グローバル貿易チェーンの再構築、多国間主義は不確実性への唯一の解決策 | ボアオアジアフォーラム

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AIについて聞く・関税戦がいかにして世界のサプライチェーンの構図を作り変えるのか?

3月24日、ボアオ・アジア・フォーラム2026年年次総会における一つの分科会ディスカッションで、世界の政界、学界、ビジネス界からの参加者が「関税戦の衝撃がもたらす世界貿易の新しい構図」について対話を行った。彼らは、世界貿易システムが深い再編のただ中にある一方で、地域協力、多国間メカニズムの改革、技術革新が、未来に向けて協力と復元のための余地を残していると述べた。

シンガポールの前副首相である黄根成(ホン・クンチェン)は、発言の中で、現在の世界貿易は地政学的な競争に主導される新しい段階に入っていると指摘した。彼は、関税戦の衝撃は主に3つの側面に現れていると考えている。①予測可能性の低下、②国家間の信頼の毀損、③パートナーシップが慎重になっていること。次に、サプライチェーンが再構築され、各国は投資審査やフレンド・ショア貿易によって戦略的依存を低減し、グローバル・サウスの国々はより多くの課題に直面している。さらに、規制が断片化し、各国の技術基準や政策の違いが拡大することで、中小企業が対応することが難しくなっている。

黄根成は、関税の不確実性が世界の発展に潜在的な障害をもたらし、さらなる摩擦を引き起こし得ると述べた。同時に、政府の政策余地が圧縮され、ビジネス上の意思決定に不確実性が増し、消費者も今後の方向性を予測しにくくなり、経済システム全体がより脆弱になっている。

黄根成は、このように不確実性の高い環境で、いかなる国家も単独でうまくやり抜けるわけではないと考えている。世界貿易システムは、過去数十年よりも一層断片化し、より予測しにくくなっている。こうした背景の下で、地域協力は極めて重要だ。彼はアジアが安定の役割を果たす方法として3つを提案した。1つ目は、地域統合の深化である。既存の経済的な結びつきを強固にし、かつ拡張することで、ASEANは成功例であり、貿易の動揺の中でもASEANは団結を保っている。2つ目は、貿易機構の構築を強化すること。ASEANは欧州連合(EU)などのパートナーと協力を強めており、市場参入の改善、貿易障壁の引き下げを通じて、多様な機会を提供している。3つ目は、デジタル化における協力を推進することであり、デジタル貿易、デジタル・ルールなどの最前線の領域で連携を強める。

米国の前商務長官であるカルロス・グティエレスは、米国は複数の国際機関から離脱しており、世界貿易システムは深刻に損なわれたと述べた。「世界貿易が過去に戻る」ことは、予見可能な将来においても不可能だ。したがって問題の核心は、「どうやって戻るか」ではなく、「戻れなくなった後に何をすべきか」にある。

グティエレスは、最大の課題は、彼の見解では、中米の2つの発展モデルがいかにして平和的な共存と調整を実現できるかにあると述べた。彼は例を挙げ、中国は産業政策によって電気自動車などの分野で顕著な成果を上げている一方で、米国にも独自の成功モデルがあるとした。両者の違いは大きいが、それぞれが有効である。

グティエレスは、これは一方が他方を圧倒する問題ではなく、2つの大国が互いのモデルがどちらも有効であることを認識したうえで、調整の方法を見いだす必要があるのだと強調した。世界は、この2つの国がリーダーシップを発揮し、未来の発展の方向を示すことを必要としている。

イタリアの前首相であり、EU委員会の経済部門責任者であるパオロ・ジェンティローニは、世界貿易は「ルールに基づく」から「実力と脅しに基づく」へと移行しており、EUはこれに強い懸念を抱いていると述べた。彼は、多国間主義は構造的な不均衡を解決するための唯一の現実的な道であることを強調した。EUは一国主義と保護主義に反対する姿勢を堅持しており、すでに複数の自由貿易協定(たとえばインド、オーストラリア、ラテンアメリカ等との協定)に署名することで、断片化リスクを相殺するための手立てを講じてきた。

さらに、世界貿易機関(WTO)の前チーフエコノミストであるロバート・クプマンは、世界貿易は依然としてレジリエンスがあると述べた。関税の衝撃を受けたにもかかわらず、2025年の世界貿易は4.6%成長し、サービス貿易の成長はさらに速く、4.8%に達した。彼は、関税戦の状況の中でも、貿易の行方を実際に左右するのは経済成長、技術革新、産業の競争力であると強調した。

クプマンは、関税が世界貿易に与える影響は全体の約25%にすぎず、GDP成長と技術革新が主導要因だ(割合は60%-65%)と指摘した。彼は例として、米国は高額の関税があるにもかかわらず、イノベーション・システムと資本の投入のおかげで、経済成長は依然として力強いと述べた。中国も同様に力強い成長を経験しており、経済革新の進展が不確実性を相殺している。

クプマンの見解では、世界貿易のサプライチェーンは撤退しているのではなく、再構築されているのだ。アジアは世界最大の地域的な一体化貿易圏であり、製造業のハブでもあるが、この再構築のプロセスの中心にある。RCEP、CPTPPなどの地域貿易協定は、「基礎的なイノベーションの再建のための実験場」となり得て、これらのイノベーションは将来、多国間貿易システムに組み込める可能性がある。EUが調整と協力を強化できれば、米国の政策がもたらす負の影響も効果的に相殺できる。

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