米中経済貿易交渉はパリで終了し、双方は幾つかの議題について大まかな合意に達した

なぜ最近頻繁に中国を対象とした米国の301調査が行われているのか？

3月16日、米中両国の経済貿易チームはフランスの首都パリで最新の経済貿易協議を終了した。

中央テレビニュースと新華社の報道を総合すると、中国商務部の国際貿易交渉代表兼副部長の李成鋼は、協議終了後に次のように述べた。過去1日半の間に、双方はいくつかの議題について概ね合意に達し、今後も協議を継続していく。

李成鋼はまた、中国側は米国の一方的な301調査に一貫して反対しており、これらの調査の結果が中国と米国の安定した経済貿易関係に与える可能性のある干渉や破壊を懸念していると述べた。

先週、米国通商代表部は「過剰生産能力」を理由に、中国、欧州連合、メキシコ、ベトナム、インド、日本を含む16の主要貿易相手国に対して301調査を開始した。

これに対し、中国商務部の報道官は、301調査は典型的な一方的行為であり、国際経済貿易秩序を深刻に破壊するとコメントした。世界貿易機関（WTO）の専門家グループはすでに裁定しており、301調査に基づく関税措置はWTO規則に違反している。

世界経済はすでに切り離せない一つの全体となっており、生産と消費はグローバルなものであり、グローバルな視野で供給と需要の調整とマッチングが必要である。各国の生産が国内市場の需要だけを満たす場合、越境貿易は存在し得ない。

米国側は狭義に「国内需要を超える生産能力」を「過剰生産能力」と定義し、「過剰」といったレッテルを貼ることはできても、301調査を通じて貿易相手国に「過剰生産能力」があるかどうかを一方的に判断し、制限措置を取る権利はない。

中国側はまた、米国が「輸入強制労働製品の禁止をしていない」ことを理由に、中国を含む60の経済体に対して301調査を開始したことに注意を向けており、現在分析と評価を進めている。

すでに米国最高裁判所に否決された国家を対象とした「国際緊急経済権力法（IEEPA）」の関税と比べて、301調査は特定の産業だけでなく国家レベルの政策体系も対象とし、実際の運用では具体的な産業を切り口とすることが多い。

トランプ政権が二度目の政権に就いてから、米国は従来の貿易赤字だけでなく、製造能力やデジタルサービス税、強制労働など幅広い分野に対して301調査の範囲を拡大している。

複数の分析者は以前、インターフェースニュースに対し、米国のいわゆる「中国の過剰生産能力論」は中国経済を抑圧するための政治的道具であり、その背後には反グローバリゼーションと貿易保護主義が潜んでおり、最終的には各国の共同利益を損なう可能性があると指摘している。

3月16日早朝、中国外交部の定例記者会見で、記者がトランプ大統領が中国に対しホルムズ海峡の護衛支援を提供しなければ北京訪問を取りやめると脅したことについて質問したところ、林剣報道官は、首脳外交は中米関係において不可欠な戦略的指導役割を果たしており、トランプ訪中に関しても両国は引き続きコミュニケーションを取っていると述べた。

2025年5月以降、中米の代表団は国家首脳の外交戦略の指導の下、ジュネーブ、ロンドン、ストックホルム、マドリード、クアラルンプールで成功裏に複数回の経済貿易協議を行い、対話を通じて意見の相違を管理し、関係の安定を促進する共通の意志を示している。

昨年10月25日から26日にかけて、中米の経済貿易代表は、吉隆坡で協議を行った。中国側は海事物流や造船業の301措置、対等関税の一時停止延長、フェンタニル関税と執行協力、農産品貿易、輸出管理などの経済貿易問題について意見交換し、各自の懸念を解決するための基本的な合意に達した。