国家発展改革委員会は新たな重要外資プロジェクトの一部を推進します

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記者:杜雨萌

最近、国家発展改革委員会は新たに13の象徴的な重要外資プロジェクトを発表し、投資額は134億ドルを計画しています。新たに選定されたプロジェクトは主に製造業に集中しており、電子製造、化学工業、自動車、電気機械などを含み、産業クラスターの加速を促進します。同時に、サービス業への支援を強化し、物流プロジェクトを初めてリストに含め、バイオ医薬などの研究開発センターも引き続き支援し、現代サービス業と先進製造業の深い融合を推進しています。

記者が注意したところ、これは我が国が推進した第九弾の重要外資プロジェクトです。国家発展改革委員会のデータによると、これまでに象徴的な重要外資プロジェクトは合計で1080億ドルの投資を完了しており、資金誘致の模範的な牽引効果が顕著です。

「今回の13の象徴的プロジェクトの発表は、世界的な資金誘致競争が激化する中、我が国が制度型の開放を揺るぎなく推進し、超大規模市場の機会を活用して外資を安定させる強いシグナルを発しています」と、財信金控のチーフエコノミスト兼財信研究院副院長の伍超明氏は『証券日報』の記者のインタビューで述べました。従来と比べて、これらのプロジェクトは構造的に「ハイエンド」と「強力なサービス」の両面を重視する新たな特徴を示しています。製造業は電子、自動車などの産業チェーンの重要な部分に焦点を当て、サービス業では物流を初めてリストに含め、バイオ医薬の研究開発も強化しています。これは、我が国の外資利用が単なる規模拡大から、高度な技術と付加価値の高いプロジェクトを導入し、産業チェーンをグローバルバリューチェーンの高端へと引き上げる方向に変わったことを示しています。

新たな象徴的外資プロジェクトでは、物流プロジェクトを初めてリストに含めることが、2026年の「政府作業報告」で提案された「サービス業を重点に市場アクセスと開放分野を拡大する」方針と高度に連動しています。現在、我が国の製造業分野における外資の参入制限措置は全面的に「ゼロ」に達しており、サービス業を重点に市場アクセスと開放分野を拡大することが共通認識となっています。

2026年2月1日施行の「外商投資奨励産業目録(2025年版)」(以下、「奨励目録」)によると、前回版と比較して、「奨励目録」はさらに外資の現代サービス業への誘導を強化しています。全国目録には、ビジネスサービス、技術サービス、科学研究、サービス消費などの分野に関する項目が新たに追加または拡大され、サービス業の高品質な発展を促進しています。

伍超明氏は、象徴的な重要外資プロジェクトは、今年度の投資構造において、高技術産業と生産性サービス業の比率が引き続き上昇すると見込んでいます。総じて、この134億ドルの重要外資プロジェクトは、「四つの牽引」を形成します。第一に、固定資産投資を促進し、設備購入や工場建設などの資本投入を直接生み出し、上下流の付帯投資も誘導して「投資の安定」に重要な支援を行います。第二に、貿易輸出入を促進し、外資系企業は輸出入の約三分の一、機械電子製品やハイテク製品の輸出の半数以上に貢献し、高端製造やバイオ医薬の研究開発プロジェクトがこの効果を強化します。第三に、雇用を促進し、重要外資プロジェクトは直接的に雇用を創出するだけでなく、サプライチェーンやサービスチェーンを通じて間接的に雇用を喚起し、労働者の技能向上にも寄与します。第四に、税収を促進し、外資企業は全国税収の約七分の一を占め、プロジェクトの稼働後は持続可能な税源となります。

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