ワシントン（AP）— イランでの激化する戦争の中、国務省の中東局は通常、地政学的な争いの中心に位置している。通常は経験豊富な外交官が率いるこの局の役割は、米国の対外政策を18か国の地域で調整することであり、その多くはドローンやミサイル攻撃によって荒廃した戦場となっており、米国とイスラエルはイランと対立を続けている。トランプ政権は一時期、管理経験の乏しいイラン系弁護士のモラ・ナムダルを指揮官に任命し、その後別のポストに異動させた。彼女の資格の一つは、保守系シンクタンクの第二次トランプ政権の青写真である「Project 2025」に貢献したことだった。ナムダルの最後の上院承認済みの先任者は、1984年から国務省に在籍し、アラブ首長国連邦の米国大使も務めた中東の長年の専門家だった。現在、その局は資源も少なく運営されている。政権の最新予算案では、同局への40％の削減が提案されたが、議会は最終的にそれより控えめな削減を承認した。さらに、イラン専用の事務所は廃止され、イラク事務所と統合された。スタッフ削減と管理の選択が緊急対応を妨げる-------------------------------------------------こうした人事や管理の選択は、ドナルド・トランプ大統領の政府縮小や意思決定を狭い範囲に限定する動きと相まって、米国が世界的な緊急事態に対応する能力を制限していると、最近辞めた現役・元役員の米国当局者を含む複数のインタビューが示している。イラン対応を通常担当する国務省の部門では、数十年の経験を持つベテラン外交官が解雇、退職、または再配置され、より若手の職員や政治任命者に置き換えられている。国務省の職員によると、昨年解雇された同省の職員の調査に基づき、近東局では80人以上の職員が削減されたという。（国務省は外交官の人員数の公式統計を公開していないが、その数字を否定しなかった。）スタッフ削減と管理の選択が緊急対応を妨げる-------------------------------------------------これらの人事や管理の選択は、ドナルド・トランプ大統領の政府縮小や意思決定を狭い範囲に限定する動きと相まって、米国が世界的な緊急事態に対応する能力を制限していると、最近辞めた現役・元役員の米国当局者を含む複数のインタビューが示している。イラン対応を通常担当する国務省の部門では、数十年の経験を持つベテラン外交官が解雇、退職、または再配置され、より若手の職員や政治任命者に置き換えられている。国務省の職員によると、昨年解雇された同省の職員の調査に基づき、近東局では80人以上の職員が削減されたという。（国務省は外交官の人員数の公式統計を公開していないが、その数字を否定しなかった。）国務省は、これまでに約3,800人以上の職員が辞めており、その多くは削減、辞職延期計画、定年退職によるものだ。アメリカ外交サービス協会の推計によると、上級外交官の比率は全体の労働力に比べて不均衡に削減された。「彼は、米国政府のより広範な専門知識を考慮せずに選択を行っており、重要な問題を見落としている」と、非党派の公共サービスパートナーシップのCEOマックス・スティアは述べる。「時には政府は遅れがちだが、それは多くの要素をバランスさせる必要があるからだ。」ニュースの情報提供は？APのグローバル調査チームに[email protected]まで連絡を。安全かつ秘密の通信には無料のSignalアプリ +1 (202) 281-8604を利用してください。例えば、米国がイランを攻撃した後に何が起こるかについて、トランプ自身が今週、イランが地域の米国同盟に対して報復攻撃を行ったことに驚いたと認めたように、政権は事前にその展開を予測できていなかったようだ。「誰もそれを予想していなかった。我々はショックだった。彼らは反撃した」とトランプは今週記者団に語った。ピゴットは、「スタッフの削減は、我々の作戦対応能力、計画能力、実行能力に悪影響を及ぼしていない」と述べ、「経験豊富な専門家の意見なしに重要な決定がなされたという前提を否定する」と付け加えた。しかし、イランの報復は予測可能だったと、元当局者や米軍、民間組織による過去の戦争ゲームや紛争モデルも示している。トランプが削減した国家安全保障会議は、通常、官僚の専門家からの分析を大統領に提供していた。