コネチカット州で初めて家庭学習に関する要件を設ける法案が、水曜日の教育委員会で超党派の反対を乗り越えて可決されました。この投票は、長時間にわたる感情的な公聴会の後、1週間経って行われました。公聴会では、ハウス法案5468に対して数百人の発言者と数千件の書面証言が寄せられ、そのほとんどが反対意見でした。民主党の4人と、共和党の全16人が反対票を投じ、26人の民主党議員が賛成しました。投票前、共和党はこの法案に対して厳しい批判を浴びせ、一方、賛成派は主に教育委員会共同委員長のジェニファー・リーパー(フェアフィールド出身)らが反論しました。この法律は、過去1年間にわたり、コネチカット州が公立学校から退学した子どもたちとほとんど接触していないという事実に対する懸念から形成されました。2025年5月の児童擁護局の報告書は、悪意のある親がこの監督の欠如を悪用し、不正行為を隠すことができると結論付けています。この報告書発表後数ヶ月で、11歳のジャクリーン「ミミ」・トレス=ガルシアの遺体が発見されたことも、この問題にさらなる注目を集めました。H.B. 5468の支持者は、この法律はその盲点を埋め、少数の悪意ある行為者を善意で子どもを教育している何千人もの親から切り離すためのごくわずかな措置だと主張しています。一方、反対派には何千人もの家庭学習を行う親も含まれ、彼らはこの要件は不要で役に立たず、有害な干渉だと考えています。【実際に求められる内容】------------------------------------H.B. 5468の下では、親は子どもを家庭学習や私立学校への登録のために公立学校から退学させる際に、本人が出頭し、その意図を毎年再確認しなければなりません。家庭学習を意図する家庭は、通知から2日後に地区が児童福祉局に連絡し、親が保護命令の対象か、虐待・ネグレクトの登録者かどうかを確認します。親に問題がなければ、家庭学習が許可されます。また、親は子どもが「同等の教育」を受けている証拠を示す必要があります。これにはポートフォリオの提出や、州全体の習熟度試験の受験が含まれる可能性があります。親はこの教育記録を3年間保管することが求められます。この点について、委員会の共和党議員から懸念が示されました。レズリー・ズプクス(プロスペクト出身、共和党)の議員は、「同等の教育とは何か?それはプロスペクトの教育、ブリッジポート、ウォーターベリー、グリニッジ、ダリエン、イーストハダムの教育と同じなのか?わからない」と述べました。ズプクス議員の質問に対する答えは、一般法典第10-184条にあります。この法律は、「同等の教育」を公立学校の代替としていますが、明確な定義は示していません。リーパーは、「一般的には家庭学習を意味すると理解されている」と述べており、H.B. 5468におけるこの規定は既存の制度と整合しているだけで、新たなガイドラインを課すものではないと説明しました。サラ・ハッサー・サマーズ(グロトン出身、共和党)議員は、提案された要件に対して強い不満を表明しました。「家庭学習が評価され、公立学校の基準に合わせて推進されることで、この法案は家庭に公立学校制度を模倣させようとしている」とサマーズは述べました。しかし、リーパーは、ポートフォリオ(または他の証拠)が満たすべき具体的な基準はなく、親が何かを提出すれば十分だと述べました。「私たちは、子どものために最善を尽くしている家庭にとって、非常に低いハードルを設定しています。2年後から毎年、電子的にフォームを提出し、何らかの方法で子どもを教育したことを示すだけで十分です」とリーパーは言いました。デラウェア州オレンジ出身のメアリー・ウェランダー議員もこれに同意しました。「この法律にはカリキュラムについて何も規定されていません。信仰に基づくカリキュラムも、屋外活動を中心としたカリキュラムも、家庭に合ったどんな種類のカリキュラムでも構いません」とウェランダーは述べました。一方、ロングトン出身のグレッグ・ハワード(共和党)議員は、親がポートフォリオを提出し、その内容を実際に評価しないことの効果について疑問を呈しました。「例えば、私がフレッシュマンとジュニアの子どもたちのポートフォリオを3月に持ってきて、それにはABCを教えていると書いてあるとします。