経済大省がイノベーションの大任を担うべき

今年は「第十四次五カ年計画」のスタートの年です。全国経済の基本盤を安定させる「舵取り役」として、広東、江蘇、山東、浙江などの経済大省は、勇敢にリーダーシップを発揮し、原始的なイノベーションや重要なコア技術の攻防を強化し、科技の制高点を奪取し、新たな突破を実現する必要があります。科技革新を牽引し、新たな質の生産力の発展を促進します。

「第十四次五」計画の開始にあたり、各地が放つ信号を見ると、この突破の勢いはすでに明らかです。上海は世界クラスの科技革新拠点の創設を目指し、「基礎研究先行区」の建設を深めています。広東は地域のイノベーション能力を連続9年全国トップに保ち、高新技術企業の数は7万7千社を突破しています。江蘇は、国家レベルの専門特化型・新興企業の「小巨人」企業が3022社に達し、全国第一位です。これらの成果は単なる数字の積み重ねではなく、経済大省のイノベーションが「一点突破」から「体系的な出現」へと進化していることを反映しています。

しかしながら、経済大省は原始的なイノベーションや重要なコア技術の攻防において依然として課題に直面しています。基礎研究への投資不足、原始的なイノベーション能力の弱さ、「首を絞める」技術の制約などの問題は依然として存在します。将来的に、これらの省は高原の上にどうやって高峰を築くのか？原始的なイノベーションと重要なコア技術の突破をどう実現するのか？

基礎研究を土台とし、「0から1」への硬核なオリジナリティを鍛え、科学の「無人地帯」の最深部に進出します。基礎研究は科技革新の総スイッチであり、技術突破の天井を決定します。これまで私たちは応用面で追いかけることに慣れてきましたが、「第十四次五」期間中は、根幹を基礎理論の土壌にしっかりと据える必要があります。経済大省は全国最高の大学資源と研究施設を持ち、例えば広東の中国散乱中性子源、上海の光源、安徽の同期放射光源など、「国家の重器」がオリジナル発見を生み出す「反応炉」となるべきです。長期的かつ安定した資金支援メカニズムを推進し、短期評価を廃止し、科学者が最先端を探索できるよう奨励します。無人地帯の奥深くに高木を植えることで、将来のグローバル科技競争において発言権を持ち、「首を絞める」技術課題の解決に最底辺の理論的支柱を提供します。

深度融合を軸に、「1から100」への産業変換チェーンをつなぎ、科技革新の成果を実験室から生産ラインへと推進します。経済大省は、基礎研究から応用検証までの完全な革新エコシステムを構築し、科技成果の転化の「ラストマイル」を解消すべきです。科技革新の目的は論文を発表することではなく、実際の生産力に転換することです。現在、科技革新と産業革新の「二重皮」の現象は徐々に解消されつつありますが、試験拡大や概念検証などの段階は依然として革新エコシステムの脆弱な部分です。経済大省は多様な産業を持ち、巨大な市場優位性を有しているため、「基礎研究—中試熟化—応用検証」の完全なクローズドループを構築する能力があります。産学研の深い融合を推進し、企業の「出題者」や「採点者」としての役割を強化すべきです。企業がニーズを持って技術を探し、研究機関が痛点に対して攻防を行う仕組みを整えます。

制度革新を魂とし、各種イノベーション主体の無限の潜在能力を活性化します。革新の競争は、根本的にはイノベーションエコシステムの競争です。原始的な革新の突破も、成果の円滑な転化も、最大限に束縛を減らし、活力を引き出す仕組み環境に依存しています。浙江杭州の「六小龍」の台頭は、単なる技術の勝利ではなく、ビジネス環境と制度革新の勝利です。杭州が推進した「润苗（ルンミャオ）計画」は、「投資・融資・補助・担保・保証」の五位一体の政策パッケージを通じて、最長20年の投資期間を持つ「润苗基金」を設立し、長期的な「忍耐資本」で科技型スタートアップ企業の成長を支えています。この長期的な視点と忍耐こそ、イノベーションの森を育む最良の養分です。経済大省は、制度やメカニズムの障壁を打破する先行実験を行い、科研評価体系の改革や研究者の自主性拡大を進めるとともに、高校や研究所と企業間の人材の双方向流動チャネルを整備し、「科技副総」モデルを推進して、知的資源を最も必要とする場所で輝かせるべきです。

（作者：成春、南通大学長江経済帯研究院院長兼首席専門家、出典：経済日報）