张维为、王振清：中国核電、从“白手起家”到“走向世界”

エネルギー安全は、国家発展の基盤であり、グローバルなパワーバランスにおける重要な要素でもあります。原子力発電は、クリーンで効率的な戦略的エネルギーとして、各国のエネルギー供給保障とグリーン開発の期待を肩負っています。そして、中国の原子力発電の発展の道のりは、ゼロからスタートし、追随から先導へと進化した自主的なイノベーションの伝説でもあります。

現在、中東の情勢は変化に富み、エネルギー安全の話題が再び注目を集めており、人々は原子力発電という重要なエネルギー分野にさらに関心を寄せています。波乱の中で、なぜ中国の原子力事業は白手起家から安定した発展へと、世界に向かって進んで行くことができたのでしょうか？3月24日に東方衛視で放送された『これが中国だ』という番組では、復旦大学中国研究院の院長である張維為氏と、中国核戦略計画研究院（中国核シンクタンク）の院長である王振清氏が、中国の原子力発電の奮闘の歴史、技術的突破、世界への影響について、深い対話と討論を展開しました。

『これが中国だ』第324期

何婕：皆さん、こんにちは。『これが中国だ』へようこそ。ここで中国を理解し、世界を理解しましょう。

最近、アメリカとイスラエルが共同でイランを攻撃し、中東情勢への関心が高まっています。これにより、エネルギー安全の話題も注目されています。エネルギーの分野では、原子力発電も非常に重要な部分であることが知られています。中国の原子力発電について言えば、白手起家から世界に向かって進んできた完全に独立した自主的なイノベーションの道を歩んできました。その中には非常に多くの素晴らしい物語があります。

多くの人は原子力発電についてあまり知らず、神秘的に感じているかもしれません。今日は特別に、中国核戦略計画研究院（中国核シンクタンク）の王振清院長をお招きし、中国の原子力発電の発展の道のりをお話ししていただきます。王院長、ようこそ。また、番組には復旦大学中国研究院の院長である張維為教授もお招きしています。それでは、王院長にお話をお任せし、後ほど現場でのディスカッションを始めましょう。

王振清演講

王振清：皆さん、こんにちは。今日は中国の原子力産業の人々が自力更生し、夢を追い求める奮闘の物語をお話しします。杭州湾北岸の秦山のふもとから、「一帯一路」の沿線の異国の地まで、中国の原子力発電は40年の歳月をかけて、白紙から世界に向かっての飛躍を遂げ、核心技術を自らの手にし、中国のプランと標準を世界に広めました。

物語の出発点は1980年代にさかのぼります。党の戦略的決定に導かれ、我が国は「728工程」を実施し、原子力発電の自主的な発展への偉大な探求を始めました。秦山原子力発電所が生まれ、国家のエネルギー安全の夢を支える重要な存在となりました。秦山原子力発電所の科学技術館には、石英の掛け時計があります。針は1991年12月15日0時15分で止まっており、その深夜、秦山原子力発電所の主制御室では雷鳴のような歓声が沸き起こりました。中国が自主設計・建設した原子力発電所が成功裏に接続され、初めての原子力発電を実現した瞬間です。この瞬間、中国は世界で7番目に自ら原子力発電所を設計・建設できる国となりました。秦山原子力発電所は、国家の指導者から「国の光栄」と称えられました。

秦山原子力発電所科学技術館内の「中国本土初の原子力発電」 国家核安全局

誰がこの栄光の裏に、無数の原子力産業の人々が「石の上に足を置いて川を渡る」困難な探求をしてきたことを想像できるでしょうか。1985年、秦山原子力発電所が着工した際、私たちは「三無」の困難に直面しました：技術経験なし、設備基盤なし、管理体系なし、さらに国際社会からの技術封鎖の中で、すべてのステップが非常に困難でした。秦山原子力発電所の初代所長である于洪福老同志は、その頃の困難は数え切れないほどで、誰も放棄しようとは考えなかったと回想しています。