私たちがそれを見て、彼らが学力的に遅れていることに同意できるでしょうか?」とハワードは質問しました。「もしそうしたら…それだけで(同等の教育を示す)要件を満たしたことになります」とリーパーは答え、「より高い基準を提案したい場合は喜んで話し合います」と付け加えました。【反対派の意見:本当に重要なのは他のところ】------------------------------------------------多くの反対派は、家庭学習の子どもたちが公立学校の子どもたちを大きく上回る成績を収めていると賞賛しました。「私が会ったすべての家庭学習者の子どもたちは、より賢くて、早期に高校を卒業しています。中には大学のコースを受講したり、18歳になる前に2年分の大学を修了している子もいます」とサマーズは述べました。ミルフォード出身のキャシー・ケネディ議員(共和党)は、3月11日に法案に反対した多くの家庭学習者に感謝を述べました。「彼らは非常に雄弁に、冷静に意見を述べてくれました。彼らは明晰に話し、たぶん私よりも上手に話した人もいるでしょう。本当に素晴らしかった」とケネディは言いました。一部の意見では、教育委員会は問題解決にもっと集中すべきだと示唆しています。「人々は子どもを引き離し、仕事を辞めているのは、安全に関する懸念からです」とリンダ・クルパス議員(グリニッジ、共和党)は述べました。「これは非常に基本的なことです。もしこの委員会が今後2年間、公共の学校を安全にすることだけに集中していたら、それだけでも大きな成果です。しかし、この法案はその問題には触れていません。むしろ、州が彼らのために作り出した問題を解決する選択肢を奪ってしまいます。」彼女の懸念は、アネット・ドーフェナ(キリンリー、共和党)議員の意見とも一致しています。「教員不足やスタッフ・補助教員の不足は明らかです。公立学校でも対応できていないのに、今度は地方や州に追加の財政負担をかけることになる」とドーフェナは述べました。教育長チャールン・ラッセル=タッカーは、3月11日に書面証言を提出し、H.B. 5468は、家庭学習の意図を示さない親に対して追跡調査を行う必要があり、これは多くの地区がすでにコスト増に苦しむ中で新たな行政負担となると指摘しました。リーパーは、法案の最新版は、教育費分担助成金を通じてこれらのコストをカバーするための追加資金を学校に提供すると述べました。別途、超党派の立法努力も進行中で、これによりECS資金の増額が見込まれ、クルパスやドーフェナの指摘した問題の解決に役立つと期待されています。反対派はまた、H.B. 5468の規制が、最初にこの問題を注目させた事件の被害者たちを実際に救うことには役立たなかったと指摘しました。「子どもにひどいことをする親がいるなんて、血が沸き立つ思いです。この(法案)はその問題とは無関係ですし、何も変わりません」とズプクスは述べました。ドーフェナは、最近の高-profileな事件は実際には家庭学習とは関係ないと主張しました。「マシュー・ティラドはDCFに追跡されていました。その子は裁判官により退学処分を受け、その2週間後に死亡しました。彼は家庭学習をしていませんでした」とドーフェナは述べました。「ウォーターベリーのSさんも同様です。家庭学習の証拠はありません。」また、トレス=ガルシアは学校から退学させられて数週間後に死亡したことから、H.B. 5468の規制は彼女のケースには役立たなかっただろうとも付け加えました。OCAの報告書には、ティラドとSさんの事例も記載されています。両者とも公立学校から退学させられ、その後すべての連絡が途絶えました。トレス=ガルシアの場合、母親がメールで退学の意向を学校に通知し、本人が出頭する必要はありませんでした。地区はDCFと連絡を取らず、家族の関与についても把握していませんでした。H.B. 5468には、州の監督を強化し、出頭通知やDCFのフラグ付けを義務付けるなどの変更が盛り込まれています。リーパーはこれらの変更について、「最良の防止策はDCFの改善だ」と述べました。教育委員会の上位メンバー、エリック・バーテル(ワータウン出身、共和党)議員は、「子ども擁護局長は昨日の公聴会で、これらの悲劇の根本原因は児童福祉局の壊滅的な失敗にあると公に述べました」と指摘し、「DCFが家庭学習者の監督や規制に関わるべきではない理由は明白です。