食品安全抽样検査管理規則（意見募集案）に対する意見募集

近日、国家市場監督管理総局は、「食品安全の抜き取り検査に関する管理弁法（意見募集案）」に対する意見募集に関する公告を発表し、食品安全の抜き取り検査業務の品質をさらに向上させるため、国家市場監督管理総局が「食品安全の抜き取り検査に関する管理弁法」の改正作業を行い、「食品安全の抜き取り検査に関する管理弁法（意見募集案）」を取りまとめたことを明らかにし、現在、社会から広く意見を募集している。

関連する文書によると、食品抜き取り検査担当司は、従来の「食品安全の抜き取り検査に関する管理弁法」（国家市場監督管理総局令第15号）を改正し、「食品安全の抜き取り検査に関する管理弁法（改正意見募集案）」を作成した。主要な改正内容としては、問題の発見とリスクの潜在的な懸念を抜き取り検査業務の出発点とし、食品安全の抜き取り検査業務を監督抜き取り検査とリスク抜き取り検査に分け、それぞれ別章を設けた。リスク抜き取り検査の業務を強化し、リスク抜き取り検査の実施主体を拡大し、リスク抜き取り検査の実施態様を明確化することで、サンプリングと検査をより柔軟にし、さらにリスク抜き取り検査の結果の判断と報告の方法を定めた。

また、情報の公開内容を最適化し、食品抜き取り検査の不合格結果情報の公開取消しメカニズムを構築する。第一に、市場監督管理部門の食品抜き取り検査情報の公開内容を最適化し、不合格結果情報に含めるべき具体的内容を詳細には列挙しないこととし、各地は実情に応じて決定できる。第二に、「市場監督管理行政処罰情報の公開に関する規定」などの規則制度を参照し、食品安全の監督抜き取り検査結果については公開期間が満了してから3年後に遅滞なく取消し、公開を停止することを明確化する。

さらに、重点的かつ難所をめぐり、基層で強く寄せられている問題を解決する。第一に、食用農産物の抜き取り検査の面である。基層の監督管理部門および受託検査機関から、食用農産物の同伴による抜き取りが困難であること、効率が低いことなどの問題についてのフィードバックを踏まえ、食用農産物の同伴による抜き取りをこれまでのとおり強制しないこととする。食用農産物のサンプリングは均質なバックアップを用いる方法で実施できることを明確化する。第二に、ネットワークの抜き取り検査の面である。ネットワーク食品安全の抜き取り検査は、消費者が食品を購入する方法でサンプリングを実施することを明確化する。サンプルを購入する際には、ネットワーク食品の生産・販売事業者に購入目的および用途を告げる必要はなく、また、対応する抜き取り検査書類は、サンプリング対象となる単位による署名確認を不要とすることを明確化する。第三に、不合格結果の再検査の面である。受託検査機関は、検査結果が不合格または疑義がある場合に、サンプルを再度検査し、関連記録を保存することで、結果の正確性と信頼性を確保するため、検査結果の再検査手順を構築すべきであることを明確化する。微生物、ダニ、寄生虫の項目について不合格となった場合には、関連する検査分野の主要な技術担当者（サンプル検査を行う担当者と同一人物ではない）が、検査プロセスで結果に影響する主要因子について再確認（リコンサイル）することを明確化する。

（国家市場監督管理総局公式サイト）

（編集：王璨 林辰）

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