マークは自由にカスタマイズでき、10,000元で通関可能。偽の有機認証でも本物の認証を取得できます。

「無農薬残留」のタグを持つ有機は、ますます多くの人々の健康的な食事の選択肢となっています。しかし、北京商報の調査によると、有機コードは有機野菜の唯一の法定証明書であるものの、野菜が100％有機であることの絶対的証明ではありません。急速に拡大する有機食品の需要と有機認証市場に直面し、製品の抜き取り検査不合格や認証機関の違反行為は珍しくありません。

ECプラットフォーム上では、有機マークや有機認証に関連するグレーな取引が横行しています。例えば、10元から100元の有機認証代行サービスの価格は、実際には数万元から始まり、認証機関の市場信頼性や検査の厳格さに応じて具体的な料金体系が分かれ、申請書類作成、認証申請、現場検査、サンプル送付、現場修正、証明書発行の流れを経ます。有機野菜の消費の核心的価値は、背後にある有機栽培技術サービス、専門的な認証追跡サービス、冷蔵配送サービスなどの全チェーンの品質サービスにあります。これらを確立し、「源頭の厳格管理、認証の厳正審査、流通の厳格規制、法執行の徹底、消費者監視」の全体的な協調管理体制を構築することが、「標章の偽造」「認証の不正」などの乱れを解決し、有機認証の信頼性を高め、有機消費の投資価値を向上させる鍵となります。

《中華人民共和国消費者権益保護法》によると、「貨物のコードが一致しない」有機野菜に遭遇した消費者は、「返品と三倍賠償（不足500元の場合は500元の賠償）」を請求する権利があります。農薬残留や重金属超過が検出された場合は、《中華人民共和国食品安全法》に基づき、「価格の十倍または損失の三倍の賠償（不足1000元の場合は1000元の賠償）」を請求できます。

高価格は基準ではない。有機コードは唯一の法定証明書

我国の国家標準GB/T19630-2019「有機製品の生産、加工、表示及び管理体系の要求」によると、一般的に有機野菜は、国際的な有機農業生産基準に従い、遺伝子組換え生物やその産物を使用せず、化学合成された農薬、肥料、ホルモンなどの成長調整剤を用いず、自然の法則と生態学原理に従い、持続可能な農業技術を採用して生産された野菜を指します。これらは独立した有機食品認証機関の認証を受けて初めて、有機食品のマークを使用できます。

厳しい栽培基準の影響で、消費者は一般的に有機野菜の価格は普通の野菜より高くなるべきだと考えています。北京商報の調査では、多くの大型スーパーマーケットで市場価格は一貫性がなく、Oleスーパーマーケットでは、400gの有機ジャガイモが16.9元（4.23元/100g）、500gの普通のジャガイモが4.9元（0.98元/100g）で販売されており、同じ重さで比較すると、有機ジャガイモは普通のジャガイモの4.3倍の価格です。しかし、高価格が有機野菜の判定基準ではなく、一部の有機野菜は普通の野菜とほぼ同じ価格、または逆に安い場合もあります。例えば、Oleスーパーマーケットの250gの有機紫生菜は13.9元（5.56元/100g）、200gの普通の紫生菜は15.9元（7.95元/100g）で、換算すると有機紫生菜は普通の紫生菜より2.39元/100g安いです。

「外観や価格だけでは、その野菜が本当に有機かどうかを正確に判断できません。市場で合法的に販売されている有機製品には、中国有機製品認証マーク、認証機関のマーク、有機コードが必要です。その中で、有機コードは国家が義務付けるもので、唯一性と追跡可能性を持つコードであり、認証機関が統一規則に従って生成し、各有機認証製品を識別するための『電子身分証』に相当します。有機野菜を識別する唯一の法定証明書です」と、国杰研究院の農村振興プロジェクト部長、天津恒嘉利国際貿易有限公司のリンキュウ支店ブランド運営総監朱立君博士は述べています。

