ペルー大統領の追放は、より深刻な危機の兆候を示している

（MENAFN- The Conversation） ペルーの暫定大統領ホセ・ジェリは、就任わずか4か月で議会によって弾劾され、辞任させられました。彼は複数のスキャンダルに伴う倫理的失敗のために追放され、現在の暫定大統領ホセ・マリア・バルカザールに交代しました。

ジェリは、任期を全うせずに辞任させられたペルーの大統領の一人です。彼の追放は、4月12日に予定されている次期総選挙のわずか2か月前のことでした。

この選挙は、過去最高の政党と候補者数で注目されています。36人以上の候補者が国家最高の役職を争っており、その中で10％を超える支持を得ている候補者は一人もいません。

これら二つの要素—ジェリの追放と記録的な候補者数—は偶然ではありません。むしろ、深刻な制度危機の兆候です。

過去10年、ペルーの政治情勢は不安定さに特徴づけられ、連続する議会と大統領が権力闘争に巻き込まれています。

この絶え間ない権力争いはどのように説明できるのでしょうか？そして、逆転の希望はあるのでしょうか？

複雑な危機

ジェリは、2021年の最後の選挙以来、任期を全うしなかった3人目の大統領です。彼の前任者であるディナ・ボルカザールは、汚職疑惑や治安悪化への対応批判を背景に、2025年10月に議会によって追放されました。それ以前のペドロ・カスティージョは、2021年に選出されましたが、クーデター未遂の後に辞任・拘束されました。

この急速な大統領交代のパターンは前例のないものではありません。2011年から2016年の間にも、4人の大統領が短期間で次々と就任しています。この長期にわたる不安定さは、主に三つの根本的なメカニズムによって引き起こされています：社会の断片化、政治の断片化、そして異常措置の常態化です。

ペルー社会は、かつて政治的対立や代表制を整理していた共通の物語を失いつつあります。階級に基づくアイデンティティや左右の対立は、社会関係や選挙の枠組みを徐々に崩しています。

その代わりに、地域、性別、民族、職業などの断片的なアイデンティティが台頭しています。これらは単独では国家政治の基盤を形成できません。

この社会の断片化は、政治の断片化にも反映されています。ペルーの政党制度はほとんど消滅し、個人主義的な政党や政治家の入れ替わりの激しさ、代表者と有権者の結びつきの弱さが目立ちます。

政治の仕組みは、議会議員が短期間でキャリアを終えることを知っているため、より機会主義的な行動に変わっています。

過去10年、議会は不信任決議などの手段にますます依存しています。その結果、政治的対立は交渉や選挙サイクルではなく、制度の崩壊を通じて解決されるようになっています。

危機に瀕した民主主義

これらの要素は、民主主義の後退の一形態を引き起こしています。これは、民主主義を機能させる制度が弱体化する現象です。私たちは、民主主義の危機を抱える国々を、指導者がますます独裁的になり権力を拡大しようとする国と考えがちです。

アメリカのドナルド・トランプ大統領は、その良い例です。彼は第2期の始まりから、さまざまな政府機関を武器にして政治的対立者を攻撃し、移民規制を強化し、関税を課しました。しかし、現在のペルーの後退は、異なる形で進行しています。

政治の断片化と極端な措置の常態化により、ペルーは一人の権力者に権力が集中するのではなく、むしろ権力が党派に属する政治家たちの手に薄められつつあります。これらの政治家は、ほとんど国民の利益を代表していません。彼らは短期的な利益だけを追求しています。

民主主義は、独裁者によるものではなく、その支柱が内部から空洞化しているために崩れつつあります。

この状況が近い将来に大きく変わる可能性は低いです。民主主義の後退を逆転させるために必要とされる多くの要素は、ペルーには現時点で存在しません。

例えば、強力で統一された民主主義推進の連合と、それを支える資源豊富な市民社会の台頭は期待できません。次の選挙は、歴史上最も分裂した選挙となる見込みであり、候補者数も記録的に多く、有権者も分裂しています。

さらに、ペルーの国家は正当性の危機に直面しています。多くの市民は政府を信用せず、政治・経済エリートを優先し、公共の利益を軽視していると考えています。

次の選挙と新しい大統領だけでは、かつて市民、政党、国家をつなげていた制度の侵食という根本的な問題は解決しません。代表制と説明責任の仕組みを再構築しなければ、選挙はむしろ不安定さを再生産するだけで、問題の解決にはつながらないでしょう。