20万件を超える苦情が「頭金利息」を指摘、個人ローンの新規則によりネットローンの「曖昧な」料金が排除される

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あなたはこのような経験をしたことがありますか:「知らないうちに」金融商品を利用し、後になって多くの費用が差し引かれていることに気付くこと。

3月16日、財聞は黑猫投诉プラットフォームで調査し、「砍头息」(即ち、融資時に元本から事前に利息や手数料を差し引くこと)をキーワードにした苦情が21.7万件あり、そのうち「不知情+砍头息」の苦情は8810件です。「借款+服务费」をキーワードにした苦情は14.5万件、「借款+会员费」をキーワードにした苦情は8.2万件です。

一部の機関がさまざまな手数料を隠し、実質的な費用を不当に高く見せかける問題に対し、規制当局は新たな規制を導入して規範化を図っています。3月15日、国家金融監督管理局と中国人民銀行は《個人ローン総合資金調達コスト明示規則》(以下《新規則》)を発表し、8種類の貸付機関が三つの主要な業務シナリオにおいて個人ローンの総合資金調達コストを明確に開示し、「隠れた手数料」を排除することを明示しました。《新規則》は2026年8月1日から施行されます。

実際、規制の取り締まりはすでに継続的に進められています。過去一ヶ月以上の間に、規制当局は合計11のプラットフォームに対して二度の面談を行い、主に借入業務の宣伝用語や情報開示の規範問題を対象としています。零壱智庫の報告によると、実質的に総借入コストを不当に引き上げる典型的な違反行為は四つのタイプに分かれます:強制的なバンドル料金、隠れたサービス料の徴収、レンタル/分割支払いモールなどの場面での間接的な借入費用の徴収、会員権益設定による間接的な料金徴収。

経済学者であり新金融の専門家である余豊慧は、財聞に対して、「個人ローンの規制政策は、より透明で規範的、かつ消費者の権益保護を強化する方向に進化している」と述べています。長期的には、この政策は市場環境の浄化に寄与し、金融サービス業の健全な発展を促進し、一般の金融システムへの信頼を高めることに役立ちます。

個人ローンの利息・費用は強制的に公開される

3月15日、国家金融監督管理局と中国人民銀行は共同で《個人ローン業務の総合資金調達コスト明示規定》を発表し、商業銀行、農村協同銀行、農村信用合作社、自動車金融会社、消費金融会社、企業グループの財務会社、信託会社、小額ローン会社などの金融機関と地方金融組織の8種類の貸付人に対し、現地での個人ローン業務、オンラインでの個人ローン業務、オンライン消費シナリオでの分割払い業務の三つの主要シナリオにおいて、借入者に対して総合資金調達コストの明示表を提示することを義務付けました。施行は2026年8月1日からです。

この総合資金調達コストとは、借入者が負担するローンに関連する各種利息や費用を指し、具体的にはローン利息、分割手数料、信用補強サービス料などの正常な履行コスト、及び延滞時の遅延罰息などの違約時の潜在コストを含みます。

具体的には、現地での個人ローン手続きでは、ローン契約の署名や分割前に、借入者が総合資金調達コスト明示表に署名して確認する必要があります。

オンラインでの個人ローン手続きでは、ポップアップ表示を通じて借入者に総合資金調達コスト明示表を提示し、****強制的な閲覧時間を設定し、借入契約や分割前に借入者が確認します。

オンライン消費シナリオでの分割払い業務では、支払いページにおいて、ローン元本、分割スケジュール、手数料、サービス提供主体、正常履行時の年利換算の総合資金調達コスト、及び違約時の潜在コストとその標準を明示し、明示されたコスト項目以外の追加費用は徴収しないことを明確に提示します。

11の助貸プラットフォームに面談実施

注目すべきは、規制当局がプラットフォーム運営機関に対しても指導を行っている点です。3月13日、国家金融監督管理局は情報を公開し、インターネット助貸業務の問題に関して、分期楽、奇富借条、你我贷借款、宜享花、信用飛など5つのプラットフォームの運営機関に対して面談を実施したとしています。

面談の要請は、プラットフォーム運営機関が金融機関と協力して借入業務を行う際に、**マーケティングや宣伝行為を適正に規範化し、借入商品の利息・費用情報を明確に開示し、**個人情報保護規定を厳守し、法令に則った催促を行い、顧客の苦情解決メカニズムを整備し、金融消費者の合法的権益を効果的に保護することです。

また、2月13日に金融監督管理局は情報を公開し、携程(TCOM.US)、高德地図、同程旅行(00780.HK)、飛猪旅行、航旅縱横、去哪儿旅行など6つの旅行プラットフォーム企業に対しても面談を行ったとしています。

これらの企業が金融機関と協力して借入業務を行う中での問題点について、マーケティング行為の規範化、誤解を招く宣伝の禁止、貸付機関名や信貸商品情報の明示、借入者への合理的な借入の促し、顧客苦情チャネルの整備と迅速な対応、サービス品質の向上、消費者の合法的権益の確保を求めています。

借入業務の規範化の加速

零壱智庫の報告によると、実質的に総借入コストを不当に引き上げる典型的な違反行為は四つのタイプに分かれます:**一つは強制的なバンドル料金。**ローンの提供時に、プラットフォームが消費者に対し、会員や信用補強、債務管理などの製品を購入させることを強制し、そうしなければ融資を拒否したり金利を引き上げたりしますが、これらの費用は総合資金調達コストに含まれていません。

**二つは隠れたサービス料の徴収。**資金管理料、コンサルティング料、手数料などの名目で、融資前や返済過程で費用を徴収しますが、十分に告知されていません。部分的には前払い方式で差し引かれ、実際に借入者が受け取る金額が借入額よりも大きく乖離するケースもあります。

**三つはレンタルや分割モールなどの場面での間接的な借入費用の徴収。**一部のプラットフォームは「レンタル代替」「分割消費」などの名目で借入業務を行い、高額なレンタル料や分割手数料を徴収し、実質的に資金調達コストを引き上げ、年利換算の総合コストが規制基準を超え、費用構成や利率換算基準も明示しません。

**四つは会員権益設定による間接的な料金徴収。**会員登録や権益購入を条件に低金利ローンや借入枠を提供し、会員費は返金不可であり、会員権益とローン金利の関係も明示されていません。

余豊慧は、個人ローンの規制政策は、より透明で規範的、かつ消費者の権益保護を強化する方向に進んでいると指摘しています。今回の新規則やターゲットを絞った面談は、公正な競争市場の構築と、消費者の知る権利と選択権の確保に向けた規制当局の取り組みの一環です。

彼は、これらの施策により、業界全体のコンプライアンス水準が向上し、消費者は借入時に負担すべきコストをより明確に理解できるようになり、より賢明で合理的な選択が可能になると見ています。長期的には、市場環境の浄化と金融サービス業の健全な発展に寄与し、金融システムへの信頼も高まると予測しています。

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