記者観察：巨額投資によるエネルギー構造の調整 南アフリカ、「電力不足」時代に別れを告げる 王晓梅 王雷 南アフリカはアフリカ最大の発電国であるにもかかわらず、長年にわたり大きな電力不足に直面してきた。過去十数年、南アフリカはさまざまな理由で頻繁に「電力不足」に陥った。最近、中東の緊張が高まり、国際市場のエネルギー価格が上昇している。南アフリカ大統領のラマポーザは3月初旬、ケープタウンで開催された2026年アフリカエネルギー会議で、国際情勢が再びエネルギー依存の輸入国であるアフリカ諸国に警鐘を鳴らし、エネルギー安全保障の強化が急務であると述べた。 南アフリカはエネルギー転換の出発点に立っている。昨年10月、南ア政府は総額約1300億ドルのエネルギー転換計画を発表し、十分なグリーンエネルギー供給を通じて長年の「電力不足」問題の解決を目指している。 【「電力不足」の由来】 1985年以前、南アフリカは豊富な石炭供給を背景に多くの火力発電所を建設し、当時は電力供給が十分で、電気料金も低廉だった。1994年、南アフリカは法的に人種隔離制度を終結させ、国際社会からの援助と投資の波が押し寄せ、多くの企業が南アに工場を建設し、電力消費は年々増加した。しかし、その後十年以上、南ア政府は大型発電施設の建設を行わなかった。同時に、既存の発電設備は老朽化が進み、南ア国内の電力の90%以上を供給する国営電力会社の管理効率も低下、新たな発電所の建設も遅れ、「電力不足」は経済・社会発展を制約する構造的要因となった。 供給圧力を緩和するため、南アは2007年以来、輪番停電の制限措置を実施してきた。COVID-19の影響で電力不足はさらに深刻化し、大規模な輪番停電が常態化した。 2023年に南アに初めて訪れた記者にとって、その年は近年最も深刻な「電力不足」の年であり、年間停電日数は300日を超え、五級・六級の制限電力状態に長期間あった。六級の制限電力下では、1日8〜12時間の停電が発生することもあった。これに対応して、多くの家庭は電磁調理器をガスコンロに替えたり、屋根に太陽光パネルを設置したりと工夫を凝らした。しばらくの間、小型蓄電池や蓄電ライトなどが売れ筋となった。 電力危機は民衆の生活に不便をもたらすだけでなく、経済にも大きな打撃を与えている。統計によると、2023年の電力不足により南アの国内総生産（GDP）は少なくとも1.5ポイント減少した。ラマポーザはその年の国情演説で、南ア全土が電力不足の「災害状態」に入ったと宣言した。 近年、南ア政府は「電力不足」問題の解決にあらゆる手段を講じている。2022年、南ア政府は「エネルギー行動計画」を打ち出し、再生可能エネルギーの推進を加速させ、エネルギー構造に占める割合を高めることを目指した。南ア電力公社（Eskom）は2023年、「発電回復計画」を開始し、発電所の稼働効率向上を通じて電力供給の安定性を図った。 これらの施策の推進と民間発電の急速な増加により、南アの電力供給不足は改善傾向にある。2024年には年間停電日数は83日に減少し、2025年前半の8か月間はわずか12日の停電にとどまった。南ア電力公社は2026年1月、新たに4400メガワットの発電容量を追加し、約8か月連続で停電がなく、最も安定した信頼性の高い電力システムを実現している。 【エネルギー転換】 2025年10月、南ア政府は総投資額1280億ドルの総合資源計画を発表した。これは人種隔離制度廃止以降、政府最大の単一投資となり、南アメディアはこれを「今後数十年のエネルギー転換の青写真」と見なしている。 この計画によると、2039年までに南アは105ギガワット超の新たな発電容量を追加し、その内訳は太陽光発電25ギガワット、風力発電34ギガワットを含む。石炭火力の比率は現在の58%から27%に低下し、再生可能エネルギー、原子力、天然ガスが総発電量の73%を占める見込みだ。