国家衛健委：「第十五次五カ年計画」期間に診療紹介・会診センターの設立を全面的に推進

南方财经全国两会报道组王峰北京报道 2026年3月7日上午、十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。

国家卫生健康委员会主任雷海潮紹介、未来五年、在卫生健康领域将实施一系列重点工程、比如在政府工作报告当中提到的医疗卫生强基工程、康复护理扩容提升工程。

“我国基本医疗卫生服务覆盖了14亿城乡居民、但服务能力还需进一步提升、一些专业发展还不够平衡、比如儿科、精神卫生、全科、康复护理等服务、这些都需要在‘十五五’期间得到进一步的发展、来响应老百姓的健康需求。” 雷海潮说。

雷海潮介绍、“十五五”期间将谋划1000个左右的紧密型县域医共体建设。为进一步加强医疗卫生服务的连续性、将以地市为单元、全面推行建立转诊会诊中心、让老百姓看病就医的连续性得到持续改善。

“总的来说、看病就医是一个专业性问题、应该去看哪个医院、看哪个科室、找什么样的医生、专业人员最有发言权、最清楚。在‘十五五’期间、我们将着力推进这方面的改革工作、推进分级诊疗、响应人民群众的健康需求。” 雷海潮说。

在今年1月召开的全国卫生健康会议上、国家卫健委进一步明确“强基、稳二、控三”原则。标志着分级诊疗政策逻辑从过去侧重“控三”向如今侧重“强基”的重要转折。

“控三”指的就是通过严格控制三级医院无序扩张、缓解对人才和患者的“虹吸效应”。现在工作重心转移——只有基层真正“强”起来、分级诊疗才能水到渠成。

一位医院相关负责人指出、前些年分级诊疗往往变成简单的“转诊”机制、有时上级开药基层无法续方、现在基层医疗服务能力有了系统性提升——从“有药可用”到“用药衔接”、家庭签约覆盖的要求也慢慢发展到“做实服务”。这对普通群众看病而言、无疑是重大利好。

(編集：文静)

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