最も心を痛めたのは、ダンパー事件です。秦山一期で必要なダンパーは、もともとアメリカと契約を結び、代金も支払っていましたが、出荷直前にアメリカ側が突如として敏感な設備に関わるとして貨物を押さえました。まるで攻撃戦が補給を断たれたように、工事がいつ停止するか分からない状況でした。緊急時、技術チームは決定しました：他が提供しないなら、自分たちで作ろう。皆が夜を徹して資料を見直し、繰り返し実験と検証を行い、すぐに合格の設計図を作成し、国内で要求に合ったダンパーを成功裏に製造し、この技術封鎖を突破しました。

このような自主的な攻関の物語は、秦山の建設史の中に、また中国原子力産業の発展の過程にも数多く存在します。秦山原子力発電所には200以上の主副システム、2.4万台の設備、160キロ以上の各種配管、1100キロ以上のケーブルがあります。各部品の国内製造の突破、1キロの配管の敷設と調整のすべてが、原子力産業の人々の知恵と汗の結晶です。正如、当時の秦山原子力発電所の総経理であった尚憲和所長が言ったように、各部品には自力更生と苦労の原生的な遺伝子が刻まれています。この遺伝子が、中国の原子力発電が白手起家の困難の中で足場を固め、満点の「回答」を提出することを可能にしたのです。

秦山原子力発電所外景 中国核電網

秦山は中国の原子力発電の「揺りかご」であるだけでなく、人材を育成する「東方の教室」とも言えます。ここで、中国本土初の35名の「黄金の人」と称される原子力操縦者が誕生しました。彼らはゼロから反応炉の運転技術を習得し、後にほとんどが原子力分野の幹部や専門家に成長しました。

2021年、秦山原子力発電所一期工程は運転期間を20年延長することが認可され、これは機器の運転時間を延ばすだけでなく、中国の原子力技術の安全で信頼できる自信を示しています。2025年末までに、秦山原子力発電所の9台のユニットは9100億キロワット時以上の安全発電を累計し、長江デルタ地域のエネルギー供給とグリーン開発に強力な電力支援を提供しています。現在の発電量は、2025年の上海市全社会の電力消費量の約5倍に相当します。

秦山からスタートした中国の原子力発電は、「追随」から「並走」、さらに部分的に「先導」する飛躍の旅を始めました。もし秦山原子力発電が中国の原子力発電の有無の問題を解決したとすれば、「華龍一号」の誕生は、我が国の原子力技術が世界の先進的な列に入ったことを示しています。我国の自主的な三代原子力技術の代表である「華龍一号」の自主的なイノベーションは、中国の原子力産業の人々が30年かけて鍛え上げたものでした。

「華龍一号」の総設計者である邢繼は、1980年代に大亜湾原子力発電所の建設に参加した際、核心技術が他国に制約されている状況が深く心に刻まれています。技術を導入することは第一歩に過ぎず、本当の核心競争力は自主的なイノベーションにあります。2011年の福島原発事故の後、国際原子力安全基準は大幅に引き上げられ、中国の研究チームは退却することなく、より高い安全基準の原子力技術の研究開発に投資し、最終的に国際最高安全基準を満たす「華龍一号」を作り上げ、中国の原子力発電が「追い越し」から「先導」への発展を実現しました。

「華龍一号」の独自の二重安全殻は、9級の地震や大型航空機の衝突に耐えることができ、「能動+非能動」の二重安全システムは、極限の状況で自然の力を利用して安全な停止を保証します。完全に自主開発された「177炉心」を採用し、中国人のための「中国チップ」を持ち、60年の設計寿命を持ち、単一のユニットは毎年816万トンの二酸化炭素排出を削減できます。

その背後には2044項目の基準で構築された完全なシステムがあり、700以上の国内特許、65項目の国際特許、125項目のソフトウェア著作権がハードな支えとなっています。また、75の大学や研究機関、5400以上の設備メーカー、近20万人が協力して攻関する「国家の力」が、その新しい国家体制の集中力を活かして大きな事を成し遂げる制度的な優位性を十分に示しています。

