韓国で「ゴミ袋の買い占め」が発生、中東の紛争が「工業用米」を脅かす

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2026.03.30

本文字数:2188、読了時間の目安は約4分

著者 | 第一財経 パン・インルー(潘寅茹)

韓国にとって、はるか遠い中東情勢の激化が引き起こすエネルギー・ショックは、いまなお続いている。

韓国産業通商部の情報によると、27日午前0時をもって、韓国は全面的にナフサ(naphtha)の輸出を禁止し、国内のナフサ供給の逼迫を緩和するため、期限は当面5か月とされている。

「ナフサ」は「石油」と1文字違いで、石油精製の軽質油であり、工業分野での用途が幅広い。いわば「工業用の大麦(工業米)」と呼ばれ、エチレン、プロピレンなどの基礎化学製品の生産に使われる。たとえばプラスチック包装、建材などに用いられるほか、半導体、自動車などの業界にも利用できる。S&P Global Energyのデータによれば、ナフサ価格は先月以降すでに50%超上昇している。

韓国は世界最大級のナフサ輸入国だ。原材料の供給不足は、すでに韓国国内最大の石化企業LG化学をも悩ませ、先週、麗水(ヨス)の中核工場区画にある一部の生産設備を停止する決定を余儀なくさせた。

ナフサの輸出を制限した後、韓国産業通商部はさらに、中東情勢がエネルギー供給に影響していることを踏まえ、韓国政府が石化製品への輸出制限の方案を検討しており、関連状況を注視し、総合的に判断したうえで決定するとした。

「ごみ袋の買い占め騒動」

先週、「ごみ袋の買い占め騒動」が韓国社会で注目を集めた。供給圧力が連鎖的に波及することを懸念し、韓国各地で標準サイズのごみ袋の供給に欠品が発生した。コンビニ店員によれば、店内でよく使われるサイズのごみ袋は売り切れになっているが、それでもなお客が続々と来店して、補充の予定を尋ねているという。同時に、消費者の不安感がソーシャルプラットフォーム上で広がり、一部の韓国の人々はごみ袋を買いだめし始め、さらに市場の緊張感を押し上げている。

これに対し、韓国政府は現時点で在庫は十分で、買いだめは不要だと強調した。韓国の気候・エネルギー部の調査でも、現在、韓国の228の地方自治体のごみ袋在庫は平均で3か月分を維持でき、123の地方では半年以上利用可能な備蓄があることが示されている。さらに回収企業の生産量を加えれば、仮に原材料の供給が完全に途絶しても、生産はおよそ1年ほど維持できる。

今回の韓国の「ごみ袋の買い占め騒動」は、中東情勢の激化が引き起こす、世界市場の「バタフライ効果」の一例にほかならない。韓国の産業界の試算によれば、韓国政府が何ら行動をとらなければ、韓国のナフサ在庫は約2週間分しかもたない。韓国プラスチック工業協会の調査では、37社の回答企業のうち71%が、上流の原材料の減供、または供給停止の通知を受け取っており、92%が原材料価格の上昇を告げられている。

国際エネルギー機関(IEA)のデータによれば、アジア最大のナフサ輸入国である韓国は、毎年ナフサの約45%を輸入しており、そのうち中東地域からの輸入が占める割合は77%に達する。韓国国家石油公社のデータによると、昨年、韓国はナフサ2.38億バレルを輸入した。そのうち約24%がアラブ首長国連邦(UAE)、約13%がカタールからである。現在、UAEとカタールのナフサ供給の中断が韓国に与える影響は、とりわけ顕著だ。

韓国政府は3月20日、中東地域におけるナフサ輸入の中断が下流の産業運営に及ぼし得る潜在的影響への対策として、ナフサを重要品目リストに掲載することを決定した。27日、韓国政府は関連する管理・規制の政策を引き上げた。最新の政策によれば、韓国国内で生産されたナフサはすべて輸出を禁じられており、すでに締結された輸出契約の数量も輸出禁止となるが、韓国の産業通商部長官の承認を得た場合は例外とされる。同部は、現時点で韓国国内で生産されたナフサのうち約11%が輸出に用いられているが、新規則ではこの部分はすべて国内市場へ振り向けられると説明した。

