国際石炭価格が1トンあたり140ドルを突破:インドネシアの増産と国内の石炭価格の閑散期の上昇

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AIへの質問・インドネシアの増産政策は国内のエネルギー安全保障と輸出利益のバランスをどのように取るべきか?

国際的な石炭価格の上昇に伴い、インドネシアは石炭生産量の拡大を計画している。

インドネシア経済調整庁長官のエルランガ・ハルタトは最近、プラボウォ・スビアント大統領が2026年の年間生産割当を見直すよう官僚に指示し、国内の石炭生産量を増やす方針を示したと述べた。エルランガはまた、政府が石炭輸出税の再検討を進めており、国際価格の上昇に応じて税率を引き上げる意向も示した。

インドネシアは世界最大の動力用石炭輸出国であり、その輸出量は世界全体の約半分を占めている。そのうち60%以上が中国とインド向けだ。インドネシア石炭協会のデータによると、2025年の実質生産量は7.9億トン、輸出量は約5.4億トンで、前年比でそれぞれ5.5%、7.9%の減少となった。

この政策転換以前、インドネシア政府はすでに二度にわたり石炭政策を調整している。2026年1月には、2025年の7.9億トンから6億トンへと年間生産割当を約18%削減する計画を立てていた。同時に、1月1日から石炭輸出税の徴収を再開し、約20年にわたる免税措置を終了させた。

中東の紛争が勃発した初期、プラボウォ大統領は、国内のエネルギーと重要商品供給の安全を確保するため、インドネシアの石炭は国内需要を満たす前に輸出してはならないと表明した。彼はまた、インドネシアの豊富な天然資源は最大限に国内の利益に役立てるべきであり、資源管理政策を策定する際には国家の利益を最優先すべきだと強調した。

国際的な石炭価格の継続的な上昇により、インドネシアの石炭政策も再び方向転換している。3月16日現在、オーストラリアのニューカッスル港の動力用石炭スポット価格は1トンあたり135.67ドルで、月初より20ドル上昇している。インターコンチネンタル取引所のニューカッスル炭先物次月契約は3月20日に1トン146.5ドルで取引を終えた。

最近では、国際的な石炭価格の上昇が国内市場にも波及し始めている。Windのデータによると、3月20日時点で、秦皇島港の5500キロカロリー動力用石炭の現物平倉価格は1トンあたり735元で、前年同月比9.21%増、週次比0.82%増となった。渤海湾周辺の動力用石炭の参考価格は1トン737元で、週次比0.14%の上昇だ。伝統的な電力用石炭の消費閑散期にあっても、国内の石炭価格は下げ止まり、反発している。

開源証券は、現在の動力用石炭価格は依然として歴史的に低い水準にあり、反発の余地があると指摘している。供給側の「超過生産調査」政策により生産量が縮小し、需要側も徐々にピークシーズンに入ることで、石炭の需給基盤は引き続き改善される見込みだ。信達証券は、電力用石炭の消費が閑散期に入り、3月以降北方港の在庫が増加し続けているものの、4月の鉄道点検により在庫積み増しのペースは緩むと予測している。さらに、輸入石炭のコスト逆ざやや石炭化学工業の需要堅調もあり、価格上昇の勢いは依然として存在している。

現時点では、インドネシアの上記政策調整は未実施であり、生産割当の増加幅や輸出税の具体的な税率などの詳細は未発表である。エルランガは増産を発表した際に、国内市場の義務規則(DMO)の改正については触れていない。現行規則によると、石炭企業は年間生産量の約25%を1トン70ドルの限定価格で国内に供給する義務があるが、2026年2月以降、一部企業にはこの割合を30%に引き上げるよう求められている。

中金公司の分析によると、国内の石炭価格も上昇する可能性はあるが、国内のエネルギー供給能力は高いため、価格上昇幅は海外ほど大きくならないと見られる。過去の油と石炭の価格比から推計すると、国内の動力用石炭価格は1000元/トンを突破するリスクもあるが、実際の価格は国内のエネルギー供給状況次第で変動するとしている。

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