変わると言って変わらない、上場企業の募集投資プロジェクトの変更に対する監督は強化される必要がある

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AIに質問 · 再融資新政策の下で、どのように募投プロジェクトの監督を強化するか?

関連統計によると、3月19日現在、今年に入って上場企業の578件の募投プロジェクトが変更されました。そのうち、286件の募投プロジェクトは募資の投向を変更し、その他のプロジェクトは実施主体、募資額、実施場所などの事項を変更しました。

これらの変更された募投プロジェクトの資金源を見ると、一部はIPO初発からのものであり、増資や転換社債などの再融資からのものもあります。また、これらの募投プロジェクトの変更の時期を見ると、いくつかの募投プロジェクトは、資金が到着した後数年の間に、予定されていたプロジェクトが期待通りに完成できず、最終的にプロジェクトが変更されました。さらに、別の募投プロジェクトは、資金が到着してから数ヶ月以内に実施主体、実施場所、金額などの事項を調整しました。

A株上場企業にとって、募投プロジェクトの変更は実際には非常に一般的なことです。しかし、上場企業にとって、募投プロジェクトの変更は決して小さなことではありません。なぜなら、この募投プロジェクトは、この会社の将来の発展への希望を寄せていた可能性があり、同時に投資家のこの会社の発展に対する期待も寄せていたからです。そうでなければ、上場企業はなぜこの募投プロジェクトを発表し、投資家はなぜその募投プロジェクトの募資に参加するのでしょうか?今、この募投プロジェクトが変わってしまったら、会社の将来の発展はどこに行くのでしょうか、投資家の心の中の会社の発展期待は果たして空振りになってしまうのでしょうか?したがって、募投プロジェクトの変更に関して、上場企業は慎重に対応しなければなりません。

上場企業の募投プロジェクトの変更が頻繁に発生する理由は主に二つあります。一つは、募投プロジェクトの設立が厳密ではないことです。一部の企業の募投プロジェクト自体がでたらめであり、市場から資金を集めることだけが目的であるため、そうした募投プロジェクトは現実的には実現可能性がなく、資金が手に入った後に変更しなければならず、あるいは単に募資資金を流動資金の補充に使用することになります。また、他の企業の募投プロジェクトはでたらめではないものの、募投プロジェクトを設立する際に市場に対する深い調査が欠けており、プロジェクトの設立には前向きな視点や発展の視野が不足しているため、最終的にプロジェクトがうまく実施できず、たとえ実施できたとしても、最終的に募投プロジェクトが生む効果は期待とは大きく異なるものとなるのです。

二つ目は、募投プロジェクトの変更に対する監督が比較的緩いこと、そして責任追及のメカニズムが欠けていることです。募投プロジェクトの変更は基本的に上場企業の「内部問題」であり、内部手続きを経て最終的には株主総会に提出されるだけです。募投プロジェクトの変更が企業の「内部問題」となっているため、当然、責任追及の問題も存在しません。市場から資金を集めることさえできれば、最終的にどう使うかは上場企業の「内部問題」となります。これも上場企業が募投プロジェクトを厳密に設定しない重要な理由の一つであり、一部の企業は単に募投プロジェクトをでたらめに作り、市場から資金を集めることを目的としています。

上場企業の募投プロジェクトの変更は長い歴史があり、今日、これが市場の注目を集める理由は、主に上海・深セン・北取引所が再融資新政策を最適化し、再融資を「優秀な企業と科学技術を支援する」ことに関連しているからです。取引所が導入した再融資新政策は、本来「優秀な企業と科学技術を支援する」ためのものであり、関連企業の再融資に道を開く「グリーンライト」を提供しました。もし企業が再融資を実施した後も、過去のやり方を続け、募投プロジェクトを変更したり、募資を流動資金に利用したりし、最終的に投資の財務管理に変わってしまった場合、これは「優秀な企業と科学技術を支援する」政策への汚染となるのではないでしょうか?したがって、募投プロジェクトの変更に対する監督を強化する必要があり、もはや募投プロジェクトが変わることを容認してはいけません。

一つは、募投プロジェクトの設立には実現可能性分析報告書が必要であり、関連責任者を明確にする必要があります。一旦募投プロジェクトが終了した場合、関連責任者に責任を追及するべきであり、一定額の罰金を課すだけでなく、その者の企業内のすべての行政職務を撤回し、上場企業が募投プロジェクトを設立する際に厳密に扱うよう促す必要があります。

二つは、募投プロジェクトが終了した場合、募集資金は消却式の買い戻しの方法で市場に返還されるべきです。募投プロジェクトを変更する必要がある場合、新しい募投プロジェクトにも同様に実現可能性分析報告書が必要であり、新しい募投プロジェクトに責任を持つ者が必要であり、新しい募投プロジェクトに再び問題が発生した場合、関連責任者に責任を追及するべきです。

三つは、募投プロジェクトを変更した企業、または募投プロジェクトが完了した後に業績が基準に達しない企業に対しては、再融資行為を制限し、少なくとも5年間市場に対して再融資を続けることができないように規定し、募投プロジェクトの質を確保し、上場企業が品質の低いものを優れたものとして扱ったり、さらには募投プロジェクトをでたらめに作り資金を騙し取ることを避ける必要があります。

著者声明:個人的な見解であり、参考のためにのみ提供されます。

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