その内訳は、風力発電が8%から24%に、太陽光発電が10%から18%に、原子力が約2%から5%に上昇する。さらに、南アは初めて天然ガス火力発電を実現し、その比率は11%に達する。 南アのエネルギー・電力大臣ラモホパは、14の世界トップクラスの金融機関が原子力と再生可能エネルギーのプロジェクトを支援することを約束したと明らかにした。また、同氏はこの計画は安定した電力供給を保障するとともに、すべての南ア人がより手頃でアクセスしやすいエネルギーを利用できるようにすると述べた。 新たな計画は、南アのエネルギーシステムが石炭中心から多元的、クリーン、低炭素を重視した構造へと転換することを示している。ラモホパはまた、南アは「エネルギー安全保障と排出削減の両立」を追求する多様なエネルギー構造を志向しており、単なる「石炭からグリーンへ」の移行ではないと指摘した。 一方、南アは電力市場の構造改革も継続して推進している。2025年1月に施行された電力規制の改正案は、南ア電力公社の長期にわたる市場独占を打ち破し、民間発電企業の直接市場参入を初めて認めた。また、改正案は電力・エネルギー省に電力計画と開発に関するより大きな自主権を付与し、電気料金の改革も推進している。 【中国との協力】 中国は南アの最大の貿易相手国であり、南アは中国のアフリカにおける最大の貿易相手国である。長年にわたり、両国の各分野で協力は着実に強化されており、再生可能エネルギー分野の協力は新たな成長点と注目点となっている。 南アは風力と太陽光の資源が豊富で、西ケープ州と東ケープ州の沿岸地域は風力条件に恵まれ、ほとんどの地域で年間日照時間が2500時間を超える。風力発電と太陽光発電の開発に理想的な条件だ。さらに、南アはアフリカ唯一の稼働中の原子力発電所であるクベハ原子力発電所を持ち、他の原子力発電所の建設も進めているほか、十年以上停止していたモジュール式原子炉計画の再開も検討している。 中国は革新的な再生可能エネルギーの開発に豊富な経験を持つ。ラマポーザは中国企業に南アのグリーン経済建設への参加と積極的な役割を期待している。両国が協力すれば、持続可能で環境に優しいエネルギーソリューションを創出し、両国の人々に恩恵をもたらすことができる。 現在、中国企業は南アで太陽光、風力、蓄電池などのグリーンエネルギー関連プロジェクトを10件以上展開している。中ア「一帯一路」協力の象徴的成果の一つであるデア風力発電プロジェクトは、中国の発電企業によるアフリカ初の投資・建設・運営を一体化した風力発電プロジェクトで、2017年10月の運用開始以来、毎年約7.7億キロワット時のクリーン電力を南アの電網に供給し、30万世帯の南ア家庭に直接恩恵をもたらしている。 中国企業が建設した南アのレッドストーン100メガワットのタービン式塩熱電池熱電発電所は、南ア最大の再生可能エネルギー投資プロジェクトの一つである。全面稼働後、毎年約480ギガワット時のクリーン電力を南アの電網に供給する見込みだ。 国際シンクタンクの海外発展研究所の報告によると、送電と電力網の開発は南アのエネルギー安全保障とエネルギー転換にとって極めて重要であり、中国企業は電力インフラや伝送技術の分野で優位性を持ち、この分野でも重要な役割を果たすことが期待されている。 専門家は、南アのエネルギー転換の加速は前例のない機会をもたらすとし、中南両国の太陽光、風力、原子力、蓄電、スマートグリッドなどの分野での協力がさらに深化する可能性を指摘している。中国企業は技術の優位性を活かし、南アのエネルギー転換と低炭素化の推進に「中国の力」を注入するとともに、国際協力の中で企業競争力をさらに高めていくと見られている。（完）（新華社特稿） 注：本文の著者は新華社記者ケープタウン在勤。