2021年、「華龍一号」の世界初の福清原子力発電所5号機が操業を開始し、中国の原子力発電が外国の技術の独占を打破したことを示しています。2025年末までに、世界で承認された「華龍一号」ユニットの総台数は41台に達し、世界で最も建設中の三代原子力技術となり、名実ともに「国家の名刺」となりました。

2025年5月14日に撮影された「華龍一号」デモンストレーションプロジェクト福清原子力発電所5、6号機の外観（ドローン写真）。

中国の原子力発電の歩みは、世界への探求を決して止めたことはありません。1991年、秦山原子力発電所が成功裏に接続された16日目に、我が国はパキスタンと原子力発電所建設の協力契約を締結しました。チャシマ原子力発電プロジェクトは、中国が海外に進出する第一の「名刺」となりました。2017年、チャシマ原子力発電所の4基のユニットが全面的に完成し、130万キロワットを超える発電容量を持ち、パキスタンの電力不足の問題を大いに緩和しました。パキスタンの『黎明報』の編集者であるザイン・シディキは感情を込めて言いました。「原子力発電があれば、私たちの国では毎日の停電時間が半分になりました。中国に感謝します。」この簡単な一言は、中国の原子力技術の認識を示すだけでなく、中パ友好の証でもあります。

「華龍一号」の最初の海外プロジェクトであるパキスタンのカラチK-2/K-3原子力発電プロジェクトは、2021年と2022年に接続され、我が国の「国家の名刺」が「一帯一路」沿線国で輝きを放つことを成功させました。さらに誇らしいことに、このプロジェクトは国際的な三代原子力発電の海外初の最短工期記録を打ち立て、「一帯一路」エネルギー国際協力のベストプラクティスの栄誉を受けました。

2023年2月、パキスタンでカラチ原子力発電所3号機(K-3)が完成。

現在、中国の原子力発電は、ウラン資源の探査と採掘から核燃料コンポーネントの加工、設備製造から工事建設、運転管理から退役処理まで、完全な産業システムを形成しています。各段階が自主的に制御されており、2025年末までに、我が国の運転中の原子力発電ユニットは59台に達し、発電容量は6100万キロワットを超え、世界の先頭に立っています。また、承認された運転中の原子力発電ユニットの累計は112台に達し、規模は世界一です。これらの原子力発電ユニットが毎年発電するクリーンな電力は、我が国の「ダブルカーボン」目標の実現を支える堅実な支援を提供しています。

中国の原子力発電の安定した発展は、常に明確な戦略的道筋に沿って進んでいます。1983年、我が国は熱中性子炉、快速中性子炉、核融合炉の核エネルギー発展の「三歩戦略」を明確に提案しました。業界では「熱堆、快堆、聚変堆」と呼ばれ、核エネルギーの持続可能な発展と核燃料の長期的な安全供給の問題を解決することが核心であり、中国の原子力事業に道筋を示しました。その中で、熱堆は百年スケールのエネルギーであり、「華龍一号」を代表とする機種の規模化、量産化の発展が、現在の我が国の原子力発電の主力となりました。快速中性子炉は千年スケールのエネルギーで、ウラン資源の利用率を60倍以上向上させ、核燃料の閉じた循環を推進します。核融合炉は万年スケールのエネルギーで、資源が豊富で環境に優しく、固有の安全性を持ち、人類社会の未来の理想的なエネルギーと見なされています。

40年以上の実践の中で、秦山原子力発電の自主的な探求、「華龍一号」の技術的突破、核融合技術の研究開発は、この戦略を実践する具体的な措置です。秦山のふもとの初めての原子力発電から、世界に向かう中国の原子力発電へ；技術封鎖の中での困難な探求から、自主的イノベーションの自信と強さへ；白手起家の厳しい起業から、世界に向かう責任のある姿勢へ。中国の原子力発電の発展の歴史は、新中国の科学技術の自立と強化の生きた縮図です。代々の原子力産業の人々が努力をもって書き続ける華やかな章は続いており、中国の原子力発電が世界に向かう歩みは決して止まらないでしょう。未来において、中国の原子力発電は、より安全に、より効率的に、よりクリーンに、よりスマートな姿で、世界のエネルギー発展とカーボンニュートラルに対し、より多くの中国の力を貢献することが期待されます！皆さん、ありがとうございました！