韓国の産業通商部長官キム・ジョンガン(金正官)は、ナフサは韓国の産業発展を支える基本原料であり、韓国政府は供給を確保するため、最大限の努力を行う。需給の不安定さに対応するため、海外からの輸入拡大も含めて取り組むと述べた。また、医療衛生、主要産業、生活必需品の生産に必要なナフサ供給を優先的に確保するともした。

20日以内に2回のエネルギー警戒

中東の衝突の影響を受け、3月以降、韓国のエネルギー警戒はたびたび調整されている。韓国国内のエネルギー安全警戒のレベルは4段階だ。公開情報を整理すると、韓国が最も早く3月5日に「第1段階の警戒」を発表し、これは「注視」段階に当たる。10日あまり後、衝突に好転の兆しが見られないことを踏まえ、エネルギー警戒は「第2段階」、すなわち「注意」段階へ引き上げられた。3月25日には「緊急対応モード」へ移行し、韓国国内のエネルギーが逼迫しつつある状況が、さらに悪化し続けていることを示した。

韓国の関連規定によれば、資源安全危機の警戒が「注意」へ引き上げられた後、政府は石油の需給管理措置を強化する。共同保有する国際石油備蓄に対して優先購入権を行使し、ホルムズ海峡を経由しない代替となるエネルギー供給ルートを探す。たとえば、ナフサ市場の需給バランスを確保するため、韓国政府は民間の製油業者とともに、オーストラリアの凝析油(コンデンセート)の供給調達を急いでいる。凝析油は超軽質原油であり、ナフサ生産の重要な原料だ。韓国政府は、需給バランスが整うのは4月末か5月上旬まで待つ必要があると見込んでいる。

これまでに、今後3か月で合計2246万バレルの戦略石油備蓄を放出すると公式に発表していることに加え、韓国政府は先週「全国民による省エネ」を呼びかけた。たとえば、25日から公共機関で公用車のナンバー末尾による走行制限制度を全面的に導入するなどだ。韓国政府がこの制度を推進したのは前回が2011年までさかのぼる。当時も国際原油価格が100ドル/バレルを超えていた。さらに韓国政府は、国民に対して、公共交通機関を優先して利用すること、室内の温度を合理的に調整することなどの対策を呼びかけた。

韓国の投資証券会社のアナリスト、Kim Kimyungはレポートで「懸念がますます増えており、石化サプライチェーンの悪化が連鎖反応を引き起こし、自動車、家電、造船、建築、さらには食品などの下流分野で生産停止につながり得る」と書いている。

見込みを上回るほど激しい今回のエネルギー危機について、韓国の研究者キム・ユンジュン(金允俊)は第一財経の記者に対し、ひとつには、海運の障害によって韓国のエネルギー調達コストが急激に上昇し、在庫による緩衝が大幅に低下するからだと語った。石油などの関連部門が打撃を受けると、燃料(ガソリン・軽油)や暖房のコストも連動して上昇する。一方で、物価の上昇が生活者の負担をさらに増やす。

また、最新データとして、今年の最初の2か月で韓国の貿易赤字はすでに120億ドルに達しており、エネルギー輸入コストの高止まりが続けば、自国通貨の下落、本国債務(外債)の圧力などのリスクがそれに伴って一層高まるため、エネルギー市場の変動が金融分野へ波及することに特に警戒が必要だとも述べた。さらに、今回の輸出制限政策が韓国国内市場を安定させられるかどうかは、ホルムズ海峡通航当局の状況の変化次第だ。「唯一確実に言えるのは、この危機の後、韓国は必ず再生可能エネルギー分野の計画を加速させる」という。

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