しかし、朱立君は強調します。有機コードは有機野菜の唯一の法定証明書ですが、野菜が100％有機であることの絶対的証明ではありません。有機野菜が正規かどうかは、有機コードの有無だけで判断できません。消費者はさらに「中国食品農産品認証情報システム」公式サイトにログインし、有機コードの検証を行い、認証機関が国家認証認可監督管理委員会（以下「国家認監委」）により承認された正規の機関かどうかも確認する必要があります。

注目すべきは、近年、国家市場監督管理総局（以下「市場監督総局」）の有機製品認証の有効性に関する抽査結果で、複数のバッチの有機コードが確認できる有機野菜の検査で不合格と判定されたケースや、有機野菜の証明を発行した認証機関の中には、現場検査を行わず、認証手続きを省略し、審査が形式的だった違反行為が明らかになっています。

北京商報の調査では、認証不合格や違反により処分された認証機関が依然として市場に有機認証サービスを提供している例も見られます。

例えば、Oleスーパーマーケットで販売されている有機娃娃菜は杭州万泰認証有限公司の認証を受けており、盒馬スーパーマーケットの有機フルーツ甘藍は北京中合金诺認証中心有限公司の認証を受けています。これらの認証機関は、過去に有機食用菌の種類に関する抜き取り検査で認証基準に適合しなかったとして、市場監督総局から通告を受けています。

また、天眼查によると、盒馬スーパーマーケットの有機青菜と有機豌豆苗の認証機関である北京華夏沃土技術有限公司（以下「華夏沃土」）は、2019年4月に《中華人民共和国認証認可条例》第二十二条違反で6万元の罰金を科されています。華夏沃土は以前、「北京五岳華夏管理技術中心」（以下「五岳華夏」）と呼ばれており、2018年5月、五岳華夏が認証した有機食品企業が央视に不適合な生産を暴露され、その月に有機食品企業の認証登録資格を取り消し、7枚の有機認証証書を回収したと報じられています。

グレー産業チェーンの蔓延と「固定コード」「可変コード」の偽標識

なぜ、唯一の法定証明書である有機コードをさらに見分ける必要があるのでしょうか？

朱立君は、有機製品は栽培過程が難しくコストも高いものの、市場価格は高くなる傾向にあり、近年、多くの地域で有機農業への補助政策も導入されているため、有機農業の発展は大きな潮流だと指摘します。一部の企業や認証機関は、より大きな利益を得るために違反行為を行い、特に有機認証のサンプリングや検査の段階で不正を働き、さらには有機マークの偽造も行われていると述べています。

北京商報の調査では、あるECプラットフォーム上で、「中国有機製品認証マーク」の素材やカスタムサービスを堂々と販売している業者も見つかっています。具体的には、中国有機製品認証マークのAiベクターファイルが3元で販売されており、すでに20人が購入しています。

消費者としてさらに問い合わせたところ、相手は、ソースファイルの販売だけでなく、偽造防止の有機ラベルの印刷サービスも提供できると答えました。ただし、そのサービスを利用するには、購入者の有機認証証書の確認が必要で、「固定コード」「可変コード」両方に対応可能で、ただし「可変コード」の方が高価で、ラベルのサイズによって価格も異なると説明しています。例えば、直径3cmの円形有機ラベルを1万枚から注文した場合、「固定コード」は総額300元（1枚あたり0.03元）、一方、「可変コード」は総額1100元（1枚あたり0.11元）です。

さらに、ベクター画像制作に特化した業者も、「中国有機製品認証マーク」の電子図面を作成可能です。店のカスタマーサービスは、10元の相談料を先に支払い、その後、専門のデザイナーと詳細や価格について相談し、相談料は後日返金されると説明しています。最低手作業費は1つ30元、印刷や偽造防止ラベルも必要な場合は、ECプラットフォーム上で関連業者を検索して依頼できると案内しています。

