知事ボウマンの指名審査会での証言

委員長スコット、上位委員ウォレン、および委員会の皆さま、本日、皆さまの前で発言する機会をいただきありがとうございます。私は、連邦準備制度理事会（FRB）の総裁の監督機能について副議長の役割を担うために私を指名し、トランプ大統領が私に託してくださった信頼と期待に対し、深く光栄であり感謝しております。

また、引き続き支えてくれている家族にも感謝しています。夫のウェス、そして私たちの2人の子どもであるジャックとオードリーが、今日ここに同席しています。家族の残りは、カンザス州の自宅から見守っています。

地域の銀行員としての私の経歴、カンザス州の州銀行監督官としての経験、ならびに理事会およびFOMCのメンバーとしての6年以上の経験は、監督担当副議長としての責務を遂行するために、私を十分に準備してくれました。在任期間中、私は消費者・コミュニティー関係局（Division of Consumer and Community Affairs）の監督担当理事として、また中小の地域銀行およびコミュニティー銀行に関する小委員会の委員長として、さらに支払委員会のメンバーとして、そして現在は監督および規制に関する委員会の委員長として務めてきました。いかなる役割においても、経済の力強い成長を支え、金融システムの安全かつ健全性、そして公平性を確保するために取り組んできました。

もし指名が承認されれば、監督の改革と再重点化を優先し、規制上のテーラリング（適用調整）を回復させ、銀行システムにおけるイノベーションのための実行可能な道筋を確実なものとし、透明性と説明責任を促進します。

第一に、監督は、中核的かつ重大な金融リスクにより適切に対応するように、改革され再重点化されなければなりません。ここ数年の監督には、米国の銀行システムが安全かつ健全であることを確保するために是正されるべき、重大な不備が見られました。監督は適用される法律に基づくべきであり、規制を受ける機関に対して明確な基準を提供する必要があります。監督上の期待は、規制を受ける企業を驚かせるものであってはなりません。監督によって銀行システムからリスクをなくすことはできませんが、そしてまたすべきでもありません。しかし、銀行システムが経済成長を支え、すべてのアメリカ人の金融上のニーズに応えることを可能にする、合理的なリスク管理を促進し、そしてそうあるべきです。そして、もし銀行が失敗するなら、監督は、消費者、事業者、ならびに金融システムに及ぶいかなる損害も最小化し、軽減すべきです。

第二に、規制は、効率的かつ有効であることを確保するという観点から、実務的（プラグマティック）な形で取り組まれなければなりません。この実務的なアプローチには、規制が対象とする問題を特定すること、提案される変更のあらゆるコストと便益を検討することに加え、インセンティブ効果、市場への影響、そして想定外の結果の可能性を考慮することが求められます。私たちは、銀行システムおよびそれが支える重要な市場に対して長期的な構造問題を引き起こし得る問題の特定と是正を優先しなければなりません。これには、銀行およびその関連会社によるトレジャリー市場の仲介活動に対する規制上の不利益（ディスインセンティブ）に対応することも含まれます。

私が銀行規制の改善に向けて取り組むにあたり、他の当局の担当者とともに進める中で、私はテーラード（適用調整された）アプローチを引き続き重視します。とりわけ、コミュニティー銀行および地域銀行に対してです。テーラリングは、米国の銀行システムの多様性を維持し、そして強化するための基礎であり、そこには規模を問わずあらゆる銀行が含まれ、かつ支えられなければなりません。

米国の規制枠組みは、過度に複雑化し、重複したものになりすぎるほど、拡大してきました。相反し、また重なり合う要件があることで、必要以上の、重大なコストが銀行と顧客に課されてきました。

第三に、規制当局は銀行システムにおけるイノベーションを促進しなければなりません。銀行が存続し、競争力を維持するためには、商品やサービスを改善し、コストを引き下げ得る新しい技術を検討できなければなりません。規制当局は、合理的なイノベーションを奨励し、かつ促進するアプローチを採用すべきです。

最後に、説明責任を促進するために、規制当局は透明でなければなりません――監督と規制の両面においてです。成功する政策立案には、開放性と謙虚さ、慎重さ、そして意図のある（計画的な）アプローチが必要です。私は、監督担当副議長として私が指名されれば、これらの価値観に強くコミットすることを委員会に保証できます。

私がこれまでのキャリアの中で示してきたとおり、私は、コミュニティーやビジネスのリーダー、業界、消費者団体、学術界、そして全国各地のアメリカ人からの意見と、利用可能な最善の情報に基づいて客観的に意思決定を行うことで、私の責務を遂行することに取り組む決意です。

ありがとうございます。皆さまのご質問にお答えできることを楽しみにしています。