円卓討論

何婕：王院長が中国の原子力発電の発展の物語を紹介してくれました。エネルギーシステム全体において、石油とガス資源は皆がよく知っていますが、実際には風力発電、水力発電、原子力発電もそれぞれの役割を果たしています。先ほど、王院長は原子力発電の役割を紹介し、中国の原子力発電が歩んできた道を示してくれました。私たちの国は70年代初頭から原子力発電を有効に活用する計画を立てていましたが、その当時中国にとっては非常に特別な時期でした。なぜその時期に私たちはこのような先見の明を持っていたのでしょうか？

張維為：王院長の演説の中で、「728工程」が言及されましたが、これは1970年2月8日に周恩来総理がこの決定を下したことに由来します。当時、上海は非常に電力が不足しており、上海は中国の工業の重鎮で、GDP全体に対する割合が非常に高いため、上海に十分な電力供給を確保する必要がありました。このため、自力更生で研究を行う方針が定められましたが、全体的な進展はあまり早くありませんでした。

1985年は重要な年でした。私自身はある意味で参加者であり、歴史の証人でもあります。なぜなら、王院長が言及したように、秦山原子力発電所が1985年3月に着工し、7月には当時の副総理である李鹏と一緒にアメリカに行き、『中米平和利用核エネルギー合作協定』を締結しました。この文書は非常に重要でした。双方は長い間議論し、最終的な合意に至る前の夜、李鹏は発言原稿が国内で事前に準備されているが、李鹏はその原稿が良くないと感じ、最後の修正を行いました。彼は自分で発言原稿を修正し、実際には完全に自分で書き直しました。そのコピーは今でも手元にあり、A4用紙に直接書かれています。要約すると、最終的に合意に達し、皆が喜び、双方で協力を強化することが約束されました。私は李鹏にシカゴ近郊の原子力発電所を見学させました。その設備はウェスチングハウス社のものでした。

80年代末、建設中の秦山原子力発電所 中国核電網

何婕：張教授がシェアした物語は、中国の原子力発電が発展する過程で外部との協力を求めた一面を示しています。振り返ってみると、70年代初頭にはすでに計画があり、1985年に具体的な行動があったわけですが、その十数年間はまさに中国の原子力発電が発展を始めた初期段階で、非常に辛い時期でした。

王振清：原子力の発展は、強力な工業基盤の支えが必要です。周恩来総理が1970年2月8日に「728工程」を行う決定を下したのは、我が国が平和的に原子力を利用する第一歩でした。原子力は多くの学問と工業分野を統合した製品です。原子力発電の発展を推進することで、我が国の研究開発や設計、装置製造能力を大きく向上させ、実際には我が国の工業体系の高端化を推進する道にもなります。全体的な発展の道筋を見れば、我が国は常に非常に健全な発展リズムを保っています。

また、非常に重要なマイルストーンがあり、「回龍観会議」と呼ばれるものです。1983年に、我が国は熱中性子炉、快速中性子炉、核融合炉の「核エネルギー三歩戦略」を決定しました。国家には全体としての大きな視点があり、平和的な原子力利用を国家のエネルギー安全の観点から深く推進することが示されており、我が国の原子力発展の全体的なレイアウトや長期的な戦略思考を表しています。

何婕：あなたが言った「回龍観会議」というのは、当時定められた原子力発展の三歩戦略で、私たちの実践の中で、今まさにこの三歩戦略に沿って進んでいるということですか？

王振清：はい、我が国の全体的な戦略はこのリズムに従って進められています。

何婕：つまり、この三歩戦略は基本的に今後数十年の進め方を指導し、我が国の戦略的計画能力を示しているということですね。

王振清：秦山一期原子力発電所は当初「728工程」の建設の際、上海の電力供給を守るために設計されました。その後、サイトの選定を経て、浙江省嘉興海塩に決まりました。そして、秦山二期の4台の65万キロワットの完全な国産化の発電ユニットが建設され、これらのユニットのほぼ50%の電力が上海に供給されました。実際、電力が緊張している期間に、原子力発電を安定的に発電し続けることが非常に重要な側面となりました。

