毎経記者｜李彪 張宏 毎経編集｜文多全国人民代表大会・全国政協会議期間中、民生に関する議題が特に注目されている。「人への投資」に焦点を当て、ソフトパワーに注力。今年は、住民の所得増加や民生保障の分野で、政府の働き報告に多くの具体的施策が盛り込まれている。「物への投資」にも焦点を当て、人工知能や新エネルギーの建設は我が国の未来産業の発展に関わる。都市と農村の住民の所得増加計画の実施過程で、どのような増収ルートがあるのか？なぜ「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつける必要があるのか？普通高校の学位増加や優良な大学の募集規模拡大は、どの地域で優先的に行われるのか？新たな出生人口規模を安定させるためにどう取り組むべきか？政策面からどのような支援が可能か？これらの一連の問題について、第14期全国政協常務委員・人口資源環境委員会副主任の胡泽君氏は、2026年全国人民代表大会・全国政協会議の現場で《每日経済新聞》記者（以下NBD）に独占インタビューを行った。**1**-----住民の所得増加計画はより重要に---------弱者層と低所得層への配慮------------**NBD：今年、国家は都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施する予定で、皆期待しています。この計画をどう理解すればよいですか？なぜ国家レベルで策定する必要があるのですか？今後の増収ルートは何ですか？****胡泽君：**都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施することは、消費促進や国内経済の大循環を円滑にする上で重要な意義があります。住民の所得水準の向上は、消費潜在力を効果的に刺激し、中国式現代化の推進に強力な支援となる。増収のルートは多様で、第一に給与所得の増加、第二に財産所得の増加（例：株式市場の安定化により投資家が一定の利益を得る）、さらに公益性の民生改善政策なども含まれる。これらは庶民に恩恵をもたらし、所得増加に寄与する。また、都市と農村の住民の所得増加計画は、弱者層や低所得層の収入問題により重点を置く必要がある。これは我が国の社会主義国家としての性質によるものだ。今年は、障害者家庭の財産性収入にも注目している。給与所得や株式・不動産などの財産所得以外に、政府の救済金や困窮者への補助、年金水準、社会保険待遇、医療保険水準の向上も重要だ。これらの単一の補助金額は少ないが、全国的に見れば規模は大きく、実効性のある住民の所得増加ルートとなる。政府の働き報告の要求に基づき、関連政策は中央政府の施策だけでなく、各地が党中央・国務院の要求に沿い、自地域の実情に合わせて具体的措置を策定している。**2**-----学位供給の拡充------我が国の人口構造変化の傾向に適合------------**NBD：今年、「物への投資」と「人への投資」の密接な結びつきを強調していますが、「人への投資」をどう理解すればよいですか？なぜ「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつける必要があるのですか？****胡泽君：**「物への投資」と「人への投資」を結びつけることは、中国式現代化の推進にとって重要だ。伝統的に、我が国は「物への投資」に重きを置いてきた。例えば、インフラ整備、住宅建設、道路建設などがそれだ。これらの投資は中国式現代化の推進に大きく寄与してきた。現在、中央は「物への投資」と「人への投資」の結びつきを推進している。「人への投資」には、育児補助金の支給、医療保険の引き上げ、保育所の増設などが含まれる。「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつけることで、中国経済の高品質・持続可能な発展をより促進できる。**NBD：今年は普通高校の学位増加と優良な大学の募集規模拡大を目指していますが、これらの増加した学位の優先配分はどの地域や学校に行われ、最大の社会的効果を発揮しますか？****胡泽君：**関係部門は正確に計算を行う。例えば高校の学位増設は、我が国の人口構造の変化に適応するためだ。「十四五」期末には中学の学位需要がピークに達し、その後3年で高校の需要がピークに、さらに4年後には大学の学位需要のピークに入ると予測される。したがって、総理は政府の働き報告で高校の学位増加を提案した。これは我が国の教育発展の実情に合致し、人口変動の法則に従ったものであり、「人への投資」の理念を具体化したものだ。学位建設への投資は本質的に人材資源への投資であり、国民の素質向上に資する。これは実践的かつ効果的な政策措置だ。**3**-----新出生人口規模の安定---------政策の実施が鍵----------**NBD：「第十五次五カ年計画」草案は、新出生人口の規模を安定させる努力を求めている。昨年、各地で育児補助金が実施されたが、他にどのような角度から取り組めるでしょうか？