多くの地域で消費財の買い替え促進策を強化、「規定の行動」から「自主的な行動」へ

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記者:劉萌

今年以降、全国各地で実施されている消費財の旧換新政策には、明確な特徴が見られる。国家の統一された「規定動作」を維持しながら、ますます多くの地方政府が自らの状況に応じて、より特色のある「自選動作」を展開している。

多くの地域が定量的な目標を掲げ、特色のある支援策も導入している。例えば、河南省は2026年末までに、個人消費者の自動車の廃車と置換・更新を約50万台、家電製品の旧換新を約500万台達成し、デジタルやスマート製品などの消費潜力をさらに解放することを目指すとともに、廃旧設備や消費品の回収ネットワークの整備、二手商品取引や廃旧設備の再製造の規範化、資源循環利用産業の拡大を明確にした。具体的な施策として、「インターネット+回収」企業の品目拡大と回収能力の向上、「インターネット+二手」モデルの推進、鄭州や洛陽など条件の整った地域での集中規範的な二手商品取引市場の構築などを提案している。

中国商業経済学会副会長の宋向清は、《証券日報》の記者の取材に対し、各地は国家の統一政策枠組みの下で、地域に応じた差別化施策を展開し、品目拡大、補助金の重ね合わせ、シナリオの浸透、手続きの簡素化の四つの亮点を示していると述べた。第一に、地元の産業優位性を活かし、自動車、家電、住宅設備などの主要品目を強化し、一部地域ではスマートデジタルや高齢者向け家具などの特色品目も追加。第二に、国家補助と地方の支援、企業の利益還元を重ねて、住民の満足感を高めている。第三に、県域や農村市場向けに回収サービス拠点や移動サービス車を設置し、基层の旧換新の不便さを解消。第四に、デジタルプラットフォームを通じて補助金の即時審査・即時交換、一括手続きを実現し、政策の正確性と実施効率を両立させ、民生施策を地域の消費ニーズにより適合させている。

最新の成果も非常に良好だ。最近、商务部のデータによると、今年以降、消費財の旧換新により関連商品の販売は累計4762.3万件に達し、前年比15.3%増加。販売額は3,232.6億元に達し、前年比3.2%増となった。

証券日報の記者に対し、蘇商銀行の特約研究員付一夫は、「このデータは、政策の恩恵が実際の消費動力に加速的に変換されていることを明確に示している」と述べた。まず、販売量の増加速度は売上高の増加速度を上回っており、政策が大衆消費市場の「量の増加」を効果的に促進していることを反映している。特に中低価格帯や必要品目において、旧換新により置換のハードルが下がり、多くの潜在需要が実際の購買行動に転化している。次に、売上高は堅調に伸びており、「量の増加」に基づいて消費の格下げは起きていないことを示す。高付加価値製品の一部は政策誘導により構造最適化を実現し、市場全体の規模拡大を促進している。さらに、約5000万件の販売規模は、政策が規模拡大の牽引効果を形成していることを証明し、直接的に終端消費を促進するとともに、産業チェーンの上流にも良いシグナルを伝え、国内の大循環の生産から回収までの流れを円滑にしている。

以前、3月2日に開催された2026年全国消費促進月および京津冀消費季の開始式で、商务部の関係者は、消費財の旧換新政策の実施をさらに最適化すると述べた。

では、消費財の旧換新政策のさらなる最適化に向けて、各方面は何をすべきか。宋向清は、「次の段階では、政府と企業の協力、多方面の取り組みが必要だ」と述べた。政府側は、部門間の連携とデータ共有を強化し、補助金の手続きを簡素化し、資金の直達を促進し、廃旧資材の回収体系を整備し、不正補助や虚偽申告、価格の不当な引き上げなどの行為を厳しく取り締まる必要がある。企業側は、製品供給とオフラインサービスを最適化し、コストパフォーマンスの高いグリーン・スマート商品を展開し、旧機器の評価や訪問回収などの便利サービスを向上させる。プラットフォームやチャネルは、オンラインとオフラインを融合させた新しい交換シナリオを構築し、政策の周知徹底を図る。また、政策の適用範囲を拡大し、都市と農村、必要性とアップグレードのニーズの両方に配慮し、旧換新の長期的かつ規範的な運営を推進し、消費潜力のさらなる解放を目指す。

付一夫は、「政策の連携と期待の誘導に注力すべきだ」と提言した。旧換新とグリーン消費、農村振興などの戦略との政策連携を強化し、補助金とエネルギー効率レベル、炭素ポイントを連動させ、持続可能な消費を促進することが重要だ。また、安定した政策シグナルを通じて、市場の安定した期待を形成し、消費者が政策の後退を懸念して非合理的な買い控えを起こさないようにし、長期的かつ安定した内在的な消費動力の形成を促す必要がある。

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