「金持ちになりに来たわけではない」:ジョージアの代理出産ブームにおけるウクライナ女性の生活に関する新たな調査

(MENAFN- ザ・コンバーション)「私は金持ちになるためにここに来たわけではありません。息子を安全に保ち、避難させられた家族の世話をするために、ほかに方法がなかったから来ました」。

アンナはウクライナ東部出身の28歳の女性です。ロシア軍が侵攻したため、2023年に同国を脱出しました。2年後、裕福な海外カップルのためにジョージアで代理出産になることを受け入れました。

私たちは、すでに妊娠していたアンナに出会いました。首都トビリシの郊外で代理出産機関が彼女のために借りた、静かなアパートでのことでした。

私たちの学際的チームは、小国で急速に拡大する代理出産産業を調べるパイロット研究プロジェクトを実施するためにジョージアへ来ていました。

私たちは、ウクライナ人女性に対して詳細な聞き取り調査を行い、代理出産の取り決めに入る動機、それがもたらす経験、そして意思決定とウェルビーイングを形作る社会的・経済的・法的要因をよりよく理解しようとしました。

また、政府から公開されている政策および規制文書を分析し、この分野がどのように運営されているかを調べました。とりわけ、規制上の新たな課題、監督の抜け穴、ならびに、経済的な機会と倫理および人権への配慮のバランスを取ろうとする国家の取り組みに注目しました。

代理出産の地理が変わっていく

代理出産の法律は世界各地で大きく異なります。オーストラリアを含む一部の国では、商業的代理出産を禁止しています。ほかの国では、特定の条件のもとでそれを認めています。こうした違いは越境市場を生み、意図された親(予定親)が、居住国で制限されている、費用が高い、または利用できないサービスにアクセスするために海外へ渡ることが可能になります。

2022年のロシアによる全面侵攻が始まる前、ウクライナは世界最大級の商業的代理出産のハブの一つでした。推計では、代理出産の取り決めを通じて毎年2,000〜2,500人の赤ちゃんが生まれていたとされています。

戦争が産業を混乱させました。クリニックが閉鎖されたり移転したりしました。移動は危険になりました。メディアは、出産予定の親が新生児にたどり着くのに苦労していることや、戦闘によって避難を余儀なくされた代理出産者(サロゲート)がいることを報じました。ジョージアは安全な代替先になりました。

ジョージアでは1997年から国際代理出産が合法です。これは、同国が、妊娠を担う(受精卵を自分と遺伝的に関係がない形で女性が子宮内で育てる)生殖代理出産(gestational surrogacy)と、別のカップルのために自分の卵を用いて受精卵を担う伝統的代理出産(traditional surrogacy)の双方を認める立法を採択したことに当たります。最初の子どもは、妊娠を担う代理出産によって2007年ごろに生まれました。

意図された親を出生からその子の法的な後見人として認め、代理出産者には親権を一切認めないという、同国の明確な法的枠組みは、同国が選ばれる大きな要因でした。

費用も、米国より大幅に低いのです。独立した国際代理出産コンサルタントのオルガ・ピサナ(Olga Pysana)が私たちに語ったところによると:

2010年代に国際需要が急増する中で、ジョージア(人口370万人の小さな国)は、地元の女性だけではこれほど多くの親のニーズをすぐに満たせなくなりました。そこで、クリニックは国外からの潜在的代理出産者の募集を始めました。ウクライナをはじめ、中央アジア諸国、ロシア、ベラルーシ、タイ、フィリピンなどからも募りました。

モバイルな代理出産者

私たちがインタビューした女性のうち何人かは、以前にウクライナの機関と仕事をしたことがありました。侵攻後、リクルーターたちは再び彼女たちに連絡を取りました——今回は、ジョージアでの配置(受け入れ)を提示してきたのです。

避難は、新たでしかも経済的に脆弱な労働力を生み出しました。私たちは、こうした女性たちを「モバイルな代理出産者(mobile surrogates)」と呼んでいます。これは、戦争、経済危機、あるいは代理出産の法律の変化に対応するために、生殖労働を提供するべく国境を越えて移動する女性です。「戦争がなければ、私は決して出て行かなかった」とアンナは私たちに語りました。

インタビューした多くの女性は、住居、仕事、あるいはパートナーを失っていました。多くの人が、国境を越えて子どもや親族の生活を支えていました。アンナは戦前は店で働いていましたが、その後ポーランドで家を掃除していました。「ジョージアでの代理出産は、私が何年もかけて稼ぐはずだった分を9か月で支払ってくれるんです」と彼女は言いました。

私たちの調査では、代理出産者は通常、約US$20,000(A$35,500)を分割で受け取っています。戦争で避難を余儀なくされた家族にとって、この金額は家賃、移転費用、学費に充てられる可能性があります。

しかし、その取り決めには厳格な契約条件が伴います。女性は移動に制限がかかったり、食事や日々のルーティンに制限が課されたりすることがあります。機関が手配した共有アパートで暮らす人もいます。

独立した法律上の助言はまれです。アンナは、自分が十分に理解できない言語で契約書に署名しましたが、次のように感じていました。「ただ、何か安定したものが必要だったんです。あちこち移動し続けるようなことはできませんでした」。

ジョージアの法的枠組みは、出産後の代理出産者に対する労働基準、住居の条件、長期的な健康支援については、ほとんど述べていません。その結果、次のような不均衡が生まれます。意図された親への強い保護がある一方で、赤ちゃんを抱える女性にはより弱いセーフガードしかありません。

2023年、外国人に対する有償の代理出産を抑制することを目的とした法案が提出されました。産業の商業化が進んでいることや、代理出産者の母親が搾取される可能性があることについて懸念が高まっていたためです。しかし、法案は依然として審議中です。2026年初めの時点で、代理出産はジョージアにおいて、外国の異性愛カップルに限って合法のままです。

私たちが見ている3つの傾向

第一に、生殖の市場は危機に対して非常に敏感です。ウクライナの産業が不安定になったとき、需要は急速にジョージアへと移りました。世界の不妊・生殖(fertility)市場は、他の越境的な産業と同様に動きます。ある拠点が縮小すると、別の拠点が拡大するのです。

第二に、経済的不平等が参加者を左右します。避難と金銭的不安定は、女性が要求の大きい生殖の取り決めに入ることへの意欲を高めます。

第三に、代理出産者が規制上の曖昧さとそれに伴うリスクや課題のしわ寄せを引き受けています。これには、理解できない言語で契約や医療手続きを扱うことも含まれます。

改革が必要です

ジョージアでは、より明確な労働保護が不可欠です。最低限の住居基準、透明な支払いスケジュール、そして代理出産者が理解できる言語で行うことが義務付けられた、強制力のある独立した法的助言です。女性たちの健康保険も、出産後の時点を超えて適用されるべきです。

代理出産サービスの主要市場である中国、米国、オーストラリア、イスラエル、ドイツなども、自国の市民が海外での代理出産にどのように関わっているかを見直すべきです。これには、国外での集客を行う機関の規制強化や、意図された親に対するより明確な倫理的ガイダンスの整備が含まれます。

最後に、より一層の国際的な連携が必要です。越境代理出産のための共有基準は、急速に拡大し、規制が緩いグローバル市場において、透明性と説明責任を高めることにつながります。

需要が増えるにつれ、中心的な問いは「越境代理出産が今後も続くかどうか」ではありません。「それが、公正さ、透明性、そしてそれを支える女性たちの権利を守る形で統治できるのかどうか」です。

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