最高裁判所のトランプの関税に対する判決は、貿易政策の混乱の終わりを意味する可能性は低い

PAUL WISEMAN

2026年2月24日火曜日 午前8:47 GMT+9 6分読み

ワシントン（AP） — 最高裁判所がドナルド・トランプ大統領の最も広範な関税に対して出した驚くべき否定は、もはや彼が気まぐれに新たな輸入税を課すことができなくなることを意味します。

しかし、金曜日の判決は、それにもかかわらず、過去1年間にビジネスを麻痺させてきたトランプの貿易政策に対する不確実性を緩和するものではない可能性が高いです。「これは誰にとってもますます複雑になっているだけだ」と、キング＆スパルディングのパートナーであり、元米国通商官のトレード弁護士ライアン・マジェルスは述べました。

未解決の重要な疑問：大統領は他の法律をどのように使って最高裁が無効とした関税を再構築するのか、そしてそれらの試みは法的な挑戦に耐えられるのか？この判決は、トランプが他国に強要した貿易協定にどのような影響を与えるのか、彼の現在は無効となった関税を交渉の武器として使ったのか？輸入業者は昨年支払った関税の払い戻しを受けられるのか、もしそうならどうやって？

そして、トランプ自身の予測不可能性もあります。彼は不利な最高裁判決に備える時間が数週間あったにもかかわらず、その対応は依然として混乱していました：金曜日、彼は他の法的権限を使って他国からの輸入品に10％の関税を課すと述べました。土曜日には、それを15％に引き上げると述べましたが、米国税関・国境警備局が火曜日午前0時1分に徴収を開始した関税はわずか10％でした。

通常、最高裁判決による関税の引き下げは、経済に少しの刺激を与えると期待されることがあります。しかし、「その利益は、不確実性の側面からのわずかなマイナスによって相殺される」と、トゥリストの米国経済責任者マイク・スコルデレスは述べました。

トランプは新たな輸入税を模索

トランプが正当化した1977年の国際緊急経済権限法（IEEPA）に基づく広範な関税は、米国の持続的な貿易赤字と戦うためのものでしたが、もはや適用されません。しかし、それは大統領が他の法律を使って米国経済を囲む関税の壁を再構築できないことを意味しません。

「関税収入は今年も今後も変わらず続くでしょう」と、財務長官スコット・ベッセントは日曜日のフォックスニュースのインタビューで述べました。

トランプは金曜日の最高裁判決後すぐに暫定的な選択肢に手を伸ばしました：1974年の貿易法第122条は、大統領が最大15％の関税を最大150日間課すことを許可しています。しかし、150日を超える延長には議会の承認が必要であり、議会は11月の中間選挙を控えて増税を通すことに抵抗する可能性が高いです。

第122条はこれまで一度も発動されたことがなく、一部の批評家は、大統領はこれをIEEPAの関税の代わりに使えないと指摘しています。

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ナショナル・タックスペイヤーズ・ユニオンのブライアン・ライリーは、例えば、第122条は「根本的な国際支払い問題」と呼ばれるものと戦うためのツールであり、貿易赤字を対象としたものではないと主張しています。

この条項は、1960年代から1970年代にかけて米ドルが金に連動していた時代に生まれました。ほかの国々はドルを金と交換しようとし、ドルの下落圧力を高めていました。しかし、現在米通貨は金と連動していないため、第122条は「事実上時代遅れになっている」とライリーはコメンタリーで書いています。

「米国企業にとって問題となる金額を考えると、第122条を攻撃し、徴収された関税の払い戻しを求める新たな訴訟の波が来ることは容易に想像できます」と、ドーシー＆ホイットニーのパートナーであるトレード弁護士のデイブ・タウンゼントは述べました。

より堅実な代替案は、同じ1974年の貿易法第301条であり、米国にとって「不当」「不合理」「差別的」とみなす貿易慣行を行う国々を叩くための便利な武器です。実際、金曜日の声明で、米国通商代表のジェイミソン・グリーは、最高裁判決後に一連の301調査を開始すると述べました。

トランプは第301条を最初の任期中に発動し、中国からの輸入に対して広範な関税を課しました。これは、中国が米国の技術的優位性に挑戦するために用いた激しい手法に対抗するものでした。これらの関税は裁判所で支持され、バイデン政権によって維持されています。

「私たちは8年経ちましたが、その中国関税はまだ残っています」と、キング＆スパルディングのマジェルスは述べました。「それらは粘り強い関税です。」

混乱はトランプの貿易協定にも及ぶ

最高裁判決はまた、昨年トランプが交渉した偏った貿易協定についても疑問を投げかけています。彼は、無制限のIEEPA関税の脅威を利用して、米国の貿易相手国から譲歩を引き出そうとしました。欧州連合から日本まで。

IEEPA関税の脅威がなくなった今、各国は約束を破ろうとするのか？

欧州連合とトランプの間の貿易協定は、最高裁判決を受けて混乱の中で一時停止しています。そして、トランプがそれに対して15％の第122条の関税を適用したこともあり、協定の批准投票は月曜日に延期されました。

欧州の議員たちは、米国の新たな輸入税が、既存の世界貿易機関（WTO）の規則の下で米国が課す「最恵国」関税に上乗せされ、昨年合意したEU輸入品に対する15％を超える関税に引き上げられることを懸念し、承認投票を遅らせました。

「合意は合意です」と、欧州委員会のオロフ・ギル報道官は述べました。「今や私たちは、米国に対して、どのような道を選んで合意を守るつもりなのか、明確に示すよう求めているだけです。」

次に、昨年トランプと合意した英国もあります。英国は米国への輸出に対して10％の関税を合意しましたが、本当に15％に引き上げるのか？

それでも、貿易アナリストたちは、米国の貿易相手国が昨年トランプと結んだ合意を維持すると大部分は予想しています。なぜなら、米国は違反した場合に、潜在的に無制限の第301関税で彼らを攻撃できるからです。

「彼らは合意を揺るがすことにかなり慎重になるだろう」とマジェルスは述べました。「貿易協定違反は、第301措置を取る根拠になり得る。だから、米国にとって第301は執行メカニズムになる可能性がある。」

「私たちは、トランプ大統領が交渉したすべての貿易協定は引き続き有効であると確信しています」と、米国通商代表のグリーは声明で述べました。

混乱を招く払い戻し手続き

最高裁判決は、これまでに徴収されたIEEPA関税の合計1,330億ドルがどうなるかについては触れませんでした。返金の問題は、輸入業者に任されており、おそらく消費者には及びません。下級裁判所や税関・国境警備局に委ねられ、彼らはすでに多くの企業が返金を求めて並んでいます。返金には数ヶ月から数年かかる可能性もあります。

「全体として大混乱になるだろう」とマジェルスは述べました。

議会が税関に「ワンクリックで簡単に返金できる方法」を指示する可能性もありますと、投資銀行マッコーリーの戦略家ティエリー・ウィズマンとギャレス・ベリーは書いています。さもなければ、トランプ政権は「返金手続きをできるだけ面倒にし、すべての輸入業者に大量の書類提出や訴訟を求めて資金を取り戻させる可能性があり、それは企業にとって高コストになる」と警告しています。

AP経済記者のクリストファー・ルガベール（ワシントン）とデイビッド・マクヒュー（フランクフルト、ドイツ）がこの報告に寄稿しました。

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