外交的冷遇が、第二のトランプ時代における米国とブラジルの関係をいかに複雑にしているかを浮き彫りにする

(MENAFN- The Conversation) ダレン・ビーティー氏は、最近就任した米国務省のブラジル政策担当上級顧問であり、3月中旬にサンパウロで開催される重要鉱物に関するフォーラムに出席する予定でした。しかし、彼のビザは却下されました。

その理由は、米国の重要鉱物に関する政策とは無関係でした。むしろ、ビーティー氏はブラジリアに立ち寄り、元大統領ジャイール・ボルソナーロを訪問する予定だったと報じられています。この右翼政治家は、ドナルド・トランプ大統領の長年の同盟者であり、後任のルイズ・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領が就任するのを妨害しようとした罪で服役しています。3月25日には、ブラジル最高裁判所がボルソナーロに自宅での服役を一時的に許可することが発表されました。

ボルソナーロの裁判を監督した最高裁判所のアレクサンドル・デ・モラエス判事は、ブラジルの外務省と相談の上、ビーティー氏のビザを却下しました。外務省は、2026年が選挙年であることを考慮し、この訪問が「不当な干渉」にあたる可能性があると述べました。ボルソナーロは、犯罪の有罪判決を受けているため公職に立候補することはできませんが、その息子フラビオは最も人気のある可能性のある野党候補です。ビーティー氏はルラとモラエスを公然と批判しており、ボルソナーロを「我々が望み、支持する国粋主義の典型を代表する」と称賛しています。

ルラ大統領は、ビーティー氏のビザの却下は、昨年トランプ政権がブラジルのアレクサンドレ・パディーリャ保健大臣にビザを与えることを拒否した報復であると主張しました。

ラテンアメリカ政治の教授として、ビーティー氏の事件は、トランプの再選以降、米国とブラジルの関係が緊張していることを示す重要な事例であると考えています。特に、その関係は米国政府のブラジルの元リーダーと彼の右翼基盤に対する支持と結びついています。ルラ政権の観点から見ると、最近の米国の行動は、特に10月の大統領選挙前における国内干渉のもう一例です。

トランプとボルソナーロのパイプライン

一部の観察者や批評家にとって、トランプ政権の外交政策は、第二次世界大戦後の国際秩序を支えていた同盟関係を解体することに関するものです。しかし、その政策は、世界中の権威主義的な国民ポピュリズム運動を支持することにも及びます。

実際、トランプ政権の多くの官僚は、ボルソナーロが自国の最高裁判所によって有罪判決を受けたことは、彼が言ったことに対して抑圧するための「法的戦争」だという彼の物語を今でも受け入れています。一方、公式な警察および法的記録は、ボルソナーロのクーデター計画への参加について、より厳しい印象を与えています。

それでも、トランプは長い間、ボルソナーロに対する不適切な標的攻撃の主張を繰り返しており、2025年7月には、ブラジルの輸出品に対して50%の制裁関税を課しました。

これらの関税は後に多くの製品で減少され、米国最高裁は2026年2月の判決でそれを無効にしました。さらに、トランプとルラは、トランプ政権がモラエスに対する制裁を解除するという決定を含む形で、後にある種の和解に至りました。

しかし、ビーティー氏のビザに関する騒動は、最近の両国の外交関係の改善にもかかわらず、トランプとルラの連合の要素間に根本的に敵対的な関係が残っていることを示しています。

ルラは近い将来、ワシントンD.C.でトランプに会う予定であり、その計画が維持されると仮定した場合、そこで何が起こるかは、二国間関係の現状を示す手がかりとして注意深く見守られるでしょう。

ワシントンの干渉に対するブラジルの懸念

ルラ政権にとって、ビーティー氏に関する事件は、トランプ政権が2026年10月のブラジル大統領選挙の不正を図る可能性があるという大きな懸念の一部です。

この懸念は最近の前例がないわけではありません。2025年、トランプはアルゼンチンのジャビエル・ミレイ大統領に対して20億ドルの通貨スワップを含む救済策を拡大し、経済を支え、ミレイの極右政党リバティ・アドバンスが10月の立法選挙で成功するのを助けました。

一方、2025年12月には、トランプが支持する候補者ナスリー・アスフラが厳しい大統領選挙に勝利し、アスフラのわずかなリードが投票集計で覆された場合には「地獄の代償がある」とトランプが宣言したことが影響しました。