****胡泽君：**党中央・国務院および各地方政府は、多くの関連政策を打ち出している。今の鍵は、これらの政策を確実に実行に移すことだ。我が国は広大で人口も多いため、現実的な範囲で取り組む必要がある。したがって、既存の政策をしっかりと実行し、新たな政策のみに頼るのではなく、実効性を重視すべきだ。NBD：現在の育児補助金の力度は十分ですか？さらに増やす必要はありますか？胡泽君：発展の視点から考えるべきだ。現段階の我が国の経済水準と実力を考慮すれば、現行の補助金は決して容易なものではなく、国情に合ったものだ。重要なのは政策の実施を徹底し、優れた出生・育児環境を整え、育児に優しい社会を構築することだ。経済・社会の発展とともに、今後は投入をさらに増やす余地もあるが、現段階では既存政策の確実な実行に集中すべきだ。**4**-----新エネルギー体系の構築--------イノベーションと応用推進に注力---------------**NBD：今年は新エネルギー体系の構築を加速させると聞いています。現状、どの分野でさらに力を入れる必要がありますか？****胡泽君：**我が国は新エネルギーの建設に高い関心を持ち、これは国際的な炭素削減の約束を履行するための具体的行動だ。したがって、この目標は、民衆の実感を高め、良好な生態環境を構築し、我が国の責任ある大国としての姿勢を示す上で意義深い。重点は、現在の新エネルギー産業は良好な発展態勢にあり、世界をリードしているが、我が国は発展途上国であるため、以下の分野で引き続き努力が必要だ。一は、イノベーション駆動を堅持すること。新エネルギーの発展は技術革新と科学技術革新に基づくため、イノベーションを最重要課題とする。二は、普及と応用を推進すること。新エネルギーのコストは比較的高いため、コスト削減と適用範囲の拡大が必要だ。三は、技術的課題の克服。新エネルギーの発展は多くの技術的課題に直面しており、継続的な革新が求められる。例えば、風力・太陽光発電の長距離送電は電網の能力に高い要求を課す。自然条件の制約も大きく、電網の安定運用には高度な技術革新が必要だ。これにより、新エネルギーの効率的利用を確保できる。現在、我が国の風力・太陽光・水素エネルギー産業は急速に発展し、特にインフラ整備は世界の先端を行くが、引き続きイノベーションと応用推進に力を入れる必要がある。画像出典：中国広核集団**NBD：グリーン電力の利用には企業の積極的な参加が必要です。あなたの知る範囲では、企業のグリーン電力利用に関する具体的なニーズは何ですか？政策面からどのような支援が可能ですか？****胡泽君：**グリーン電力の利用は非常に重要なテーマだ。グリーン電力は生産後、効率的に利用される必要があるが、その内部利用には多くの課題が伴う。前述の技術的難題の解決も急務だ。したがって、一方ではグリーン電力やグリーンエネルギーの利用を重視し、もう一方では地道に取り組み、実際の問題を解決していく必要がある。さらに、政策の調整を強化し、各方面の協力を促進して、発展の課題を共同で解決すべきだ。**5**-----原子力と核融合技術--------我が国には十分な発展余地-----------**NBD：近年、人工知能の急速な発展により、エネルギーはAI（人工知能）の核心支援と考えられている。各国は核エネルギーと原子力産業の積極的な展開を進めているが、核電の発展や制御可能な核融合技術の進展についてどう見ていますか？****胡泽君：**核電は我が国にとって大きな発展余地があり、展望は明るい。以前は、安全性への懸念から沿岸部に主に配置されていたが、我が国は広大な国土を持ち、核電の発展と応用には潜在力があると考える。核電はグリーン電力の重要な構成要素であり、その発展は非常に意義深い。核融合技術の応用次第で、核電の未来も大きく変わる。核融合技術は我が国にも発展の可能性がある。水力、太陽光、風力、核電などのクリーンエネルギーは、いずれも良好な発展見込みだ。核電と核融合の発展は、鉱産資源に依存するが、我が国は広大な国土と豊富な鉱産資源を持ち、十分な発展空間がある。**NBD：これら以外に、今年特に注目している分野はありますか？****胡泽君：**積極的な婚育観の提唱だ。我が国の高品質な発展には、高品質な人口の発展が支えとなる必要がある。現状、若者の中には結婚や出産を避ける傾向があり、これは長期的な社会の発展に不利だ。したがって、政府の働き報告では積極的な婚育観を提唱しており、これは非常に意義深い。結婚や出産を避ける背景には、育児コストや養育コストの高さ、また一部の不安や焦燥感を煽る風潮もある。実際には、積極的な婚育観は個人の幸福や国家の進歩にとって正の価値を持つ。各レベルの政府はこれを重視し、協力して生育に優しい社会の構築を推進し、健康的な婚育観を積極的に啓発すべきだ。若者も自信を持ち、一定のプレッシャーはあるものの、人生の黄金期にあり、仕事と家庭の両立は国家の発展や個人の幸福に寄与する。
全国政治協商会議常務委員、人口資源環境委員会副主任の胡澤君へのインタビュー：高校の学位を増やし、質の高い学部の拡充を進めることは、我が国の人口構造の変化傾向に適合している
