アルゼンチン労働改革のキー:2026年から労働界で変わるすべてのこと

今週政府が公布した労働改革は、アルゼンチンの労働法における転換点を示しています。法令第137/2026号の公布と、ハビエル・ミレイ大統領、マヌエル・アドロニ首席補佐官、サンドラ・ペットヴェロ大臣が署名した法律第27.802号の施行により、政権の最も野心的な変化の一つが展開し始めています。この労働改革は、日々の勤務時間の構造から雇用形態、解雇補償、休暇、労働者登録に至るまで、深い変革をもたらすものです。

柔軟な勤務時間:合意により8時間から12時間へ

標準的な労働時間は1日8時間、週48時間のままですが、改革は大幅な柔軟性を導入しています。労働者と雇用者は、週の時間配分を不均等に交渉でき、ただし1日の勤務時間は9時間を超えない範囲とします。

最も破壊的な変更は、書面による合意により1日最大12時間の勤務を取り決めることができる点であり、時間外労働に対する補償制度も設けられています。12時間勤務の休憩は最低12時間を維持し、週に最低35時間の休日も確保されます。これらの長時間勤務を規制するために、「時間銀行」が創設され、労働負荷の高い日と低い日を相殺しながら、週の法定上限を超えない範囲で調整可能となっています。

職業訓練に関しては、労働者の訓練と平等な待遇の権利が認められています。個人宅勤務者については、無期限契約の試用期間を6ヶ月と設定しています。パートタイム労働者は自主的な残業を行うことができますが、時間外労働は除外されます。

休暇:柔軟性と交渉の拡大

休暇制度は、労働者と雇用者の相互合意の概念を導入することで柔軟化されました。夏季(10月から4月)に少なくとも3年ごとに休暇を取得する義務は維持されますが、直接交渉によりこの期間外の休暇も可能となっています。

最も重要な新規性は、休暇を連続して取得する必要がなくなった点です。労働者と雇用者は、それぞれ最低7日間の休暇に分割して取得することに合意でき、企業の運営ニーズや個人の希望により柔軟に対応できるようになっています。

解雇補償:新たな計算基準と労働支援基金

この改革の柱の一つは、解雇補償制度の抜本的な見直しです。計算は、最後の1年間の最も良い月収(平均的かつ通常の給与)に基づき、賞与や休暇手当、月次でない賞品は除外されます。

上限は、適用される協約の平均給与の3倍を超えない範囲とし、最低補償額は計算された給与の67%と設定されています。重要なのは、この補償金が唯一の救済措置であり、民法典に基づく損害賠償請求は除外されるため、訴訟リスクが大幅に軽減される点です。

これらの補償金を資金化するために、「労働支援基金(FAL)」が創設されました。これは、分離された差し押さえ不能の資産であり、証券委員会(CNV)により認可された機関が管理します。月々の拠出額は企業規模により異なります。

  • 大企業: 総給与の1%(最大1.5%まで引き上げ可能)
  • 中小企業(MiPyMEs): 総給与の2.5%(最大3%まで)

FALは2026年6月1日に運用開始されますが、雇用者が最低6回の拠出を行った後にのみ解雇補償に対応します。

ダイナミック給与と新しい報酬体系

この改革は、既に実務上存在していたと政府が指摘する「ダイナミック給与」の概念を取り入れています。これは、能力や生産性、仕事の組織に基づく変動要素を含む報酬構造を設定でき、労働協約や個別契約で交渉可能です。これらの変動要素は、慣習や超過効力による権利を生じさせません。

つまり、協約による義務的な給与に加え、一時的なボーナスや固定・変動のインセンティブを追加し、パフォーマンスに応じた柔軟な収入調整が可能となります。重要な補足として、チップはこの労働改革の下では報酬の性質を持たず、補償や賞与、SAC(夏季賞与)には影響しません。

最後に、給与は銀行口座または公的な貯蓄機関(給与口座)にのみ支払われることが義務付けられ、仮想通貨ウォレットの使用は禁止されています。

登録の簡素化:ARCAへの集中管理

労働登録は、税務・関税監督庁(ARCA)に集中され、以前の複数の要件や違反に対する罰則は廃止されました。ARCAへの登録だけで全ての目的に対応でき、他の機関による追加の要求は禁止されています。

労働契約書の電子化も認められ、法的効力を持ちます。ただし、原本は10年間保存する必要があります。依頼されたサービスの提供に基づく労働契約は推定されますが、専門的な請求書や請負契約がある場合はこの推定は適用されません。

正式化促進:インセンティブと債務免除

労働正式化を促進するために、二つの制度が設けられました。労働正式化促進制度(RIFL)は、新規雇用に対する雇用主の社会保険料負担を軽減し、総負担率はシステム年金基金(SIPA)や関連基金に対して合計2%、社会保障制度に対して3%に設定され、最初の48ヶ月間適用されます。

登録促進制度(PER)は、180日以内に従業員を正式に登録した雇用主に対し、未払いの社会保険料や罰金の70%までの免除を提供します。PERに参加した雇用主は、刑事訴追の停止、違反の免除、罰金や制裁の免除、REPSAL(雇用者登録簿)の抹消も得られます。

重要なサービス:ストライキと労働停止の制限

この改革は、重要なセクターにおけるストライキ権の行使に厳しい制限を課しています。最低限のサービス提供割合は次の通りです。

  • 重要サービス(75%以上): 医療、水道、ガス、電力、通信、商業航空、教育、私設警備
  • 重要活動(50%以上): 輸送、税関、食品産業、銀行、ホテル、鉄鋼、外貿

これらのセクターでのストライキは、5日前に通知する必要があります。警察や治安部隊は、100%の通常運行を保証しなければなりません。リスクに基づき、新たな活動を重要と認定するための保証委員会も設置されます。

労働裁判制度の改革

この改革は、訴訟の迅速化と企業の予測可能性を高めるために、深い制度改革も導入しています。遅延利息は、消費者物価指数(CPI)に3%を加えた率で更新されます。判決の支払いは分割も可能で、大企業は最大6回、中小企業は最大12回まで認められます。

訴訟費用は判決額または和解額の25%を超えられず、弁護士報酬がこの上限を超える場合は裁判官が按分します。訴訟の時効は第一審で6ヶ月、控訴審で3ヶ月に短縮されました。裁判管轄の移管も承認され、国の労働裁判所はブエノスアイレス市の管轄に移行します。

医師や心理学者の専門家報酬は、もはや訴訟額や障害割合に連動せず、技術的な作業の質と範囲に基づいて決定され、訴訟リスクの軽減と予測可能性の確保を目指しています。

この労働改革は、アルゼンチンの労働関係の構造を根本的に変えるものであり、規制の硬直性から、雇用者と労働者間の交渉による柔軟性へとパラダイムシフトを促し、新たな資金調達メカニズムや行政手続きの簡素化を通じて、正式雇用の促進と雇用拡大を加速させることを政府は期待しています。

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