すでに監視しているケースを処理できていないのです」と述べました。子ども支援委員会でDCFの改善に取り組んできたウェランダー議員も、変革の必要性を認めつつも、「教育の側面も重要だ」と述べました。「彼らは協力しなければなりません。子どもに適切な対応をしていない場合に追跡調査を強化できる仕組みを作る必要があります」とウェランダーは言いました。最後に、トリニー・マギー(西ヘイブン出身、民主党)議員も、反対票を投じましたが、その理由は個人的なものでした。「SDE(州教育局)やDCFといった監督機関が、これらの制度に十分な資金や準備がないと伝えているのは心配です」とマギーは述べました。また、彼女は、学生を公立学校から退学させる際に記入するフォームを義務化すべきだとも述べましたが、最終的には、「反対の声があまりにも大きすぎて、賛成できなかった」と述べてH.B. 5468に反対しました。さらに、アントニオ・フェリペ(ブリッジポート出身、民主党)議員も党を離れ、反対票を投じました。「私はブラック・プエルトリコ人議員連盟の議長を務めており、家庭学習者の子どもたちが私たちのもとに来ました。彼らの懸念は、これが非常に急速に進められており、すべての変更点を十分理解していないというものでした」とフェリペは述べました。しかし、彼は、「これらの子どもたちが存在することを示すための登録や一時的な測定は必要だと彼らも認めている」とも付け加えました。投票前の最後のコメントで、リーパーは、「この法律の目的は家庭学習者を標的にすることではなく、むしろ悪意のある行為者と区別することにある」と述べました。「私たちはこれらの悲劇を知っています。あれは家庭学習をしている人たちではありません。私たちの法律はそれを区別していません」とリーパーは言いました。「私たちの児童福祉制度は、子どもたちが毎日見られることを前提に築かれています。見られない場合や追跡調査が行われない場合、DCFがその仕事をできる余地がなくなってしまいます。」___このストーリーはもともとコネチカット・ミラーによって公開され、アソシエイテッド・プレスとの提携を通じて配信されました。
CT ホームスクール法案は広範な反対にもかかわらず、委員会の賛否分かれた投票で進展
コネチカット州で初めて家庭学習に関する要件を設ける法案が、水曜日の教育委員会で超党派の反対を乗り越えて可決されました。
この投票は、長時間にわたる感情的な公聴会の後、1週間経って行われました。公聴会では、ハウス法案5468に対して数百人の発言者と数千件の書面証言が寄せられ、そのほとんどが反対意見でした。民主党の4人と、共和党の全16人が反対票を投じ、26人の民主党議員が賛成しました。
投票前、共和党はこの法案に対して厳しい批判を浴びせ、一方、賛成派は主に教育委員会共同委員長のジェニファー・リーパー(フェアフィールド出身)らが反論しました。
この法律は、過去1年間にわたり、コネチカット州が公立学校から退学した子どもたちとほとんど接触していないという事実に対する懸念から形成されました。2025年5月の児童擁護局の報告書は、悪意のある親がこの監督の欠如を悪用し、不正行為を隠すことができると結論付けています。この報告書発表後数ヶ月で、11歳のジャクリーン「ミミ」・トレス=ガルシアの遺体が発見されたことも、この問題にさらなる注目を集めました。
H.B. 5468の支持者は、この法律はその盲点を埋め、少数の悪意ある行為者を善意で子どもを教育している何千人もの親から切り離すためのごくわずかな措置だと主張しています。一方、反対派には何千人もの家庭学習を行う親も含まれ、彼らはこの要件は不要で役に立たず、有害な干渉だと考えています。
【実際に求められる内容】
H.B. 5468の下では、親は子どもを家庭学習や私立学校への登録のために公立学校から退学させる際に、本人が出頭し、その意図を毎年再確認しなければなりません。家庭学習を意図する家庭は、通知から2日後に地区が児童福祉局に連絡し、親が保護命令の対象か、虐待・ネグレクトの登録者かどうかを確認します。親に問題がなければ、家庭学習が許可されます。
また、親は子どもが「同等の教育」を受けている証拠を示す必要があります。これにはポートフォリオの提出や、州全体の習熟度試験の受験が含まれる可能性があります。親はこの教育記録を3年間保管することが求められます。
