マリンはFEMAに対して異なるビジョンを提示し、慎重な希望を呼び起こす

ドナルド・トランプ大統領の指名を受けた国土安全保障省長官候補は、上院の承認審査で連邦緊急管理に対して穏健なアプローチを示し、FEMAの廃止案を否定し、前任者の不人気な政策の一部を覆すことを約束しました。

マークウェイン・マリンは水曜日の発言で、退任したクリスティ・ノエム長官の下での混乱の後、連邦緊急管理庁(FEMA)へのアプローチに変化が訪れるとの期待を災害対応管理者の間に抱かせました。

しかし、連邦災害対応についての彼のほぼ和解的な発言にもかかわらず、マリンが実際に推進しようとする改革や、承認された場合にどのようにリードするかは未だ見えていません。マリンはトランプに忠誠を誓っており、FEMAに関するメッセージは一貫していません。

「FEMAには素晴らしい使命があり、FEMAの人々は自分たちの仕事をしたいと思っている」と、マリンは水曜日の承認審査でノエムの後任としての質問に答えました。マリンは、より効果的にするための改革、州や地方自治体への支払いの迅速化、農村地域へのより良いサービス提供を支持すると述べました。

トランプは繰り返し、FEMAの段階的廃止と、災害責任の一部を州に移す考えを示しています。マリンの発言は、FEMAの当時の代理リーダーであったキャメロン・ハミルトンが、議会の公聴会で同庁の廃止に反対した直後、昨年末に解任されたことから1年も経たない時期に出たものです。

FEMAはノエム政権下で混乱を経験

ノエムのDHS在任期間中、FEMAは人員削減、プログラムの縮小、災害宣言や支出の遅延など、不安定な状況に陥っていました。

トランプが任命したFEMAレビュー評議会からの待望の報告書の発表が遅れ、州や関係者は今後の連邦災害支援にどれだけ頼れるかについて不安を抱え続けています。

元FEMA幹部は、マリンの発言がノエム政権下の混乱からの変化を示し、庁の効率化に向けた本格的な改革の扉を開く可能性があると期待しています。

FEMAの重要性を理解しつつ改善の余地も認める

バイデン政権下のFEMA管理者ディーン・クリスウェルは、「FEMAの重要性を理解しており、改善の余地は確かにあるが、FEMAとのパートナーシップは不可欠だ」と述べました。

トランプ政権下のFEMA管理者ピーター・ゲイナーは、マリンの発言を「印象的で意味のある第一歩」と評価しました。

マリンはFEMAのアプローチ変更を示唆

リャンフォードやニュージャージー州の民主党上院議員アンディ・キムとのやり取りで、マリンは災害対応は地域主導で行われ、FEMAは支援役に徹するべきだと主張し、既に庁の使命に明記されているアプローチだと述べました。また、災害被害を受けた地域への支払いを迅速化するための改革も必要だとしました。

「払い戻しに何年もかかるのは受け入れられない」とマリンは言い、「正直に言えば、数ヶ月もかかるのは受け入れられない」と付け加えました。

具体的な政策についてキムに追及された際、マリンは、ノエムの指示で10万ドル超の支出を個人的に承認しなければならないという規則を撤廃すると述べました。この規則は、災害対応と復興を妨げると両党の議員から批判されていました。

「私はマイクロマネージャーではありません」とマリンは述べ、また、恒久的なFEMA管理者候補者の選定も既に検討中であると語りました。トランプは未だに恒久的な管理者を指名しておらず、庁は第三の臨時リーダーの下にあります。

FEMAの人員については、「十分な人員配置を行う」と述べたものの、多すぎると考えているかどうかには触れませんでした。

また、マリンは、キムがノエムがFEMAレビュー評議会の共同議長として議員と関わらなかったことに不満を示したことに対し、議員との連携を約束しました。彼は、「最良の連絡を取る」と誓い、FEMAの改革には議員の協力が不可欠だと認めました。

「皆さんがFEMAの政策と使命を決めていると思いますので、真剣な変更には実際の政策変更が必要かもしれません」と述べました。FEMAの使命と責任は1988年のスタッフォード法やその後の法律に規定されており、多くのプロセスの変更には立法措置が必要です。

変化は本当に訪れるのか

ハリケーン・サンディの生存者支援を行うニュージャージー・オーガナイジング・プロジェクトのエグゼクティブディレクター、アマンダ・デヴェッカ=リニアは、マリンの言葉が実行に移されるのを見極めたいと述べました。

「災害生存者はこれまで空虚なレトリックに騙されてきました。マリン上院議員が承認された場合、その行動が言葉と一致するかどうかを注視しています」と語りました。

トランプやノエム、FEMAレビュー評議会が提案した改革案の一部、例えば州にブロック助成金を提供し、支払いを払い戻しから変更する案や、州や地方自治体が大規模災害宣言を受けるための閾値を見直す案について、マリンが支持するかどうかは不明です。

災害専門家や一部の地方関係者は、これらの変更が州や部族、地域にとって資金不足につながる可能性を指摘しています。州は予算の調整を余儀なくされ、支援縮小に対応する必要があり、その調整には時間がかかると、ピート・ミューラー氏(ピュー・チャリタブル・トラストの上級職員)は先週の州緊急管理者会議で述べました。

また、マリンは、8月に反対の公開書簡に署名した後に休職させられたFEMA職員の復職についても直接約束せず、「内部告発者に対する報復は法律に反する」とだけ述べました。

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