これらのケースは、トランプ政権がベネズエラでニコラス・マドゥロ大統領を誘拐したり、キューバに対して政府を弱体化させる手段として石油禁輸を課したりするなど、明示的な軍事的形態の強制力を用いたことには言及していません。

これらの介入は、ブラジルのルラ支持者の間に恐れを引き起こし、ブラジルにおける米国支援の権威主義の以前の時代の記憶を呼び起こします。

懸念の一部は、アメリカの激しく分極化した社会と権威主義的政治の台頭に対する懸念が、ブラジルの状況に似ているということです。2026年3月初旬のGenial/Quaestの世論調査では、労働者党のルラと自由党のフラビオ・ボルソナーロに対する選挙支持が統計的に同等であることが示されています。

ビーティー氏もまた、トランプが代表する政治の一種の代理として機能しています - そしてルラがブラジルにおいてボルソナリズムの形で防ごうとしているものです。ビーティー氏は、現在の政権に就任する前に、リチャード・スペンサーやピーター・ブリメロウなどの著名な白人ナショナリストが出席した会議に参加したため、初期のトランプ政権で解雇されました。

その後、ビーティー氏はトランプ支持の保守的なRevolver Newsを設立し、批評家が過激と見なす発言をし、陰謀論を促進する長い歴史を持っています。

イデオロギーと実用主義の衝突

米国のブラジルに対する政策において、実用的なアプローチが優位に立つかどうかは不明です。

現在、米国のベネズエラに対する政策には、そのようなアプローチの要素があります。トランプ政権は、ベネズエラの石油輸出を受け取る限り、デルシー・ロドリゲス政府と交渉することを喜んでいます。ルラや他の批評家がトランプ政権のマドゥロの権力からの排除を非難する一方で、現在の米国の政策は、残存するチャビスタ指導部との取引 - ただし米国に有利な条件で - に対する一種の実用主義を示しています。

ブラジルにおいて、トランプ政権は、ニオブ、リチウム、コバルトなどの重要鉱物にアクセスを得るためにルラと取引をする十分な理由を持っています。ブラジルは、世界の希少金属の約20%から23%を占めており、米国の政府官僚や投資家はこれらの鉱床に非常に興味を持っています。

トランプとルラの個人的な関係と、ブラジルの重要鉱物に対する米国の経済的関心が、トランプ政権が2026年10月の大統領選挙で中立を保つ原因となる可能性があります。

一方で、ルラ政権は、他国との取引において自主性を維持するというブラジル外交の長年の懸念に従い、米国との重要鉱物に関する独占的な合意を締結することに対して消極的です。その懸念は、3月初旬に、ルラ政権の官僚がサンパウロで開催された米国大使館主催の重要鉱物に関するサミットに出席しなかったことに表れました。

さらに、ブラジルは中国との貿易関係を縮小するような米国の圧力に対して、引き続き抵抗する可能性が高いです。

ルラ政権はまた、トランプ政権がその組織犯罪グループの2つ - プライメロ・コマンド・ダ・カピタルとコマンド・ヴェルメーホ - をテロ組織として分類する可能性があることに警戒しています。そのような指定は、最近の米国の攻撃的な行動の重要な根拠を形成しており、ブラジルの一部の人々は、それが自国にも拡大されるのではないかと恐れています。

しかし、トランプ政権の中には、ビーティー氏のような攻撃的な反ルラ派や親ボルソナーロ派の官僚が、10月の選挙で野党に有利に働くようにバランスを傾けたいと考えているという他の証拠もあります。

ビーティー氏のブラジルでのスケジュールには、可能性のある大統領候補フラビオ・ボルソナーロとの会合、ブラジル政府官僚とのソーシャルメディアアカウントをブロックする裁判所の決定についての議論、そしてブラジルの電子投票システムをよりよく理解するために最高選挙裁判所の公務員との会合が含まれていました。

この議題は、2026年の選挙が不正であり、ブラジルの有権者の自由な発言権が司法によって侵害されたという後の主張の前提を形成する可能性があるという懸念を引き起こしました。こうした主張は、ジャイール・ボルソナーロの支持者によってなされ、ビーティー氏もブラジルの2022年の選挙後に同様の主張を行いました。

これらすべては、米国とブラジルの間の現在の関係の微妙な性質を露呈しています。両国は政治的に分極化しており、最近の民主主義の後退の歴史を持ち、右翼ポピュリズム運動が密接に結びついています。

ルラが計画通りワシントンに来る場合、彼はトランプとの議論が多くなる可能性があります。

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