代わりに、決定は大統領に近い少数の役人によって行われ、国務長官マルコ・ルビオや大統領の国家安全保障顧問も含め、政府の大きな仕組みの計画や調整を経ずに進められている。「トランプ政権では、決定はトランプ大統領と上層部の役人によって行われ、秘密の作戦について意見を求められる無名の官僚やリーカーではない」とホワイトハウス報道官ディラン・ジョンソンは述べた。キャリア職員の助言は無視されがち-------------------------------------「私がいた間には、政策決定のプロセスはほとんどなかった」と、昨年辞任した中東局の副次官補だったクリス・バックマイヤーは語る。彼はトランプが放棄したイラン合意の主要推進者だった。彼は最近、ネブラスカ州の議会選挙に民主党から立候補するために政府を離れた。ナムダルは後に、米国市民の海外支援やビザ発給を担当する領事部門の長に異動した。米国がイランを攻撃する決定を下した際、イスラエル大使のマイク・ハッカビーはエルサレムの大使館職員に退避の機会を提供した—これは攻撃が予想されていた証拠だ。しかし、他の地域の大使館は同様の措置を取らず、非戦闘員やその家族が戦争地帯に取り残された。国務省は1月以降、渡航警告を出し、攻撃開始とともに危機対応のための人員配置は万全だったと述べている。退避計画は混乱----------------それでも、多くの国で生活、勤務、訪問、学習していた米国人の退避方法についてはほとんど計画されていなかったようだ。これは、ホワイトハウスが攻撃の拡大や長期化を過小評価していたことに起因していると、トランプ自身の発言も示している。イランのサウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦などの同盟国への攻撃後、国務省は米国人に地域からの退避を呼びかけ始めた。しかし、多くの元領事部員は、こうした計画は米国の攻撃開始以前に始まるべきだったと指摘する。ナムダルは、戦闘が激化した数日後にようやく米国人に退避を呼びかけたとし、空域がほぼ閉鎖され、多くの商業便が利用できなくなった時点だった。「米国人に出したメッセージは遅すぎて、最初は混乱していた」と、2025年までヨルダンの米国大使を務めたヤエル・レムパートは述べる。彼女は、米国の失敗について、木曜日にワシントンのアメリカ外交アカデミーで開催されるイベントで元大使の中で語る予定だ。他の退避失敗例としては、バイデン政権のアフガニスタン撤退も批判を浴びている。しかし、今回は経験豊富な人員の喪失も重なり、官僚は言う。元領事部の職員は、削減、試用期間中の解雇、退職の組み合わせにより、トランプ政権下で150人以上が失われたと匿名の米国当局者は述べている。ただし、他の部門はより大きな打撃を受けている。国務省は、紛争の影響を受けた米国人約5万人に支援を提供し、60便以上のフライトで退避させたと述べている。総計では、2月28日の紛争勃発以降、7万人以上の米国人が帰国できたとされる。民主党議員は人員削減が安全を危うくしたと指摘--------------------------------------------「これらのRIF（人員削減）による経験豊富な人員の喪失は、米国人を海外で守るという最も重要な任務を果たす領事局の能力を明らかに損なっている」と、上院外交委員会のトップ民主党議員ジーン・シェーヒンは声明で述べた。また、国務省の語学能力も衰退している。退職した元外交官が回覧している草稿によると、13人のアラビア語話者と4人のファルシ語話者が解雇された。これらの人員はすべて税金で訓練された。外国語訓練には約20万ドルかかるとされ、効率化の名の下に解雇された人員は、語学訓練に3,500万ドル以上、総合的な訓練やキャリア開発に1億ドル以上の税金を投入されたと推定されている。国務省は、中東の危機に対応するために2つの臨時タスクフォースを設置した。一つは近東局の能力強化を目的とし、もう一つは領事部門の米国人退避支援を目的としている。昨年、約250人の外交官が人員削減に参加したが、今も国務省の給与体系に残っている。多くは、グローバル危機の発生に備え、タスクフォースやその他の任務に従事するために志願して戻る意向を示している。「私は解雇通知を受け取っていません。まだ有効なクリアランスも持っています。明日、戻って補充やタスクフォースのスタッフとして働くことも可能です」と、匿名を条件に語った元外交官は述べる。「私は雑用もやります。」国務省は彼らの申し出には応じていないが、声明で「タスクフォースは『完全に人員配置されている』」と述べている。