何婕：それは静かに役割を果たしてきたと言えますね。あなたが言ったように、全体のエネルギー安全システムは多くの電力の供給源から成り立っています。それぞれの異なる電力がその中で役割を果たしています。王院長の物語を聞いて、皆さんは非常に感動したかもしれません。これは本当に多くの中国が一貧二白、白手起家で発展してきた分野のように、一から努力して「追随」し、そして多くの核心技術が外国に制約されていましたが、自立自強の精神で困難を乗り越え、最終的には「並走」から「先導」へと進んできたという物語のようです。

張維為：私たちは毎年おそらく1回ドイツに行っていて、ある時、彼らのエンジニアたちとの座談会がありましたが、本当に感銘を受けました。彼らは今、ドイツには何もプロジェクトがないと言っていて、すべてのプロジェクトが中国にあると言います。私は彼らに、組織を整えて中国に来るように言いました。ドイツ全体の電力政策は緑の党の指導によるもので、クリーンエネルギーを推進しています。最初は石炭発電を廃止し、最も先進的な石炭火力発電所を爆破し、次に原子力発電も廃止しました。現在、エネルギーの大規模な不足が発生しています。ドイツの工場は大規模に移転しており、一部は中国に、一部はアメリカに行っています。でも、最終的にはアメリカに行っても、結局中国に来るしかないと思います。彼らはあまり理解していないからです。アメリカの電力も不足しています。

何婕：政治的な不合理さと未熟さが、国家にとって最も大きな害をもたらします。平和的に原子力を利用する過程では、多くの国の政策が揺れ動き、後退し、自らの城を壊すことがあります。なぜ私たち中国の平和的な原子力利用の考えは、最初からそんなに明確で揺るぎないものであったのか、数十年経った今でも動揺しないのはどうしてなのでしょうか？

王振清：私は決定者ではないので、研究所の視点から国家の政策を逆に認識することにはいくつかの要点があります：

第一に、どの国においても平和的に原子力を利用することは、その国の戦略的選択です。原子力を発展させることは非常に容易な決定ではありません。なぜなら、原子力を発展させるには、完全な工業体系が必要だからです。特に自主的に原子力を発展させることが求められます。第二に、大規模な人材体系を構築する必要があります。第三に、全体的な支援が必要であり、公共環境が含まれます。

実際、我が国が原子力を発展させる「三歩戦略」を定めたことは、我が国の民主集中制の体制の優位性を発揮しました。我々の科学者が提案した非常に優れた原子力発展の技術路線は、国務院に報告され、我が国の三歩戦略の全体的な発展戦略として確定されました。民主集中制の体制の下で、我々が国家に提供する政策技術の提案が中央に採用され、国策として推進されることが示されました。また、国家が原子力を発展させる大背景の下で、我々の装置製造の全体的な発展を推進しました。先ほどの演説でも紹介したように、秦山一期は30万キロワットの発電ユニットしかありませんが、実際には多くの配套の設備メーカーが関与しており、我々の技術装備の全体的なアップグレードを促進しました。

何婕：それを簡単に皆に教えていただけますか、それはどのような分野や領域をカバーすべきですか？

王振清：我々の原子力発展の観点から見ると、まずは機械装置が非常に重要です。なぜなら、特定の材料に特殊な要求があるからです。熱圧延や冷圧延など、基礎的な鋼材が必要です。第二に、電気装置、発電機、遮断器などの重要な装置があります。第三は電線とケーブル、第四は電力制御装置、例えば我々の反応炉の制御装置などです。

他にも基礎的な側面として、土木工事や基礎鋼材があります。原子力が一定の段階に達した後は、そのエネルギー密度の向上と全体の安全性の向上が求められますので、基礎研究の分野でも「根技術」の研究を大量に行い、全体のシステムの発展を確保しています。これは国家の全体的な工業力の表れだと思います。