記者観察：巨額の投資でエネルギー構造を調整し、南アフリカは「電力不足」時代に別れを告げようとしている
記者観察：巨額投資によるエネルギー構造の調整 南アフリカ、「電力不足」時代に別れを告げる
王晓梅 王雷
南アフリカはアフリカ最大の発電国であるにもかかわらず、長年にわたり大きな電力不足に直面してきた。過去十数年、南アフリカはさまざまな理由で頻繁に「電力不足」に陥った。最近、中東の緊張が高まり、国際市場のエネルギー価格が上昇している。南アフリカ大統領のラマポーザは3月初旬、ケープタウンで開催された2026年アフリカエネルギー会議で、国際情勢が再びエネルギー依存の輸入国であるアフリカ諸国に警鐘を鳴らし、エネルギー安全保障の強化が急務であると述べた。
南アフリカはエネルギー転換の出発点に立っている。昨年10月、南ア政府は総額約1300億ドルのエネルギー転換計画を発表し、十分なグリーンエネルギー供給を通じて長年の「電力不足」問題の解決を目指している。
【「電力不足」の由来】
1985年以前、南アフリカは豊富な石炭供給を背景に多くの火力発電所を建設し、当時は電力供給が十分で、電気料金も低廉だった。1994年、南アフリカは法的に人種隔離制度を終結させ、国際社会からの援助と投資の波が押し寄せ、多くの企業が南アに工場を建設し、電力消費は年々増加した。しかし、その後十年以上、南ア政府は大型発電施設の建設を行わなかった。同時に、既存の発電設備は老朽化が進み、南ア国内の電力の90%以上を供給する国営電力会社の管理効率も低下、新たな発電所の建設も遅れ、「電力不足」は経済・社会発展を制約する構造的要因となった。
供給圧力を緩和するため、南アは2007年以来、輪番停電の制限措置を実施してきた。COVID-19の影響で電力不足はさらに深刻化し、大規模な輪番停電が常態化した。
2023年に南アに初めて訪れた記者にとって、その年は近年最も深刻な「電力不足」の年であり、年間停電日数は300日を超え、五級・六級の制限電力状態に長期間あった。六級の制限電力下では、1日8〜12時間の停電が発生することもあった。これに対応して、多くの家庭は電磁調理器をガスコンロに替えたり、屋根に太陽光パネルを設置したりと工夫を凝らした。しばらくの間、小型蓄電池や蓄電ライトなどが売れ筋となった。
電力危機は民衆の生活に不便をもたらすだけでなく、経済にも大きな打撃を与えている。統計によると、2023年の電力不足により南アの国内総生産（GDP）は少なくとも1.5ポイント減少した。ラマポーザはその年の国情演説で、南ア全土が電力不足の「災害状態」に入ったと宣言した。
近年、南ア政府は「電力不足」問題の解決にあらゆる手段を講じている。2022年、南ア政府は「エネルギー行動計画」を打ち出し、再生可能エネルギーの推進を加速させ、エネルギー構造に占める割合を高めることを目指した。南ア電力公社（Eskom）は2023年、「発電回復計画」を開始し、発電所の稼働効率向上を通じて電力供給の安定性を図った。
これらの施策の推進と民間発電の急速な増加により、南アの電力供給不足は改善傾向にある。2024年には年間停電日数は83日に減少し、2025年前半の8か月間はわずか12日の停電にとどまった。南ア電力公社は2026年1月、新たに4400メガワットの発電容量を追加し、約8か月連続で停電がなく、最も安定した信頼性の高い電力システムを実現している。
【エネルギー転換】
2025年10月、南ア政府は総投資額1280億ドルの総合資源計画を発表した。これは人種隔離制度廃止以降、政府最大の単一投資となり、南アメディアはこれを「今後数十年のエネルギー転換の青写真」と見なしている。