イラン危機が深刻化する中、国務省は中東に深い専門知識を持つ職員の削減を行った
ワシントン（AP）— イランでの激化する戦争の中、国務省の中東局は通常、地政学的な争いの中心に位置している。
通常は経験豊富な外交官が率いるこの局の役割は、米国の対外政策を18か国の地域で調整することであり、その多くはドローンやミサイル攻撃によって荒廃した戦場となっており、米国とイスラエルはイランと対立を続けている。
トランプ政権は一時期、管理経験の乏しいイラン系弁護士のモラ・ナムダルを指揮官に任命し、その後別のポストに異動させた。彼女の資格の一つは、保守系シンクタンクの第二次トランプ政権の青写真である「Project 2025」に貢献したことだった。ナムダルの最後の上院承認済みの先任者は、1984年から国務省に在籍し、アラブ首長国連邦の米国大使も務めた中東の長年の専門家だった。
現在、その局は資源も少なく運営されている。政権の最新予算案では、同局への40％の削減が提案されたが、議会は最終的にそれより控えめな削減を承認した。さらに、イラン専用の事務所は廃止され、イラク事務所と統合された。
スタッフ削減と管理の選択が緊急対応を妨げる
こうした人事や管理の選択は、ドナルド・トランプ大統領の政府縮小や意思決定を狭い範囲に限定する動きと相まって、米国が世界的な緊急事態に対応する能力を制限していると、最近辞めた現役・元役員の米国当局者を含む複数のインタビューが示している。
イラン対応を通常担当する国務省の部門では、数十年の経験を持つベテラン外交官が解雇、退職、または再配置され、より若手の職員や政治任命者に置き換えられている。国務省の職員によると、昨年解雇された同省の職員の調査に基づき、近東局では80人以上の職員が削減されたという。（国務省は外交官の人員数の公式統計を公開していないが、その数字を否定しなかった。）
スタッフ削減と管理の選択が緊急対応を妨げる
これらの人事や管理の選択は、ドナルド・トランプ大統領の政府縮小や意思決定を狭い範囲に限定する動きと相まって、米国が世界的な緊急事態に対応する能力を制限していると、最近辞めた現役・元役員の米国当局者を含む複数のインタビューが示している。
イラン対応を通常担当する国務省の部門では、数十年の経験を持つベテラン外交官が解雇、退職、または再配置され、より若手の職員や政治任命者に置き換えられている。国務省の職員によると、昨年解雇された同省の職員の調査に基づき、近東局では80人以上の職員が削減されたという。（国務省は外交官の人員数の公式統計を公開していないが、その数字を否定しなかった。）
国務省は、これまでに約3,800人以上の職員が辞めており、その多くは削減、辞職延期計画、定年退職によるものだ。アメリカ外交サービス協会の推計によると、上級外交官の比率は全体の労働力に比べて不均衡に削減された。
「彼は、米国政府のより広範な専門知識を考慮せずに選択を行っており、重要な問題を見落としている」と、非党派の公共サービスパートナーシップのCEOマックス・スティアは述べる。「時には政府は遅れがちだが、それは多くの要素をバランスさせる必要があるからだ。」
ニュースの情報提供は？
APのグローバル調査チームに[email protected]まで連絡を。安全かつ秘密の通信には無料のSignalアプリ +1 (202) 281-8604を利用してください。
例えば、米国がイランを攻撃した後に何が起こるかについて、トランプ自身が今週、イランが地域の米国同盟に対して報復攻撃を行ったことに驚いたと認めたように、政権は事前にその展開を予測できていなかったようだ。「誰もそれを予想していなかった。我々はショックだった。彼らは反撃した」とトランプは今週記者団に語った。
ピゴットは、「スタッフの削減は、我々の作戦対応能力、計画能力、実行能力に悪影響を及ぼしていない」と述べ、「経験豊富な専門家の意見なしに重要な決定がなされたという前提を否定する」と付け加えた。
しかし、イランの報復は予測可能だったと、元当局者や米軍、民間組織による過去の戦争ゲームや紛争モデルも示している。トランプが削減した国家安全保障会議は、通常、官僚の専門家からの分析を大統領に提供していた。
