ケニアの二重の気候危機:適応のための資金が必要であり、災害支援は環境にダメージを与えている

(MENAFN- The Conversation)過去20年間、極端な気象による経済的損失(洪水、土砂崩れ、干ばつによる被害など)は数兆ドルに上っています。

ケニアの一部地域、特にナイロビ郡では、深刻な干ばつから住民を飲み込むような洪水まで、さまざまな災害が発生しています。これらは何百家族もの避難を余儀なくさせています。

最近の危機は、ケニアにおける気候変動に起因する極端な気象のパターンを浮き彫りにしています。長期の干ばつの後、激しい降雨が頻繁に発生するようになっています。ナイロビが水没する一方で、ケニア北東部のコミュニティは長引く干ばつに直面し、生計が壊滅し、水源が枯れ、家族が危機的な状況に追い込まれています。

洪水と干ばつは、壊れた気候システムの二つの側面であり、ケニアは両方を同時に経験しています。

私が気候関連の災害と人道支援団体の対応について研究を行ったケニアでは、政府は気候適応の必要性を十分に認識しています。新たな法律を制定し、気候変動行動計画を採択し、カーボン市場の規制を整備し、2050年までに温室効果ガス排出削減の戦略を策定しています。

しかし、ケニア政府が気候適応に必要な資金をどのように調達するかは大きな課題です。気候変動の傾向を逆転させるためには、政府、郡、市民団体、民間セクターの協力とパートナーシップが不可欠ですが、これらのグループが気候変動による問題を悪化させない役割を果たせるかどうかは疑問です。

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最近の論文では、気候援助、グリーン技術革新、気候資金調達、気候変動に関する既存の文献をレビューした結果をまとめました。

私の調査結果は、ケニアにおける気候変動の悪影響を軽減するために必要なことを示しています。

・政府と非政府組織が気候変動に配慮した政策を資金提供し、実施すること ・人道支援団体が環境に優しくなり、気候災害に対応する際にグリーン技術革新を取り入れること ・援助団体が民間セクターと協力し、自らの廃棄物管理を行うこと ・森林再生を進め、樹木被覆を増やし気候災害を防ぐこと ・コミュニティに対して、気候変動に適応するための方法を教育し、優先的な適応プロジェクトへの資金援助を行うこと

ケニアの国土の80%は乾燥地域と半乾燥地域であり、これが水資源と食料安全保障に圧力をかけています。一方、農業は経済の柱です。気候適応は生存と気候関連災害の軽減に不可欠です。

人道的介入を気候に配慮したものにするために

現在、ケニアでは約330万人が気候変動に伴う干ばつのために緊急の人道支援を必要としています。

しかし、人道支援の対応が逆に気候にダメージを与えることもあります。例えば、避難民のためのキャンプ設営のために木を伐採したり、地下水資源を枯渇させるほど近くに井戸を掘ったりするケースです。

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極端な気象災害から逃れる人々は、薪や炭のために木を伐採します。これにより、多くの居住地で森林破壊が進んでいます。トイレの数が不足していたり、清潔な水源の近くに建てられたトイレが少なかったりすると、衛生状態が悪化し、疾病の蔓延を招きます。

これらは、ケニアを含む発展途上国における気候変動のリスクをさらに高めています。

資金不足の問題

ケニアが気候変動に適応すれば、極端な気象災害の影響を軽減または最小限に抑えることができます。2020年から2030年までに約620億ドルの資金が必要とされており、そのうちケニアは33億6千万ドルを約束しています。残りの資金は、国際金融、投資、技術開発と移転、能力構築から調達される必要があります。約158億ドルは、緩和と適応の効果をもたらすプロジェクトへの投資を通じて確保される見込みです。

ケニア政府の計画は、この資金を次のように活用することです。

・女性や若者、その他の脆弱なグループが気候適応技術を利用できるよう支援し、科学的知識と地域の知見を融合させる ・国と郡レベルでの気候適応努力を追跡し、コミュニティの意見も取り入れながら学習を促進する ・気候情報を理解しやすく広く提供し、計画や意思決定を支援するための早期警報システムを強化する ・地域の自立を促しつつ気候変動に対してより強靭なコミュニティを育成するため、地域主導のプロジェクトに資金を提供する

重要な課題は、気候適応資金が実際に脆弱なコミュニティに届くことです。ケニアは地方分権制度を採用しているため、郡レベルへの資金流通が重要です。ケニアの各地域には郡気候変動基金がありますが、これらの地方基金と国の資金システムとの連携は弱いままです。

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短期的な救援活動に資金を使うべきか、長期的な気候適応に投資すべきかについての議論も必要です。適応はより持続可能であり、気候変動に伴う緊急事態を回避または終息させる助けとなる可能性があります。

例えば、現在の干ばつは、状況が改善するまで毎月約40億ケニアシリング(3,100万ドル)を費やす必要があります。

次に何をすべきか

気候変動への完全な適応には時間がかかります。特に資金調達が確保されるまでの間、人道支援団体は緊急に気候に配慮した措置を採る必要があります。

これには、グリーン調達の推進、梱包材の削減やリサイクル・生分解性梱包の使用、自然保護区を避けて難民のための住居やキャンプの拡張を行わないこと、エネルギー消費を抑えた調理器具や太陽光発電のストーブの導入などが含まれます。

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政府は、援助団体に対して環境・気候変動規制の順守を促すべきです。これにより、人道支援の対応が既存の環境危機を悪化させることを防ぎます。

気候資金調達は、ケニアのような発展途上国にとって非常に重要です。資金は援助として提供され、適応に充てられるべきです。融資はケニアの債務負担を悪化させるだけです。

これらの取り組みが実現すれば、トルカナやウェストポコットなどの地域が、極端な気象や気候関連の緊急事態により効果的に対応できるようになるでしょう。

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