劉曉欣：デジタル人民元は人民元の国際化に新たな推進力をもたらす | 一財大Vによる政府工作報告の解説

（本文作者刘晓欣，南开大学経済学院教授）

政府作業報告において李強総理は、今年の政府の主要任務として、さらなる高水準の対外開放の拡大を掲げました。その中で、デジタル分野の開放を有序に拡大し、《デジタル経済パートナーシップ協定》（DEPA）や《包括的・進歩的太平洋パートナーシップ協定》（CPTPP）への加盟推進、人民元の越境利用拡大、越境貿易の利便性向上を明確に示しました。

中国人民銀行の潘功勝総裁は、今後、金融サービス業と金融市場の高水準の開放を推進すると述べました。人民元の国際化を有序に進め、オフショア人民元市場の発展を図るとともに、国内外の金融市場の相互接続や決済システムの越境連結を引き続き改善し、越境貿易や投資・融資活動の利便性を高めていきます。

中国のデジタル人民元は、2026年に正式に流通通貨のM0範囲からM1、M2範囲へ拡大され、デジタル人民元が通貨供給体系に完全に組み込まれることを示します。単なる決済手段から、決済、貯蓄、価値保存などの機能を持つデジタル通貨へと進化し、現代金融インフラの中核を成す存在となっています。同時に、デジタル人民元のウォレット残高に対する利息付与は、利息を生む預金通貨としての信用基盤と機能の境界をさらに拡大し、人民元の国際化に新たな推進力をもたらしています。

今後、中国は実体経済を中心にデジタル人民元の推進と人民元の国際化を進め、技術、法治、エコシステムの基盤を堅固にし、国際協力を深化させ、実体経済から乖離した過度な仮想資産依存の成長モデルを断固として排除していきます。

**第一に、技術基盤を強化し、デジタル技術の標準体系を構築する。**コア技術の自主性と制御性を高め、デジタル人民元の外部衝撃耐性を向上させ、国際標準の策定に積極的に参加し、技術システムの相互連携を推進します。

**第二に、規制の底線を守り、デジタル人民元の法的効力と価値特性を明確にする。**仮想資産の投機を全面禁止し、デジタル技術を用いて透過的な監督ネットワークを構築し、実体経済の脱虚向実を防止します。

**第三に、民間決済システムを活用し、協調的な発展を深め、デジタル人民元の適用範囲を拡大する。**法定通貨としての基盤と安全保障を確保し、民間決済の信用属性の短所を補います。民間決済システムの国際展開と技術蓄積の優位性を活かし、官と民のトップダウンの指導と市場の効率的な展開を相互に促進し、良性のエコシステムを形成します。

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（本文は第一财经より）