黒竜江:最低価格買い取り制度が農民の米作り意欲を保護

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この記事は農民日報からの転載です。

農民日報全メディア記者 岳海興

本報告(農民日報全メディア記者 岳海興)によると、最近、記者は黒竜江省の穀物・物資備蓄局から、黒竜江省が国家の稲穀最低買入価格政策(略称最低買)を真剣に実施し、2025年11月5日から2026年2月28日までの期間に合計73.4億斤の最低買稲穀を買い入れたことを得た。

近年、黒竜江省の穀物備蓄局は国家の穀物収入制度改革の要求を貫き、市場化の方向性を揺るがせず、多角的な措置を講じてより多くの稲穀を市場に流通させることを促進している。過去3年間を例にとると、黒竜江省の稲穀年間生産量は約500億斤であり、最低買入量はそれぞれ57.2億斤、108.3億斤、73.4億斤で、農民が生産した穀物が倉庫ではなく市場により多く流れ込み、農民の収益向上に寄与し、農民の種米意欲を効果的に保護している。

市場化の購買販売を強化。黒竜江省の穀物備蓄局は稲穀市場の回復や販売地域の企業の積極的な購買などの好機を十分に捉え、産地と販売の協力を深化させ、加工企業に在庫増加を指導し、市場化の収購を精心に組織している。稲穀の購買販売は積極的に推進されており、3月15日までに統計に入った企業による市場化の稲穀買入量は414億斤で、前年同期比50.5億斤増加した。同時に、穀価の安定と回復も促進されている。監測によると、一般的な長粒稲穀の平均価格は1.56元/斤で、前年同期比0.12元上昇し、普通の丸粒稲穀の平均価格は1.34元/斤で、前年同期比0.02元上昇している。今年、黒竜江省の最低買入稲穀の買入量は過去10年の平均買入量より164.8億斤少なく、1斤あたり0.03元多く売ると推定され、農民の収入増加は約4.9億元に上ると見られる。また、最低買入の稲穀の少量買入により、国家の財政支出は約14億元、買入費用、利息、保管費用などを削減できた。

政策的な底支えを強化。国家の「小麦と稲穀最低買入価格実施予案(2025年版)」の最新要求に従い、黒竜江省発展改革委員会は黒竜江省の穀物備蓄局と共同で、予案の実施期間中に稲穀価格の日次監測を行い、総合的に判断し、条件を満たした場合は直ちに国家に実施の開始を申請し、2025年11月4日に国家穀物備蓄局が2025年11月5日から黒竜江省の条件を満たす地域で最低買入実施予案を開始することを承認した。これにより、市場の安定と農民の信頼確保、販売チャネルの拡大が促進された。中儲粮黒竜江支社は2025年10月末に社会に最初の倉庫賃貸リストを公開し、合計で五回の最低買入倉庫を107箇所、倉容量は146.9億斤とし、農民の販売需要を効果的に満たした。農業銀行黒竜江省支店は101.14億元の融資を投入し、最低買入の稲穀の資金需要を適時に十分に満たした。

農民へのサービスを強化。黒竜江省の穀物備蓄局は、黒竜江省の穀物備蓄局、中儲粮黒竜江支社、農業銀行黒竜江省支店と共同で、「黒竜江省2025年粳稻最低買入価格収購政策宣伝要綱」を発行し、700人以上の一線の基層スタッフを対象とした政策解説のビデオ会議を開催した。省、市、県の三段階の連携により、政策の宣伝と解説を行い、質と価格の基準、収購過程、締切時間などを重点的に伝え、農民が安心して販売できるようにした。中儲粮黒竜江支社は予約収購を穏やかに推進し、現場で農民に卸米の指導も行った。収穫倉庫では宣伝短編を繰り返し放映し、収購の流れを詳しく解説して、農民の列を少なくし、迅速に販売できるようにした。価格の掲示、標準の掲示、サンプルの提示などの要件を実施し、農民の休憩室を準備し、販売状況に応じて早朝に開門し、遅くまで計量を行い、収購時間を延長して、農民が「明るい米」「安心の米」「暖かい米」を売れるようにした。

全链条の監督強化。黒竜江省の穀物備蓄局は最低買入の協調監督責任を真剣に履行し、自ら責任を持ち、積極的に行動している。黒竜江局と協力し、問題志向を持ち、源頭からの防止に努め、収入秩序を守り、政策の規範的実施と農民の円滑な販売を効果的に保障している。省の穀物備蓄局は情報化監督推進室を設立し、「黒竜江省政策性穀物承储企業情報化監督検査指導意見書」を発行し、半月ごとのオンライン調整を行い、「デジタル龍粮」監督サービスシステムを利用して83の収入に関わる倉庫を「オンライン」抽査し、リスクや潜在的な問題を迅速に発見・処理している。これにより、政策性穀物の収入・保管・販売の全過程を全カバーし、透過的な監督を実現している。省の穀物備蓄局と黒竜江局は、現場員制度を革新し、各収入倉庫に少なくとも一人の現場員を派遣し、最低買入の収入・保管・販売の全拠点を全時段でカバーし、問題のフィードバックチャネルを円滑にし、「一次問合せ責任制」を実施して、問題を第一時間で解決し、矛盾を源頭で予防し、基层で解決している。

今後、黒竜江省の穀物備蓄局は本収入期間の稲穀収入の良好な状況を堅持し、農民の販売待ち稲穀の数量や分布状況に引き続き注意を払い、稲穀の余剰販売の進展、市場の購買販売状況、価格動向を密接に監視し、農民に合理的かつ秩序ある販売を促し、稲穀の収入の最終段階をしっかりと行う。

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