性、または完全性について明示または黙示のいかなる保証も行わない。読者は参照目的のみに使用し、あわせてすべての責任を自ら負うものとする。メール：news_center@staff.hexun.com 通報
市場監管総局、多角的に取り組み「内巻き」反発を推進し、デジタル経済の高品質な発展を後押しする
証券時報記者 郭博昊
3月30日、国家市場監督管理総局は「中華人民共和国反不正当競争法」をさらに徹底して実施することに関する通知を発表し、全国統一大市場の構築と高品質な発展の目標に照準を合わせ、重点分野における競争の混乱や新型のネットワーク不正当競争行為などに対して明確な規制上のレッドラインを示し、「第15次5カ年計画（15五）」の計画開始年における市場競争秩序の制度的な土台を固めた。
反不正当競争は、社会主義市場経済体制をさらに整備し、高品質な発展を推進するための内在的な要請である。近年、全国の市場監督管理部門は反独占・反不正当競争の執行力を継続的に強化し、市場競争の混乱を徹底的に是正し、確かな成果を上げてきた。2025年には、各級の市場監督管理部門が反不正当競争案件を計1.27万件処理し、罰金・没収金額は5.13億元であった。マルチ商法・直販（直売）に関する案件を3921件取り扱い、罰金・没収金額は2.6億元であり、公平で秩序ある市場環境を力強く維持するとともに、今後の監督執行業務のための堅固な基礎を築いた。
2026年は「第15次5カ年計画（15五）」の計画開始年であり、通知は「第15次5カ年計画（15五）計画要綱」の「反独占および反不正当競争の執行・司法の強化」という中核的な配置をしっかりと捉え、反不正当競争に関する業務メカニズムの整備を行い、全国統一大市場の構築を妨げる『カードポイント（詰まりどころ）やボトルネック』の問題の解消に注力し、公平競争審査制度を全面的に実行することを提起した。
市場から強い関心を集める「内巻き（過度な競争・消耗戦）的）な」競争の総合的な是正に関して、通知は重点的な監督の方向性を明確にし、各種の反不正当競争の措置を総合的に活用して、プラットフォーム経済、太陽光発電、リチウム電池、新エネルギー車などの重点業界・分野における「内巻き（過度な競争・消耗戦）的）な」競争の防止に重点を置くとした。
プラットフォーム経済分野における際立った問題について、通知は明確に、正当な理由のない場合におけるプラットフォーム企業による行為を精確に識別し、法に基づき処罰することを求めた。具体的には、検索ランキング、事業者評価、アルゴリズムによる制御、流量の制限、商品の取り下げ、費用の追加、支払期日の遅延、取引の停止、社内の懲罰などの手段、または補助金、優遇、レッドポケット（红包）、割引、「買うたびに引く（満減）」、「買って贈る（買赠）」、販促などの活動において、プラットフォーム内の事業者に対し原価を下回る価格で商品の販売を強制、または実質的に強制して市場競争秩序を乱すことを対象とする。
その一方で、通知はデジタル経済の発展における新型の競争リスクに焦点を当て、新型のネットワーク不正当競争行為の監督を強化する。各種の新型ネットワーク不正当競争行為に対してタイムリーに対応し、データやアルゴリズム、技術、プラットフォームのルール等を利用して不正当競争行為を行うことを有効に規制することを求める。ネットワーク不正当競争行為の法的構成および実務上の特徴を正確に把握し、流量の奪取（流量劫持）、悪意ある妨害、悪意ある非互換、プラットフォーム・ルールの乱用による虚偽取引、虚偽評価または悪意ある返品など、各種の形態に対する識別と監督執行を継続的に強化し、デジタル経済の市場秩序の維持をさらに強力に図る。
通知は、高品質な発展および新質的生産力の発展に関する要請を踏まえ、模倣・混同、虚偽の宣伝、営業秘密の侵害、不正当な報奨付き販売など、よく見られ発生頻度の高い不正当競争行為に対する取り締まりを継続的に強化し、公平競争の市場環境の形成を促進することを提起した。
通知はまた、反不正当競争における域外執行（国外からの取り締まり）の探索を行うことを明確にした。国外で実施される虚偽の宣伝、ネットワーク不正当競争、営業上の誹謗、営業秘密の侵害などの不正当競争行為が、国内の市場競争秩序を乱し、国内の事業者または消費者の適法な権益を損なう場合には、断固としてこれを取り締まり、わが国の産業チェーンとサプライチェーンの安全を保障する。
さらに制度構築の面では、「ネットワーク不正当競争の禁止に関する条例」の研究・制定を推進する。システム的に、規則や規範に関する仿冒・混同の禁止、営業上の賄賂の禁止などの規程の制定・改正を推進し、行政執行に対する規範的な指針を提供する。行政執行、民事救済、刑事司法を緊密に接続する仕組みを整え、案件の手がかりの移送と共同による照合を強化し、情報共有と執行の連動による業務体制の形成を模索する。
（編集者：董萍萍 ）
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