国家知識産権局の回答:積極的に職務科技成果資産の単独管理改革を模索し、知的財産権などの無形資産に対して一般の有形資産とは異なる管理モデルを実施しています。

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毎経記者|周逸斐  毎経編集|黄博文

3月23日、国務院新聞弁公室は記者会見を開催した。会見では、国家知的財産権局が「特許転化運用专项行动(2023—2025年)」の実施状況について紹介した。

現在、中国の特許転化運用はどのような困難や障壁に直面しているのか?今回の特許転化運用专项行动はこれらの難点や障壁をどのように打破するのか?

国家知的財産権局副局長胡文辉は《每日経済新闻》記者の現場質問に答え、「特許の転化運用には多くの難点と障壁があり、主に『五つの不』、すなわち『転じられない』『転びたくない』『転じる勇気がない』『転じ方がわからない』『転じるのが不便』がある」と述べた。今後、国家知的財産権局はこの专项行动の既存の成果を基に、制度メカニズムの改革を引き続き深化させ、転化運用のエコシステムを最適化し、これらの重要な難点と障壁をさらに解消し、特許の転化効率と効果を向上させる。

記者会見現場 写真提供:毎経記者 周逸斐撮影

特許転化の尽職免責と容錯メカニズムの探索

胡文辉は《每日経済新闻》記者に、「特許の転化運用には多くの難点と障壁があり、主に『五つの不』、すなわち『転じられない』『転びたくない』『転じる勇気がない』『転じ方がわからない』『転じるのが不便』がある」と述べた。

具体的には、「不能转(転じられない)」は、中国の一部の特許申請と産業応用が乖離しており、転化の見通しが不足していること、価値の高い特許の供給が不足していることによる。「不愿转(転びたくない)」は、特許の転化周期が長く、不確実性とリスクが高いため、研究者の動機付けや意欲が不足していることによる。「不敢转(転ぶ勇気がない)」は、中国の現行の尽職免责と容錯メカニズムが十分に整備されておらず、転化に関わる人員が、特許評価の過程での価格設定の不適切さにより国有資産の流出を懸念しているため。「不会转(転じ方がわからない)」は、中国の大学や研究機関全体として、知的財産権に関する専門機関や人員が不足しており、転化能力が不足しているため。「不便转(転じるのが不便)」は、現在、大学、研究機関、企業間の供給と需要の連携が円滑でなく、特許の運用エコシステムが十分に整備されていないことによる。

胡文辉は、「专项行动の実施以来、国家知的財産権局は関係部門と連携し、的確な施策を打ち出し、『五つの不』の問題解決に努めている」と述べた。

具体的には、「不能转」に対しては、特許申請前の評価、動的棚卸、階層管理、ナビゲーション研究などの制度メカニズムを整備し、特許転化の質の基盤を強化している。

「不愿转」に対しては、職務科技成果の権限付与改革を推進し、知的財産権の収益分配メカニズムを健全化し、特許転化の内在的な動力とイノベーション活力を効果的に引き出している。

「不敢转」に対しては、職務科技成果の資産単列管理の改革を積極的に模索し、知的財産権などの無形資産について、一般の有形資産と異なる管理モデルを実施している。また、特許の尽職免责と容錯メカニズムも模索し、勤勉義務を履行し不正な利益を追求しなかった人員について、市場リスクなどの要因で転化に失敗したり期待通りにいかなかった場合、責任を免除し、「不敢转」の懸念を解消している。

「例えば、西北地区のある大学で職務科技成果の単列管理改革を行い、研究者の国有資産流出への懸念を払拭し、『転びたくない』から『積極的に転じる』へと変わった。現在、この大学では300件以上の特許が評価額6.3億元となり、転化収益は32億元を超えている」と胡文辉は紹介した。

「不会转」に対しては、大学や研究機関に専門的な技術移転機関を設立させ、技術マネージャーの育成を促進し、成果の掘り起こし、孵化、評価、普及、取引、金融、法律などのサービスを提供できるようにしている。

「不便转」に対しては、特許の『オープンライセンス』『先使用後支払い』『特許産業化+株式権』などの転化モデルを推進し、知的財産運用プラットフォームの連携を促進し、この『不便转』の障壁を打破している。

胡文辉は、「今後、国家知的財産権局はこの专项行动の既存の成果を基に、制度メカニズムの改革を深化させ、転化運用のエコシステムを最適化し、これらの重要な難点と障壁をさらに解消し、特許の転化効率と効果を向上させる」と強調した。

特許権質押登記の全過程のペーパーレス化とオンライン化の普及率向上

金融支援は特許転化の重要な保障の一つであり、各地では知的財産権金融エコシステムの構築に多くの取り組みを行っている。次に、国家金融監督管理総局は知的財産権金融支援の多角化を推進しているが、今後の計画は何か?

国家金融監督管理総局規則司の杜墨は、「今後、国家金融監督管理総局は知的財産権金融の質と効率を不断に向上させる」と述べた。

一つは、金融機関の管理メカニズムの継続的最適化を推進し、特許権質押登記の全過程のペーパーレス化とオンライン化の普及率をさらに高めること。企業の金融ニーズをデジタル技術で十分に掘り起こし、企業の画像に基づいてスマートに商品やサービスをマッチングさせ、融資効率を向上させる。

二つ目は、国家知的財産権局などの関係部門と連携し、各地での銀企連携活動を継続的に展開すること。知的財産権企業の「ホワイトリスト」双方向プッシュの仕組みを構築し、知的財産権金融サービスの「入園優遇」や知的財産権フォーラムの開催など、多様な方法で政策の普及と銀企の連携を強化する。

三つ目は、知的財産権金融エコシステムの総合試験運用を深化させ、試験の効果を評価し、成功事例や良好な経験を整理・発表し、模倣可能な発展モデルを推進すること。今後の進展に応じて、試験範囲の拡大も検討される。

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