代わりに、決定は大統領に近い少数の役人によって行われ、国務長官マルコ・ルビオや大統領の国家安全保障顧問も含め、政府の大きな仕組みの計画や調整を経ずに進められている。
「トランプ政権では、決定はトランプ大統領と上層部の役人によって行われ、秘密の作戦について意見を求められる無名の官僚やリーカーではない」とホワイトハウス報道官ディラン・ジョンソンは述べた。
キャリア職員の助言は無視されがち
「私がいた間には、政策決定のプロセスはほとんどなかった」と、昨年辞任した中東局の副次官補だったクリス・バックマイヤーは語る。彼はトランプが放棄したイラン合意の主要推進者だった。彼は最近、ネブラスカ州の議会選挙に民主党から立候補するために政府を離れた。
ナムダルは後に、米国市民の海外支援やビザ発給を担当する領事部門の長に異動した。
米国がイランを攻撃する決定を下した際、イスラエル大使のマイク・ハッカビーはエルサレムの大使館職員に退避の機会を提供した—これは攻撃が予想されていた証拠だ。しかし、他の地域の大使館は同様の措置を取らず、非戦闘員やその家族が戦争地帯に取り残された。
国務省は1月以降、渡航警告を出し、攻撃開始とともに危機対応のための人員配置は万全だったと述べている。
退避計画は混乱
それでも、多くの国で生活、勤務、訪問、学習していた米国人の退避方法についてはほとんど計画されていなかったようだ。これは、ホワイトハウスが攻撃の拡大や長期化を過小評価していたことに起因していると、トランプ自身の発言も示している。
イランのサウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦などの同盟国への攻撃後、国務省は米国人に地域からの退避を呼びかけ始めた。しかし、多くの元領事部員は、こうした計画は米国の攻撃開始以前に始まるべきだったと指摘する。
ナムダルは、戦闘が激化した数日後にようやく米国人に退避を呼びかけたとし、空域がほぼ閉鎖され、多くの商業便が利用できなくなった時点だった。
「米国人に出したメッセージは遅すぎて、最初は混乱していた」と、2025年までヨルダンの米国大使を務めたヤエル・レムパートは述べる。彼女は、米国の失敗について、木曜日にワシントンのアメリカ外交アカデミーで開催されるイベントで元大使の中で語る予定だ。
他の退避失敗例としては、バイデン政権のアフガニスタン撤退も批判を浴びている。
しかし、今回は経験豊富な人員の喪失も重なり、官僚は言う。元領事部の職員は、削減、試用期間中の解雇、退職の組み合わせにより、トランプ政権下で150人以上が失われたと匿名の米国当局者は述べている。ただし、他の部門はより大きな打撃を受けている。
国務省は、紛争の影響を受けた米国人約5万人に支援を提供し、60便以上のフライトで退避させたと述べている。総計では、2月28日の紛争勃発以降、7万人以上の米国人が帰国できたとされる。
民主党議員は人員削減が安全を危うくしたと指摘
「これらのRIF（人員削減）による経験豊富な人員の喪失は、米国人を海外で守るという最も重要な任務を果たす領事局の能力を明らかに損なっている」と、上院外交委員会のトップ民主党議員ジーン・シェーヒンは声明で述べた。
また、国務省の語学能力も衰退している。退職した元外交官が回覧している草稿によると、13人のアラビア語話者と4人のファルシ語話者が解雇された。これらの人員はすべて税金で訓練された。
外国語訓練には約20万ドルかかるとされ、効率化の名の下に解雇された人員は、語学訓練に3,500万ドル以上、総合的な訓練やキャリア開発に1億ドル以上の税金を投入されたと推定されている。
国務省は、中東の危機に対応するために2つの臨時タスクフォースを設置した。一つは近東局の能力強化を目的とし、もう一つは領事部門の米国人退避支援を目的としている。
昨年、約250人の外交官が人員削減に参加したが、今も国務省の給与体系に残っている。多くは、グローバル危機の発生に備え、タスクフォースやその他の任務に従事するために志願して戻る意向を示している。
「私は解雇通知を受け取っていません。まだ有効なクリアランスも持っています。明日、戻って補充やタスクフォースのスタッフとして働くことも可能です」と、匿名を条件に語った元外交官は述べる。「私は雑用もやります。」
国務省は彼らの申し出には応じていないが、声明で「タスクフォースは『完全に人員配置されている』」と述べている。