軍事主導のミャンマーが選挙による政府に移行する際に知っておくべきこと

バンコク（AP）— ミャンマーの国会は月曜日、同国次期大統領を選出する手続きを開始した。これは、5年間の軍事支配の後に、名目上は選挙による政権への復帰を示すものだが、権力を軍の手に留めるための取り組みだと広く見なされている。

この手続きは、軍が主導する政府のトップであるミン・アウン・フライン上級大将が、自らが軍の最高司令官を兼務している職を手放すと発表したのと同じ日に始まった。大統領が国家のトップ軍事ポジションを同時に保持することは憲法で禁じられているため、この動きは国家元首の長になるための前提条件だ。

ミン・アウン・フラインは大統領のポストを争う3人の候補者のうちの1人になるが、軍に後ろ盾のある政党の議員や、軍から任命されたメンバーが国会で圧倒的多数を占めているため、ほぼ確実にその職に就くことになる。

ここでは、選挙による民主主義への「名目上の」移行について知っておくべきことをまとめる：

週末までに新大統領が指名される可能性

下院、上院、そして議会に4分の1の議席を任命枠として確保している軍のブロックは、それぞれ正式には副大統領としての候補者を提案できる。ミン・アウン・フラインは下院が提示した2人のうちの1人であり、上院は比較的知名度の低い候補者を2人出した。一方、軍は自らの選択肢を発表しなかった。

各グループが1人の候補者に決め、その資格が審査委員会によって検証されると、586人で構成される議会が投票を行う。得票数が最も多い候補が大統領となり、残る2人は副大統領を務める。

投票の正確な時期はまだ不明だが、投票は木曜日にも行われる可能性がある。

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ミャンマーにおける軍事支配には長い歴史がある

議会の議員は、12月と1月に実施された3段階の投票で選出された。軍事支配への反対派は、2021年2月にアウン・サン・スー・チーの選挙で選ばれた政権を追放した後、軍事支配を正当化するために設計された不公平な世論調査だったと非難した。

ミャンマーは1962年から軍事支配下にあり、2016年には、2015年の歴史的な選挙勝利の後に、スー・チーの国民民主連盟（NLD）党が政権に就いた。しかし2020年の総選挙では、同党はさらに大きな委任を獲得したものの、新しい議会が招集される前に軍が政権を奪取した。

軍事支配に対する平和的な抗議は致命的な力で制圧され、民主化を求める活動家は武装抵抗へと向かい、自律拡大のために長年戦ってきた少数民族のグループと手を組んだ。

国の多くは現在、苛烈な内戦に巻き込まれており、安全上の懸念から、直近の選挙で投票が行えるのは同国330の郡のうち263に限られていた。

ミン・アウン・フラインは長く権力を握ってきた

ミン・アウン・フラインは2011年以来ミャンマーの軍を率いており、2008年の軍が起草した憲法の下でも、幅広い政治権限を維持してきた。彼の国際的な知名度は、2017年のロヒンギャのイスラム系少数民族に対する弾圧キャンペーンによって急速に高まった。これにより、アルとされる残虐行為の中で数十万人が難民としてバングラデシュへ流出した。

国営のMRTVテレビは、69歳のミン・アウン・フラインが月曜日に首都ネピドーで行われた式典で、軍の指揮を側近であるイェ・ウィン・ウー将軍に移管したと報じた。

60歳のイェ・ウィン・ウーは、軍のクーデター後に設立された、政権の国家行政評議会および国家安全保障・平和委員会の事務総長（書記）を務めていた。

議会には重要な野党が存在しない

スー・チーのかつての与党である国民民主連盟を含む主要野党は、最近の選挙で出馬を阻止されるか、あるいは不公平だと見なした条件の下では争うことを拒否した。

ミャンマーの80歳の元指導者スー・チーは、でっち上げで政治的動機に基づくものだと広くみなされている罪状で、27年の禁錮刑に服している。彼女の党は、新たな軍のルールの下で登録を拒否したため、2023年に解散を余儀なくされた。