粤港澳「データ特区」構築、广东が国内初の省レベルのデジタル社会トップレベル設計を策定

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証券時報記者 呉少竜

近日、広東省人民政府弁公庁は《広東省デジタル社会の高品質な構築を加速するための実施意見》(以下《意見》)を発行した。《意見》は5つの側面に関して18項目の具体的措置を提示し、広東の特色を備え、誰もが受け入れられる包摂性があり、スマートで便利なデジタル社会の発展という新たなモデルを構築することを目的としている。

同文書は国内で初めて、デジタル社会構築に関する省レベルのトップ設計文書であり、広東のデジタル経済およびデジタル政府の構築における優位性に立脚し、デジタル社会構築の重点かつ難題の問題に焦点を当てている。あわせて、一連の革新的な取り組みを提起し、デジタル技術と社会の発展の深い融合を促進し、嶺南の特色を備えたデジタル社会の新たなモデルの形成に力を注ぎ、全国のデジタル社会の高品質な構築に向けて、複製・推進可能な「広東の経験」を提供することを目指している。

《意見》は「二段階で進める」発展ルートを定めている。すなわち、2027年までに、社会のデジタル化の基盤は一層盤石になり、適応化ルールはより一層健全化され、新世代のスマート端末、スマートエージェントなどが社会サービス、生活およびガバナンスにおける活用の普及率を顕著に高め、消費の潜在力が十分に解放される。2030年までに、数智(データとAI)の技術と社会の発展が緊密に絡み合い、誰もが受け入れられる包摂性があり、スマートで便利であると同時に、嶺南の特色があり、中華の文脈を深く根づかせ、さらに時代の発展潮流を先導する、広東のデジタル社会発展の新たなモデルが形成される。

《意見》は、デジタル化の発展における人民の集団の「得られる実感」と「幸福感」を高めることを出発点とし、デジタル社会構築の重要領域および重点の各段階をめぐって、次の5つの側面に関する任務を提示している。革新的なシーン(場面)での活用、デジタル社会の稼働の新しい方式の構築;組織のユニットを貫通させ、デジタル社会の構造の新しい形態を形成;数智の基盤を固め、デジタル社会の発展の新たな駆動力をつくる;デジタル・リテラシーを向上させ、デジタル社会の発展における新たな活力を引き出す;適応化の環境を最適化し、デジタル社会の発展のための新たなエコシステムを醸成する。

具体的に見ると、《意見》はデジタル社会の構造の新しい形態を作り出すことを提起しており、その中でも「開かれた革新」を体現するデジタル湾岸(デジタル・ベイエリア)を構築することが大きな見どころである。広東はデジタル湾岸の一体化の進行を加速し、「粤港澳大湾区データ特区(グレーターベイエリア・データ特区)」を建設し、データの効率的で便利かつ安全な越境の流通を推進する。デジタル基盤インフラの相互接続を強化し、粤港澳大湾区スマートシティ群を共同で構築する。粤港澳のデジタル経済の協働を促進し、大湾区の重点デジタル産業のクラスターを打ち出す。高齢者介護、医療、交通、生態環境などの多領域におけるデジタル化の協力を強化し、データ資源の融合を前提とした活用シーンの革新的な構築を推進する。

数智の基盤を固め、デジタル社会の発展の新たな駆動力をつくるために、《意見》は次のように提起している。先行して先進的な情報ネットワークを配置し、万兆(10ギガの上)級の光ネット、5G-Aの実証(試点)配置を加速し、6G技術の研究開発を加速し、6Gアプリケーションのエコシステムを前倒しで構想する。高品質なスマート計算能力の供給体系を構築し、計算能力センターの建設配置を計画的に推進し、智算(インテリジェント・コンピューティング)資源の供給能力および資源利用効率を高める。広東省のブロックチェーン・ネットワークの構築を加速し、「数鏈融合(データチェーン融合)」のデータ流通・利用に関する基盤インフラの整備などを推進する。

保障体制の面では、《意見》は多様な措置を提起している。その中で、財政資金と社会資本の協働による連動を強化し、各種の社会資本の投入を誘導して、金融機関がデジタル化の重点分野に対する融資の実行と資金調達支援を継続的に大幅に強化するよう促す。シーン(場面)イノベーションの育成・孵化のメカニズムを構築することを模索し、多元的な活用シーンの育成と開放を強化するなど。

(編集責任者:王治強 HF013)

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