毎経記者｜李彪 張宏 毎経編集｜文多
全国人民代表大会・全国政協会議期間中、民生に関する議題が特に注目されている。
「人への投資」に焦点を当て、ソフトパワーに注力。今年は、住民の所得増加や民生保障の分野で、政府の働き報告に多くの具体的施策が盛り込まれている。「物への投資」にも焦点を当て、人工知能や新エネルギーの建設は我が国の未来産業の発展に関わる。
都市と農村の住民の所得増加計画の実施過程で、どのような増収ルートがあるのか？なぜ「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつける必要があるのか？普通高校の学位増加や優良な大学の募集規模拡大は、どの地域で優先的に行われるのか？新たな出生人口規模を安定させるためにどう取り組むべきか？政策面からどのような支援が可能か？
これらの一連の問題について、第14期全国政協常務委員・人口資源環境委員会副主任の胡泽君氏は、2026年全国人民代表大会・全国政協会議の現場で《每日経済新聞》記者（以下NBD）に独占インタビューを行った。
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住民の所得増加計画はより重要に
弱者層と低所得層への配慮
NBD：今年、国家は都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施する予定で、皆期待しています。この計画をどう理解すればよいですか？なぜ国家レベルで策定する必要があるのですか？今後の増収ルートは何ですか？
**胡泽君：**都市と農村の住民の所得増加計画を策定・実施することは、消費促進や国内経済の大循環を円滑にする上で重要な意義があります。住民の所得水準の向上は、消費潜在力を効果的に刺激し、中国式現代化の推進に強力な支援となる。
増収のルートは多様で、第一に給与所得の増加、第二に財産所得の増加（例：株式市場の安定化により投資家が一定の利益を得る）、さらに公益性の民生改善政策なども含まれる。これらは庶民に恩恵をもたらし、所得増加に寄与する。
また、都市と農村の住民の所得増加計画は、弱者層や低所得層の収入問題により重点を置く必要がある。これは我が国の社会主義国家としての性質によるものだ。今年は、障害者家庭の財産性収入にも注目している。
給与所得や株式・不動産などの財産所得以外に、政府の救済金や困窮者への補助、年金水準、社会保険待遇、医療保険水準の向上も重要だ。これらの単一の補助金額は少ないが、全国的に見れば規模は大きく、実効性のある住民の所得増加ルートとなる。
政府の働き報告の要求に基づき、関連政策は中央政府の施策だけでなく、各地が党中央・国務院の要求に沿い、自地域の実情に合わせて具体的措置を策定している。
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学位供給の拡充
我が国の人口構造変化の傾向に適合
NBD：今年、「物への投資」と「人への投資」の密接な結びつきを強調していますが、「人への投資」をどう理解すればよいですか？なぜ「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつける必要があるのですか？
胡泽君：「物への投資」と「人への投資」を結びつけることは、中国式現代化の推進にとって重要だ。伝統的に、我が国は「物への投資」に重きを置いてきた。例えば、インフラ整備、住宅建設、道路建設などがそれだ。これらの投資は中国式現代化の推進に大きく寄与してきた。
現在、中央は「物への投資」と「人への投資」の結びつきを推進している。「人への投資」には、育児補助金の支給、医療保険の引き上げ、保育所の増設などが含まれる。
「物への投資」と「人への投資」を密接に結びつけることで、中国経済の高品質・持続可能な発展をより促進できる。
NBD：今年は普通高校の学位増加と優良な大学の募集規模拡大を目指していますが、これらの増加した学位の優先配分はどの地域や学校に行われ、最大の社会的効果を発揮しますか？
**胡泽君：**関係部門は正確に計算を行う。例えば高校の学位増設は、我が国の人口構造の変化に適応するためだ。
「十四五」期末には中学の学位需要がピークに達し、その後3年で高校の需要がピークに、さらに4年後には大学の学位需要のピークに入ると予測される。
したがって、総理は政府の働き報告で高校の学位増加を提案した。これは我が国の教育発展の実情に合致し、人口変動の法則に従ったものであり、「人への投資」の理念を具体化したものだ。学位建設への投資は本質的に人材資源への投資であり、国民の素質向上に資する。これは実践的かつ効果的な政策措置だ。
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新出生人口規模の安定
政策の実施が鍵
NBD：「第十五次五カ年計画」草案は、新出生人口の規模を安定させる努力を求めている。昨年、各地で育児補助金が実施されたが、他にどのような角度から取り組めるでしょうか？