この点について、委員会の共和党議員から懸念が示されました。
レズリー・ズプクス(プロスペクト出身、共和党)の議員は、「同等の教育とは何か?それはプロスペクトの教育、ブリッジポート、ウォーターベリー、グリニッジ、ダリエン、イーストハダムの教育と同じなのか?わからない」と述べました。
ズプクス議員の質問に対する答えは、一般法典第10-184条にあります。この法律は、「同等の教育」を公立学校の代替としていますが、明確な定義は示していません。リーパーは、「一般的には家庭学習を意味すると理解されている」と述べており、H.B. 5468におけるこの規定は既存の制度と整合しているだけで、新たなガイドラインを課すものではないと説明しました。
サラ・ハッサー・サマーズ(グロトン出身、共和党)議員は、提案された要件に対して強い不満を表明しました。
「家庭学習が評価され、公立学校の基準に合わせて推進されることで、この法案は家庭に公立学校制度を模倣させようとしている」とサマーズは述べました。
しかし、リーパーは、ポートフォリオ(または他の証拠)が満たすべき具体的な基準はなく、親が何かを提出すれば十分だと述べました。
「私たちは、子どものために最善を尽くしている家庭にとって、非常に低いハードルを設定しています。2年後から毎年、電子的にフォームを提出し、何らかの方法で子どもを教育したことを示すだけで十分です」とリーパーは言いました。
デラウェア州オレンジ出身のメアリー・ウェランダー議員もこれに同意しました。
「この法律にはカリキュラムについて何も規定されていません。信仰に基づくカリキュラムも、屋外活動を中心としたカリキュラムも、家庭に合ったどんな種類のカリキュラムでも構いません」とウェランダーは述べました。
一方、ロングトン出身のグレッグ・ハワード(共和党)議員は、親がポートフォリオを提出し、その内容を実際に評価しないことの効果について疑問を呈しました。
「例えば、私がフレッシュマンとジュニアの子どもたちのポートフォリオを3月に持ってきて、それにはABCを教えていると書いてあるとします。私たちがそれを見て、彼らが学力的に遅れていることに同意できるでしょうか?」とハワードは質問しました。
「もしそうしたら…それだけで(同等の教育を示す)要件を満たしたことになります」とリーパーは答え、「より高い基準を提案したい場合は喜んで話し合います」と付け加えました。
【反対派の意見:本当に重要なのは他のところ】
多くの反対派は、家庭学習の子どもたちが公立学校の子どもたちを大きく上回る成績を収めていると賞賛しました。
「私が会ったすべての家庭学習者の子どもたちは、より賢くて、早期に高校を卒業しています。中には大学のコースを受講したり、18歳になる前に2年分の大学を修了している子もいます」とサマーズは述べました。
ミルフォード出身のキャシー・ケネディ議員(共和党)は、3月11日に法案に反対した多くの家庭学習者に感謝を述べました。
「彼らは非常に雄弁に、冷静に意見を述べてくれました。彼らは明晰に話し、たぶん私よりも上手に話した人もいるでしょう。本当に素晴らしかった」とケネディは言いました。
一部の意見では、教育委員会は問題解決にもっと集中すべきだと示唆しています。
「人々は子どもを引き離し、仕事を辞めているのは、安全に関する懸念からです」とリンダ・クルパス議員(グリニッジ、共和党)は述べました。「これは非常に基本的なことです。もしこの委員会が今後2年間、公共の学校を安全にすることだけに集中していたら、それだけでも大きな成果です。しかし、この法案はその問題には触れていません。むしろ、州が彼らのために作り出した問題を解決する選択肢を奪ってしまいます。」
彼女の懸念は、アネット・ドーフェナ(キリンリー、共和党)議員の意見とも一致しています。
「教員不足やスタッフ・補助教員の不足は明らかです。公立学校でも対応できていないのに、今度は地方や州に追加の財政負担をかけることになる」とドーフェナは述べました。
教育長チャールン・ラッセル=タッカーは、3月11日に書面証言を提出し、H.B. 5468は、家庭学習の意図を示さない親に対して追跡調査を行う必要があり、これは多くの地区がすでにコスト増に苦しむ中で新たな行政負担となると指摘しました。