市場監督総局が発表した《有機製品認証管理規則》第三十二条によると、中国有機製品認証マークは、認証証書で限定された製品カテゴリー、範囲、数量内でのみ使用可能です。認証機関は、国家市場監督管理総局の統一規則に従い、各認証マークに唯一の番号（有機コード）を付与し、効果的な偽造防止・追跡技術を採用し、発行された認証マークが対応する認証証書や認証された製品、製造・加工単位に遡れるようにしなければなりません。

また、《有機製品認証管理規則》第四十六条は、認証マークの偽造、横領、違法売買を行った場合、地方の市場監督管理部門が《中華人民共和国製品品質法》《中華人民共和国輸出入商品検査法》などの法律に基づき処罰すると定めています。

認証の「潜規則」隠蔽と代行サービスの料金体系

有機マークのカスタマイズやラベル印刷サービスに比べて、有機認証代行サービスのグレーな取引はより隠密性が高いです。

不完全な統計によると、有機認証代行サービスの価格はECプラットフォーム上で10元から100元程度です。北京商報の調査では、実際の価格は一般的に万元単位から始まり、申請書類作成、認証申請、現場検査、サンプル送付、現場修正、証明書発行の流れを経ます。前期の相談料やサンプル検査費用は総合サービス料に含まれることが多いですが、検査機関のスタッフの出張費や有機ラベルの追加費用は企業側が別途支払う必要があります。

ある業者は、「認証代行は一律の価格設定ではなく、提携する認証機関の『格付け』に基づいて料金を決めている」と述べています。認証機関の格付けは、市場信頼性や検査の厳格さに依存します。例えば、一流の南京国環有機製品認証中心有限公司は、証明書発行の最低料金が1.5万元、次に中緑国証（北京）認証中心有限公司は約2万元、安徽国科検測科技有限公司は約1.5万元です。

「『高いお金を払って小さなことを解決』という考え方で、認証や代行を依頼する最大の違いは、代行業者はルールに詳しく、検査過程で問題があれば迅速に解決できる点です。推奨された認証機関で認証を受けると、価格も安く、証明までのスピードも速い」と、商談を担当するコンサルタントは述べています。

調査では、有機認証代行業者は、最も高い格付けの認証機関を選ぶことはあまり推奨せず、むしろ検査が比較的緩やかで、自社と密接な関係のある認証機関を推奨する傾向も見られます。

ある「有機認証」サービスのコンサルタントは、「私たちの代行機関は北京五洲恒通認証有限公司と提携しています。キュウリの有機証明書を申請し、年に2回の検査（検査2回）を行い、差額交通費を除き、証書1枚あたりの費用は1.4万元です」と述べています。

その後、市場監督総局の通告を調査した結果、2025年3月に総局が有機製品認証分野の40の認証機関に対して150の製品の認証有効性抽査を行った際、11のバッチが認証基準に適合しませんでした。その中で、北京五洲恒通認証有限公司の認証を受けた有機製品は4バッチに上ります。

また、江苏省市場監督管理局の2022年の「有機製品認証『ダブルランダム・公開』監督検査」結果によると、8つの有機認証機関に問題があり、その中に北京五洲恒通認証有限公司も含まれています。報告によると、北京五洲恒通認証の有機認証を受けた江苏明天南粳米業有限公司の農事記録には、「記録者」や「責任者」「操作者」が「祝某」と記されており、「祝某」は企業内部の従業員ではなく、有機認証業務を支援する者です。

「重認証」から「重監督」へ、偽認証も信用監督体系に組み込む

我国の有機製品市場規模は拡大を続けており、『中国有機製品認証と有機産業発展（2025）』報告によると、2024年の有機製品の販売額は1247億元に達し、前年比22.79％増です。

有機野菜について、「どの野菜が本当に有機か」「有機野菜はどこで信頼できるか」などの話題がSNS上で頻繁に取り上げられています。消費者の中には、「より安全で安心して食べたいから高いお金を払って有機野菜を買うのに、時には『高く買った』だけで『正しい買い物』ではないと感じる」との声もあります。

