潘功胜：経済の動的バランスと構造転換は、単に「パンケーキをひっくり返す」ことではない

（出典：北京商報）

北京商報記者（董晗萱）によると、3月22日に中国人民銀行の潘功勝総裁は2026中国発展高層フォーラムでテーマ演説を行った。潘功勝は、2026年の政府作業報告と「第十五次五カ年計画」草案には、特に注目すべき5つの特徴があると述べた。第一に、経済成長予測目標を科学的かつ合理的に設定したことである。数学的関係から見ると、経済成長率は年間GDP増加額と総量の比率である。2025年の中国のGDP総量は既に140兆元を超えており、毎年の増加分は中程度の経済体の1年分の経済規模に相当する。中国は合理的な経済成長率を維持する必要があるが、成長の質と持続可能性の方がより重要である。政府作業報告は、今年の経済成長予測目標を4.5％から5％に設定し、経済構造の調整と高品質な発展により多くの余地を残した。

第二に、経済成長方式の転換に焦点を当てている。「第十五次五カ年計画」は高品質な発展に重点を置き、国内大循環を強化し、内需主導を堅持している。消費促進策を実施し、所得分配制度を改善し、社会保障体系を最適化し、教育、医療、年金などの分野への投資と消費を拡大し、住民の消費率を顕著に向上させる。サービス業の大規模な発展を推進し、サービス業の改革・革新と開放協力を促進する。中国は、世界の製造大国の基盤の上に、グローバルな需要の中心市場へと加速していく。

第三に、科学技術革新に注力し、生産性の向上を推進している。科学技術革新は、中国の明確かつ堅固な長期戦略の選択であり、グローバルな科技革命の潮流に沿うとともに、中国の高品質発展の要求にも適合している。中国は引き続き、科技革新と産業革新の深度融合を推進し、知的財産権の保護と応用を強化し、生産性の向上を促進する。

第四に、グリーン転換と持続可能な発展を加速させている。中国は、世界最大の再生可能エネルギーシステムと最も完全な新エネルギー産業チェーンを構築し、風力発電と太陽光発電のコストを大幅に削減している。中国は引き続き、グリーン・低炭素経済の発展を大いに推進し、2030年前の炭素ピークと2060年前のカーボンニュートラルの実現を目指し、気候変動の多国間プロセスを維持し、世界のグリーン・低炭素発展を支援する。

第五に、経済ガバナンスの方式をさらに改善している。政府と市場の境界を科学的に把握し、バランスをとるとともに、市場が資源配分において決定的な役割を果たすことを尊重し、発揮させる。全国統一大市場の構築を推進し、良好な法治経済環境を整備し、より公平で活力ある市場環境を創出する。

潘功勝は、経済の動的なバランスと構造転換には、中長期的な改革計画と約束が必要であり、それを堅実に実行することが重要だと指摘した。来年、中国は第十五次五カ年計画を実施する。科学的に五カ年計画を策定し、継続して実施することは、中国の改革と発展の重要な経験であり、制度の優位性でもある。