**胡泽君：**党中央・国務院および各地方政府は、多くの関連政策を打ち出している。今の鍵は、これらの政策を確実に実行に移すことだ。我が国は広大で人口も多いため、現実的な範囲で取り組む必要がある。したがって、既存の政策をしっかりと実行し、新たな政策のみに頼るのではなく、実効性を重視すべきだ。
NBD：現在の育児補助金の力度は十分ですか？さらに増やす必要はありますか？
胡泽君：発展の視点から考えるべきだ。現段階の我が国の経済水準と実力を考慮すれば、現行の補助金は決して容易なものではなく、国情に合ったものだ。重要なのは政策の実施を徹底し、優れた出生・育児環境を整え、育児に優しい社会を構築することだ。経済・社会の発展とともに、今後は投入をさらに増やす余地もあるが、現段階では既存政策の確実な実行に集中すべきだ。
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新エネルギー体系の構築
イノベーションと応用推進に注力
NBD：今年は新エネルギー体系の構築を加速させると聞いています。現状、どの分野でさらに力を入れる必要がありますか？
**胡泽君：**我が国は新エネルギーの建設に高い関心を持ち、これは国際的な炭素削減の約束を履行するための具体的行動だ。したがって、この目標は、民衆の実感を高め、良好な生態環境を構築し、我が国の責任ある大国としての姿勢を示す上で意義深い。
重点は、現在の新エネルギー産業は良好な発展態勢にあり、世界をリードしているが、我が国は発展途上国であるため、以下の分野で引き続き努力が必要だ。
一は、イノベーション駆動を堅持すること。新エネルギーの発展は技術革新と科学技術革新に基づくため、イノベーションを最重要課題とする。
二は、普及と応用を推進すること。新エネルギーのコストは比較的高いため、コスト削減と適用範囲の拡大が必要だ。
三は、技術的課題の克服。新エネルギーの発展は多くの技術的課題に直面しており、継続的な革新が求められる。例えば、風力・太陽光発電の長距離送電は電網の能力に高い要求を課す。自然条件の制約も大きく、電網の安定運用には高度な技術革新が必要だ。これにより、新エネルギーの効率的利用を確保できる。
現在、我が国の風力・太陽光・水素エネルギー産業は急速に発展し、特にインフラ整備は世界の先端を行くが、引き続きイノベーションと応用推進に力を入れる必要がある。
画像出典：中国広核集団
NBD：グリーン電力の利用には企業の積極的な参加が必要です。あなたの知る範囲では、企業のグリーン電力利用に関する具体的なニーズは何ですか？政策面からどのような支援が可能ですか？
**胡泽君：**グリーン電力の利用は非常に重要なテーマだ。グリーン電力は生産後、効率的に利用される必要があるが、その内部利用には多くの課題が伴う。前述の技術的難題の解決も急務だ。したがって、一方ではグリーン電力やグリーンエネルギーの利用を重視し、もう一方では地道に取り組み、実際の問題を解決していく必要がある。さらに、政策の調整を強化し、各方面の協力を促進して、発展の課題を共同で解決すべきだ。
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原子力と核融合技術
我が国には十分な発展余地
NBD：近年、人工知能の急速な発展により、エネルギーはAI（人工知能）の核心支援と考えられている。各国は核エネルギーと原子力産業の積極的な展開を進めているが、核電の発展や制御可能な核融合技術の進展についてどう見ていますか？
**胡泽君：**核電は我が国にとって大きな発展余地があり、展望は明るい。以前は、安全性への懸念から沿岸部に主に配置されていたが、我が国は広大な国土を持ち、核電の発展と応用には潜在力があると考える。核電はグリーン電力の重要な構成要素であり、その発展は非常に意義深い。核融合技術の応用次第で、核電の未来も大きく変わる。核融合技術は我が国にも発展の可能性がある。
水力、太陽光、風力、核電などのクリーンエネルギーは、いずれも良好な発展見込みだ。核電と核融合の発展は、鉱産資源に依存するが、我が国は広大な国土と豊富な鉱産資源を持ち、十分な発展空間がある。
NBD：これら以外に、今年特に注目している分野はありますか？
**胡泽君：**積極的な婚育観の提唱だ。
我が国の高品質な発展には、高品質な人口の発展が支えとなる必要がある。現状、若者の中には結婚や出産を避ける傾向があり、これは長期的な社会の発展に不利だ。したがって、政府の働き報告では積極的な婚育観を提唱しており、これは非常に意義深い。
結婚や出産を避ける背景には、育児コストや養育コストの高さ、また一部の不安や焦燥感を煽る風潮もある。実際には、積極的な婚育観は個人の幸福や国家の進歩にとって正の価値を持つ。
各レベルの政府はこれを重視し、協力して生育に優しい社会の構築を推進し、健康的な婚育観を積極的に啓発すべきだ。若者も自信を持ち、一定のプレッシャーはあるものの、人生の黄金期にあり、仕事と家庭の両立は国家の発展や個人の幸福に寄与する。