これに対し、北京市盈科弁護士事務所のシニアパートナー、周垂坤は、「消費者が偽の有機製品を購入したと確認した場合、《中華人民共和国消費者権益保護法》に基づき、退一賠三（不足500元は500元の賠償）を請求できるほか、農薬残留や重金属超過が検出された場合は、《中華人民共和国食品安全法》に基づき、価格の十倍または損失の三倍の賠償を請求できる」と述べています。

「有機市場における『標章の偽造』『認証の放水』などの乱象の根源は、認証監督体系、製造過程の規範、法的責任の配分、追跡と執行のメカニズムの4つの主要なシステム的短所にあります」と、周垂坤は指摘します。生産段階では、工程管理と投入品管理の細分化が必要です。認証段階では、参入基準と過程監督をさらに厳格化すべきです。

現在、国家認証認可監督管理委員会は、新版の《有機製品認証実施規則》を発表し、2026年1月1日から施行します。主な変更点は、認証機関と人員の管理強化、認証要求の厳格化、証後監督の強化、証書のフォーマット規範化です。

周垂坤は、「新規則は、認証後の監督管理を強化し、認証を受けた組織に対して10％未通知の検査や流通分野のサンプリング検査を義務付け、企業の工程管理を促進します。また、有機生産で使用が許可されている投入品（例：生物農薬）の評価管理メカニズムを最適化し、国際基準に沿った科学的で効率的な投入品リストの提供を目指しています。認証段階では、認証の門戸をさらに厳しくし、産地の環境適合性判定や認証担当者の専門能力の向上を求めています」と述べています。

「最も重要なのは、源頭と生産者の監督を強化し、『口』をしっかりと管理することです。検査投資は決して低くなく、スーパーマーケットも自前の検査機関を持つ場合がありますが、生産以外の段階で過度な検査を行うことは資源の無駄です」と、国内小売業界のベテラン観察者、鲍跃忠は述べています。

さらに、販売段階では、追跡体系と市場巡回の連携を強化し、国家農産品追跡プラットフォームと市場監督管理部門のデータ連携・共有を推進し、販売者の仕入れ検査義務を強化すべきです。具体的には、販売プラットフォームに対し、有機製品の資格審査、表示の確認、抜き取り検査の法的責任を明確化します。EC、ライブ配信、ミニ商店などのチャネルでは、プラットフォームの責任を明示し、有機製品の資格審査や表示確認、抜き取り検査の義務を負わせ、違反や虚偽表示を知りながら放置した場合は、商家とともに責任を負わせる必要があります。罰則として、違反のひどい認証機関の退出を促し、虚偽認証や真偽混合販売などの行為を信用監督体系に組み込み、連携した制裁を実施し、違反コストを大幅に引き上げることが求められます。

我国の有機製品に関する法規体系は、「重認証」から「重監督」へとシフトしています。2026年1月には、市場監督管理総局が《製品品質検査機関の虚偽検査結果や虚偽証明書の発行に関する判定基準意見》を発表し、五つの状況を「重い情状」と定義しています。これには、2年以内に検査結果の偽造や虚偽証明書の発行で行政処分を受け、その後も同様の違反を行った場合が含まれます。これらの違反を行った機関は、検査資格を取り消され、市場監督管理の重度違反信用リストに登録され、他の部門と連携した制裁が行われます。

近年、市場監督管理総局は検査・検証の監督強化を継続し、検査・検証機関の「造假」行為を厳しく取り締まっています。2025年には違反案件4221件を処理し、検査・検証資格認定証を403枚取り消しています。

「新版《有機製品認証実施規則》の施行、デジタル追跡体系の整備、認証機関と認証取得企業の『ダブルランダム・公開』監督検査の継続実施により、『厳格な進入、厳格な管理、厳格な検査、厳格な罰則』の全チェーン監督の閉ループが構築され、消費者が『明確に支払い、安心して食べる』ことができるようになる」と、周垂坤は述べています。

北京商報　程靓