この計画によると、2039年までに南アは105ギガワット超の新たな発電容量を追加し、その内訳は太陽光発電25ギガワット、風力発電34ギガワットを含む。石炭火力の比率は現在の58%から27%に低下し、再生可能エネルギー、原子力、天然ガスが総発電量の73%を占める見込みだ。その内訳は、風力発電が8%から24%に、太陽光発電が10%から18%に、原子力が約2%から5%に上昇する。さらに、南アは初めて天然ガス火力発電を実現し、その比率は11%に達する。
南アのエネルギー・電力大臣ラモホパは、14の世界トップクラスの金融機関が原子力と再生可能エネルギーのプロジェクトを支援することを約束したと明らかにした。また、同氏はこの計画は安定した電力供給を保障するとともに、すべての南ア人がより手頃でアクセスしやすいエネルギーを利用できるようにすると述べた。
新たな計画は、南アのエネルギーシステムが石炭中心から多元的、クリーン、低炭素を重視した構造へと転換することを示している。ラモホパはまた、南アは「エネルギー安全保障と排出削減の両立」を追求する多様なエネルギー構造を志向しており、単なる「石炭からグリーンへ」の移行ではないと指摘した。
一方、南アは電力市場の構造改革も継続して推進している。2025年1月に施行された電力規制の改正案は、南ア電力公社の長期にわたる市場独占を打ち破し、民間発電企業の直接市場参入を初めて認めた。また、改正案は電力・エネルギー省に電力計画と開発に関するより大きな自主権を付与し、電気料金の改革も推進している。
【中国との協力】
中国は南アの最大の貿易相手国であり、南アは中国のアフリカにおける最大の貿易相手国である。長年にわたり、両国の各分野で協力は着実に強化されており、再生可能エネルギー分野の協力は新たな成長点と注目点となっている。
南アは風力と太陽光の資源が豊富で、西ケープ州と東ケープ州の沿岸地域は風力条件に恵まれ、ほとんどの地域で年間日照時間が2500時間を超える。風力発電と太陽光発電の開発に理想的な条件だ。さらに、南アはアフリカ唯一の稼働中の原子力発電所であるクベハ原子力発電所を持ち、他の原子力発電所の建設も進めているほか、十年以上停止していたモジュール式原子炉計画の再開も検討している。
中国は革新的な再生可能エネルギーの開発に豊富な経験を持つ。ラマポーザは中国企業に南アのグリーン経済建設への参加と積極的な役割を期待している。両国が協力すれば、持続可能で環境に優しいエネルギーソリューションを創出し、両国の人々に恩恵をもたらすことができる。
現在、中国企業は南アで太陽光、風力、蓄電池などのグリーンエネルギー関連プロジェクトを10件以上展開している。中ア「一帯一路」協力の象徴的成果の一つであるデア風力発電プロジェクトは、中国の発電企業によるアフリカ初の投資・建設・運営を一体化した風力発電プロジェクトで、2017年10月の運用開始以来、毎年約7.7億キロワット時のクリーン電力を南アの電網に供給し、30万世帯の南ア家庭に直接恩恵をもたらしている。
中国企業が建設した南アのレッドストーン100メガワットのタービン式塩熱電池熱電発電所は、南ア最大の再生可能エネルギー投資プロジェクトの一つである。全面稼働後、毎年約480ギガワット時のクリーン電力を南アの電網に供給する見込みだ。
国際シンクタンクの海外発展研究所の報告によると、送電と電力網の開発は南アのエネルギー安全保障とエネルギー転換にとって極めて重要であり、中国企業は電力インフラや伝送技術の分野で優位性を持ち、この分野でも重要な役割を果たすことが期待されている。
専門家は、南アのエネルギー転換の加速は前例のない機会をもたらすとし、中南両国の太陽光、風力、原子力、蓄電、スマートグリッドなどの分野での協力がさらに深化する可能性を指摘している。中国企業は技術の優位性を活かし、南アのエネルギー転換と低炭素化の推進に「中国の力」を注入するとともに、国際協力の中で企業競争力をさらに高めていくと見られている。（完）（新華社特稿）
注：本文の著者は新華社記者ケープタウン在勤。