暗号資産法案の交渉が重要な局面に差し掛かり、上院委員会の投票が迫っている

暗礁に直面していた暗号通貨規制の重要な節目が近づいています。米国上院銀行委員会のデジタル資産小委員会の委員長、シンシア・ルミス上院議員は、暗号法案の枠組みが十分に固まったと自信を示し、前進できると述べました。水曜日に開催されたデジタルチェンバーのDCブロックチェーンサミットで、ルミス氏はこの法案は4月下旬までに委員会を通過し、年内に上院の本会議で投票される見込みだと語りました。これは、業界が最も重要な政策目標と考える明確な市場構造ルールの確立に向けた大きな進展です。

ステーブルコイン規制:妥協点の中心

暗号法案の突破口は、数か月前に立ち往生しかけた論争の的だったステーブルコインの報酬問題の解決に大きく依存しています。銀行は以前、ステーブルコインが利回りを提供する商品を許可する表現に反対しており、そのようなプログラムは従来の預金口座を模倣し、ビジネスモデルを脅かすと主張していました。暗号プラットフォームと銀行関係者との長期交渉の結果、規制的な表現に関して合意に達した模様です。

最終的な妥協案では、暗号プラットフォームがステーブルコインの報酬を銀行の預金利回りと同一視したり、顧客資産の保有に基づく報酬と結びつけたりする用語の使用を制限しています。ルミス氏は、「銀行商品用語のように聞こえるものは法案には登場しない」と強調しました。これは、以前は妥協案に抵抗していたCoinbaseのような取引所にとって大きな譲歩であり、最終的に法案の進展を可能にしました。CoinbaseのCEO、ブライアン・アームストロングはこの問題で柔軟性を示し、自社の立場を変えることで暗号法案の前進を支援したと報じられています。

今後の立法の道筋:スケジュールと課題

暗号法案のロードマップは複数の承認段階を経ることになっています。まず、上院銀行委員会が4月下旬に予定されている正式な審査(マークアップ)を完了させる必要があります。承認されれば、次に本会議に進み、内容を統合した最終版に仕上げられ、その後最終的な採決が行われる見込みです。

しかし、上院の2026年の議事日程には課題もあります。党派間の対立や国際情勢の緊張により、重要な投票期間中に議会の時間が消費される可能性があります。さらに、年後半の中間選挙キャンペーンにより、立法スケジュールはさらに圧縮される見込みです。これらの制約にもかかわらず、ルミス氏は暗号法案のスケジュールに対して決意を示し、「年内に完了する」と宣言しました。

残る政治的課題

ステーブルコインに関する表現は解決しましたが、暗号法案は依然として民主党議員からの障壁に直面しています。長年ルミス氏と暗号通貨問題で協力してきたキルステン・ジリブラント上院議員は、法案には高官が暗号業界から個人的に利益を得ることを防ぐ倫理規定を含める必要があると強調しました。これは、ドナルド・トランプ大統領を特定した表現と見なされています。

ジリブラント氏は、「役職や知識を利用して金持ちになることを制限することは重要な追加事項であり、多くの民主党上院議員の票を獲得できる」と主張しています。この倫理規定は現在交渉中であり、ベルニー・モレノ上院議員は、委員会の他のメンバーであるアンジェラ・アルソブロックス(民主党)とトム・ティリス(共和党)がホワイトハウスも関与した最終段階の議論を行っていると示唆しています。

これまでの規制上の成果

暗号法案の交渉者たちは、分散型金融(DeFi)のセキュリティに関する表現についても以前の意見の相違を解消し、立法の複雑さを一つ取り除きました。この解決は、非管理型プロトコルを規制しながら、暗号エコシステム全体に悪影響を及ぼさない方法についての数か月にわたる技術的議論の成果です。

主要な立法であるデジタル資産市場の明確化法(Digital Asset Market Clarity Act)は、GENIUS法(米国のステーブルコインのイノベーションを導き、確立するための指針)に基づいています。この枠組みはステーブルコインの発行に関する初期指針を提供し、今回の暗号法案は、保管、デリバティブ、報告義務など、以前の立法では十分に扱われていなかった市場構造のルールを包括的に整備しようとしています。

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