リーパーは、法案の最新版は、教育費分担助成金を通じてこれらのコストをカバーするための追加資金を学校に提供すると述べました。別途、超党派の立法努力も進行中で、これによりECS資金の増額が見込まれ、クルパスやドーフェナの指摘した問題の解決に役立つと期待されています。
反対派はまた、H.B. 5468の規制が、最初にこの問題を注目させた事件の被害者たちを実際に救うことには役立たなかったと指摘しました。
「子どもにひどいことをする親がいるなんて、血が沸き立つ思いです。この(法案)はその問題とは無関係ですし、何も変わりません」とズプクスは述べました。
ドーフェナは、最近の高-profileな事件は実際には家庭学習とは関係ないと主張しました。
「マシュー・ティラドはDCFに追跡されていました。その子は裁判官により退学処分を受け、その2週間後に死亡しました。彼は家庭学習をしていませんでした」とドーフェナは述べました。「ウォーターベリーのSさんも同様です。家庭学習の証拠はありません。」
また、トレス=ガルシアは学校から退学させられて数週間後に死亡したことから、H.B. 5468の規制は彼女のケースには役立たなかっただろうとも付け加えました。
OCAの報告書には、ティラドとSさんの事例も記載されています。両者とも公立学校から退学させられ、その後すべての連絡が途絶えました。トレス=ガルシアの場合、母親がメールで退学の意向を学校に通知し、本人が出頭する必要はありませんでした。地区はDCFと連絡を取らず、家族の関与についても把握していませんでした。
H.B. 5468には、州の監督を強化し、出頭通知やDCFのフラグ付けを義務付けるなどの変更が盛り込まれています。リーパーはこれらの変更について、「最良の防止策はDCFの改善だ」と述べました。
教育委員会の上位メンバー、エリック・バーテル(ワータウン出身、共和党)議員は、「子ども擁護局長は昨日の公聴会で、これらの悲劇の根本原因は児童福祉局の壊滅的な失敗にあると公に述べました」と指摘し、「DCFが家庭学習者の監督や規制に関わるべきではない理由は明白です。すでに監視しているケースを処理できていないのです」と述べました。
子ども支援委員会でDCFの改善に取り組んできたウェランダー議員も、変革の必要性を認めつつも、「教育の側面も重要だ」と述べました。
「彼らは協力しなければなりません。子どもに適切な対応をしていない場合に追跡調査を強化できる仕組みを作る必要があります」とウェランダーは言いました。
最後に、トリニー・マギー(西ヘイブン出身、民主党)議員も、反対票を投じましたが、その理由は個人的なものでした。
「SDE(州教育局)やDCFといった監督機関が、これらの制度に十分な資金や準備がないと伝えているのは心配です」とマギーは述べました。
また、彼女は、学生を公立学校から退学させる際に記入するフォームを義務化すべきだとも述べましたが、最終的には、「反対の声があまりにも大きすぎて、賛成できなかった」と述べてH.B. 5468に反対しました。
さらに、アントニオ・フェリペ(ブリッジポート出身、民主党)議員も党を離れ、反対票を投じました。
「私はブラック・プエルトリコ人議員連盟の議長を務めており、家庭学習者の子どもたちが私たちのもとに来ました。彼らの懸念は、これが非常に急速に進められており、すべての変更点を十分理解していないというものでした」とフェリペは述べました。
しかし、彼は、「これらの子どもたちが存在することを示すための登録や一時的な測定は必要だと彼らも認めている」とも付け加えました。
投票前の最後のコメントで、リーパーは、「この法律の目的は家庭学習者を標的にすることではなく、むしろ悪意のある行為者と区別することにある」と述べました。
「私たちはこれらの悲劇を知っています。あれは家庭学習をしている人たちではありません。私たちの法律はそれを区別していません」とリーパーは言いました。「私たちの児童福祉制度は、子どもたちが毎日見られることを前提に築かれています。見られない場合や追跡調査が行われない場合、DCFがその仕事をできる余地がなくなってしまいます。」
このストーリーはもともとコネチカット・ミラーによって公開され、アソシエイテッド・プレスとの提携を通じて配信されました。