張維為：私は一つ補足します。なぜ中国の決定が比較的信頼性が高いのかというと、重要な理由の一つは、政治家が国を治めるとき、必ず一歩進むごとに三歩、五歩先を見越しているからです。一定の見識があります。二つ目は、エンジニアが国を治めるという点で、中国の官僚の中でエンジニアの比率は世界で最も高いのです。アメリカは弁護士が国を治め、ドイツは後に「緑の党」が主導するようになり、運動家が国を治めるなど、色々な専門家がいます。

どの専門家も人材を輩出する可能性がありますが、中国では政治家が国を治め、エンジニアが国を治めるという点で、我々の古い世代は戦争の経験者ですが、思考方法とエンジニアの思考が非常に一致しており、実事求是の精神を持っています。問題はどこにあるのか、原因を見つけ、一、二、三、どう解決するのかを考えるのです。

現在の両会も、政府の仕事報告も、昨年何を約束したのか、一、二、三、四、五、どれが完了し、どれが改善が必要かを示しています。アメリカの議会が毎年発表する「国情咨文報告」と比べると、空虚な言葉ばかりで、半分の議員が拍手し、半分の議員がブーイングを送るというパフォーマンスです。我々は着実に仕事を進めており、李強総理の政府の仕事報告は、すべての行が数千万の人々に関連しています。その報告は非常に高い価値を持っています。我々は非常に実務的で、実事求是の国です。

王振清：我々は実際に多くのことを行っており、検証の際は非常に厳密です。もし不確実な点があると感じれば、必ず比較的安全なプランを定めます。しかし、一旦決まれば、我々は揺るぎなく前に進み、まさに一歩一歩進んで行きます。習近平総書記は「釘を打つ精神」と言いましたが、実際に我々の原子力産業の発展の歴史も、習近平総書記のこの理念を実践し、国家のエネルギー安全戦略と国家安全戦略を履行しながら、原子力の発展を安定的に推進してきたものです。

ただし、この過程において、習近平総書記が要求しているのは、原子力の発展は必ず安全でなければならないということです。したがって、我々は新しい技術、より信頼性のある経験のフィードバック、より安定した運用を用いて、全体の原子力安全性を向上させ、国家のエネルギー安全により信頼性のある支えを提供する必要があります。

何婕：あなたが原子力の安全性に触れたことは、確かに皆が原子力安全について非常に関心を持っています。遠くにはチェルノブイリがあり、近くには2011年3月11日の東日本大震災による福島原子力発電所の漏洩があります。皆さんは非常に深く印象に残っています。このような事件があるたびに、人々は原子力発電が本当に安全かどうか疑問に思うかもしれません。あなたも中国の原子力発電が安全を追求するために何をしているのかを説明していただけますか？

王振清：原子力発電について語る際、安全の問題は欠かせません。これらの事故が発生した後、実際にはそれが我が国の原子力技術全体の進歩を促進する一面でもありました。

2011年3月11日の日本の「3・11」地震が発生した後、約4日間で国務院は全国の核電技術に対する大規模な点検を開始しました。この観点から、我々は国民に対して責任を持ち、原子力技術を万全に保つためにどうするかを考えました。

国際原子力機関と結びつけ、先ほど張教授が言及したIAEAのいくつかのフィードバックレポートに基づいて、我々は国内でも大量の技術改良を行いました。実際には「3・11」地震の後、各ユニットに3-4億人民元を投入して、全体の安全性の向上と技術の改良を行っています。「華龍一号」の研究開発は、我々の三代原子力技術の開発であり、新しい手段を採用し、テロ攻撃への防御手段や外部電源を失った場合の自然停止状態を保つための大量の作業が行われています。

もう一つ、皆さんに安心していただきたいのは、なぜ原子力発電の初期投資が大きいのかということです。2台の100万キロワットの原子力発電ユニットの全体の建設コストは約480億-500億人民元です。実際には、この中の大量の投資が安全分野に集中しており、安全施設のシステム冗長性や多様性、選定段階での大量の作業が含まれ