ラガーディア管制官のスタッフ配置は、衝突の夜に手順違反をしていた可能性があると文書が示す

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  • ラガーディアの航空および地上の役割は、日付が変わる前の規定書の前に結び付けることは想定されていなかった

  • 1997年の地上衝突後に実施されたルール、NTSB報告による

  • NTSBが、タワー内のどの管制官が地上の役割を担当していたかを調査中

ニューヨーク、3月31日(ロイター) - エア・カナダ(AC.TO)が(新しいタブで開く)ジェット機が消防車と衝突した夜のラガーディア空港における航空交通管制の人員配置は、ミッドナイト前に役割を組み合わせることで施設の手順に違反していた可能性がある。これはロイターが見た文書による。

両方のパイロットが死亡した、3月22日午後11時37分ごろ(ET)のニューヨーク空港での墜落は、米国の航空交通管制の人員不足と、全国の管制官の業務負荷に関する懸念を再燃させた。

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監督レベルを含む人員不足により、全国の複数の航空交通管制官によれば、管制官がローカルの航空および地上の交通を扱う統合された役割につくことがより頻繁になっている。

米国家運輸安全委員会(NTSB)は先週、墜落調査の一環として、各管制官が行っていた業務について情報を求めていたと述べた。

墜落に関与した管制官が航空と地上の両方の任務を行っていたのであれば、それはラガーディアのタワーの ⁠標準運用手順と整合しないことになる。

NTSBの1997年にラガーディアで民間ジェット機と車両の間で起きた衝突に関する最終報告書では、その後に導入される新たな手順として、「ニューヨーク空港において、ローカル ⁠および地上の各ポジションは」ミッドナイト以前に統合してはならない、という内容を参照していた。

2023年時点でも、このルールは有効であると、ロイターが見たラガーディア・タワー ⁠標準運用手順文書が示している。

「ラガーディア・タワーにおけるポジションは、現地時間のミッドナイト前、またはシフト開始から90分後のいずれか遅い方まで、一つのポジションに統合してはならない」と、2023年の同文書は述べている。この件に詳しい人々によれば、その方針は2026年でも最新のままだという。

米国の航空交通管制を運営する連邦航空局(FAA)は、 ⁠コメント要請に応じなかった。

管制官の職務は明確ではない

NTSBの議長ジェニファー・ホメンディは先週、事故当時、2人の管制官が空港の管制塔のガラスで囲われた区画で勤務していたと記者団に語った。

「ローカルの管制官が使用中の滑走路と直近の空域を管理しており、また、当直責任者(in-charge)が、出発許可をパイロットに提供することも担っていた」と彼女は述べた。

「地上管制官の職務を誰が行っていたのかは明確ではありません。情報が食い違っています」と、彼女は語った。これは、アクティブ滑走路を一般に除きつつ、タクシーウェイ上のすべての航空機および車両の移動を管理するポジションを指す。

複数の現役および退職した管制官が、LiveATC.netに投稿された音声に基づき、使用中の滑走路を管理していたローカル管制官が地上でも交通を扱っていたと考えているとの見方を示した。

NTSBはコメント要請に回答しなかった。

航空機事故の調査では、事故は単一の原因というより、複数の要因が重なって起きるものだと判明するのが一般的だ。

ポジションの統合

安全な ⁠運用の責任を負う当直責任者は、10:30 p.m.にログインしており、ローカル管制官は10:45 p.m.にログインしていた、とNTSBのホメンディは述べた。

ラガーディアの標準運用手順文書によれば、ローカルおよび地上のポジションは、最も早くてもミッドナイトまで統合されていなかったはずだ。

同文書は、交通量が必要と判断する場合にのみポジションが統合されるとも述べている。交通量が増加すると、ポジションは再び分離される、と文書は記している。

エア ⁠カナダの墜落が起きた夜には、天候に起因する遅延によって、10 p.m.から11:37 p.m.の間に70便の商用便が空港で離着陸した。これは、Ciriumデータによると、2022年以降の同じ時間帯の平均53便と比べて多かった。

ロイターが取材した複数の管制官は、その夜の業務負荷は忙しかったと説明し、通常なら重い予定外の便数を捌くために他の管制官が呼び込まれるか、または通常のシフト終了時刻を過ぎて勤務し続けることになると述べた。

現役のニューヨーク近郊の管制官は、匿名を条件に、ローカルおよび地上のポジションは少なくともミッドナイトまでは統合されないはずだった、と語った(彼はメディアに話す権限がなかったため)。

「しかも、当夜の交通、量、そして複雑さについては、まだ触れていません」と彼は言った。

Doyinsola Oladipo(ニューヨーク)によるリポート。追加リポート:David Shepardson(ワシントン)、Allison Lampert(モントリオール);編集:Jamie Freed

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