認可されて開業!今年最初に設立された省級農商銀行がやってきた

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登録資本金超過400億元。今年最初に設立された省級農商銀行が認可され、営業を開始。

3月20日、国家金融監督管理総局甘粛監督局の承認通知によると、甘粛農村商業銀行股份有限公司(以下「甘粛農商銀行」)および支店の開業が認められた。

《国際金融報》記者が得た情報によると、今回の甘粛農商銀行の改革は「段階的」戦略を採用しており、合併された機関の数は省内の農信機関の約2/3を占めている。残りの機関は今後さらに合併を進める予定だ。改革のモデルとしては、連合銀行から統一法人の省級農商銀行への移行を経験している。

取材を受けた専門家は、統一法人の省級農商銀行モデルは資源の集中配置に役立ち、経営管理の協力と実行力を向上させ、ブランドイメージを構築し、規模の優位性を生み出すと指摘した。改革の方式や方案に優劣はなく、地方政府は実情と地方の財政状況に基づき、適した改革モデルを選択すべきだ。

40日で設立、「甘粛スピード」創出

認可から設立まで、甘粛農商銀行はわずか1か月余りで完成した。

《国際金融報》記者が注意したところ、愛企查アプリによると、甘粛農商銀行は2026年3月17日に設立され、64の支店を持ち、登録資本金は449.19億元に達している。

主要株主には、甘粛金融控股集団、甘粛エネルギー化学投資集団、甘粛省国有資産投資集団などの地方国資企業が含まれる。経営陣を見ると、法定代表者兼董事長の王文永は、もともと甘粛省聯合社党委書記兼理事長だった。

国家金融監督管理総局の公告によると、今年2月9日に甘粛農商銀行の設立が承認され、監督規定により、承認日から6か月以内に設立準備を完了し、その後、規定と手続きに従い甘粛金融監督局に開業申請を行う必要がある。

「2026年に最初に登録・設立された省級農商銀行として、中央と地方の効率的な連携の下、甘粛農商銀行は承認から正式稼働までわずか40日で完了し、今回の農信社改革の『甘粛スピード』を打ち立てた。資本金の面では、甘粛農商銀行の資本力は内蒙古農商銀行に次ぎ、今後さらに増加する見込みだ」と招聯の首席経済学者、上海金融と発展実験室の副所長董希淼は述べた。「また、甘粛農商銀行の改革は『段階的』戦略を採用しており、合併された機関の数は省内の農信機関の約2/3を占めており、残りは今後さらに合併を進める。」

2026年3月時点で、全国では14の省が省級農信機関の設立を完了しており、そのうち7省(浙江、山西、四川、広西、江蘇、江西、貴州)は省級農商連合銀行モデルを採用し、残り7省(遼寧、河南、内蒙古、海南、吉林、新疆、甘粛)は統一法人の省級農商銀行モデルを採用している。

2025年は改革の加速の重要な年であり、その年に7つの省級農信機関が新たに設立された。2022年、2023年、2024年にはそれぞれ1、2、3の機関が設立された。

また、広東、湖北、陝西、湖南、安徽、雲南、寧夏、黒竜江などの地域も改革の方向性を明確にし、実質的な推進段階に入っている。

省聯合社改革の加速継続

組織モデルの観点から、甘粛農商銀行は農商連合銀行から統一法人の省級農商銀行への移行を経験している。

2023年、甘粛省政府の作業報告では、「リスクの高い機関の適切な処理を有序に推進し、農信社改革を安定的に進め、甘粛農商連合銀行の設立を推進する」ことが今年の重点事項として挙げられた。

2024年、甘粛省は直接的に省級機関の設立について言及しなかったが、「農合機関改革を安定的に推進し、中小金融機関の歴史的遺産問題の解決を加速させる」とし、発展的な方法と改革措置を用いて高リスク機関の適正な退出を促進し、不良資産約450億元の清算・処理を目指すとした。

2025年の省政府作業報告には関連記述はなかったが、多くの地方農信機関は年度の会議で甘粛農商銀行の設立に協力する旨を述べている。2026年には、「中小金融機関の改革とリスク解消の成果を堅持し、甘粛農商銀行の設立と運営を推進する」と再び重要事項に記載された。

「統一法人の省級農商銀行モデルは資源の集中配置に役立ち、経営管理の協力と実行力を高め、ブランドイメージを構築し、規模の優位性を生み出す。改革の方式や方案に優劣はなく、地方政府は実情と財政状況に応じて適したモデルを選択すべきだ。改革においては、地域ごとに重点や順序が異なるべきだ」と董希淼は述べた。

注目すべきは、2026年に入り、多くの地域から省聯合社改革の新情報が伝わっていることだ。

例えば、雲南省政府の作業報告では、「云南農村商業銀行の有序な設立を進める」と述べられ、黒竜江省聯合社は新年の挨拶の中で、「省級農商銀行の設立を契機に、龙江の全面的振興と全方位振興に貢献し、主責と主業に集中し、農村金融、普惠金融、グリーン金融を強化し続ける」と表明した。

中国銀河証券のアナリスト張一玮は、調査報告書の中で、「政府作業報告は金融機関の競争秩序を規範化し、地方の中小金融機関の縮小と質の向上を推進している。具体的には、地方の中小金融機関のリスク処理資源と手段を充実させ、高リスク機関の適正な処理を段階的に進め、資本補充を多渠道で強化し、不良資産の安全な処理を行う。2025年には、中小金融機関の合併・再編が加速し、農信社改革と村鎮銀行の統合が主流となり、国有大手銀行も参入し、地域の金融エコシステムの根本的な改善と、中小銀行のコーポレートガバナンスとリスク耐性の向上に寄与する」と述べている。

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